Основная информация
| Дата опубликования: | 05 августа 2008г. |
| Номер документа: | ru865061052008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Коммунистический |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Ханты- Мансийский автономный округ - Югра
Советский район
городское поселение Пионерский
С О В Е Т Д Е П У Т А Т О В
Решение
«05» августа 2008 года № 213
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИОНЕРСКИЙ»
(Документ признан утратившим силу
Уставом городского поселения Пионерский от 29.04.2009 г. № 39)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 12 октября 2005 года № 2 «О порядке учёта предложений по проекту Устава городского поселения Пионерский, внесение в него изменений и дополнений, а также участие граждан в его обсуждении»
Совет депутатов городского поселения Пионерский решил:
1. Внести в Устав городского поселения Пионерский изменения и дополнения
( Приложение № 1).
2. Направить настоящее решение в Отдел Законодательства и ведения Федерального регистра Ханты- Мансийского автономного округа - Югры для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Путь Октября» в течение 10 дней со дня государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете «Путь Октября».
Глава городского
поселения Пионерский: Г.П. Наумов
Дата подписания
«05» августа 2008 года
Приложение № 1
к решению Совета депутатов городского
поселения Пионерский от 05 августа 2008 г. № 213
О внесении изменений и дополнений
в Устав городского поселения Пионерский
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев изменения и дополнения в Устав городского поселения Пионерский, учитывая результаты публичных слушаний,
Совет Депутатов городского поселения Пионерский решил:
Внести в Устав городского поселения Пионерский следующие изменения и дополнения:
1. Статью 5 «Вопросы местного значения поселения» изложить в редакции:
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2 . В статье 6 «Местный референдум»:
а) пункт 9 изложить в новой редакции:
«9. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, Закона Ханты- Мансийского автономного округа- Югры, настоящего Устава - о направлении их в Совет поселения;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы».
б) пункт 10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«По результатам проверки Советом поселения издаётся соответствующий акт, который направляется в избирательную комиссию муниципального образования».
в) пункт 11 изложить в новой редакции:
«11. Совет поселения не позднее пяти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, избирательную комиссию Ханты- Мансийского автономного округа- Югры, главу городского поселения».
3. В статье 7 «Муниципальные выборы»:
а) пункт 2 изложить в редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом».
б) в пункте 4 слова «глава поселения»- исключить.
в) дополнить пункт 4 предложением следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения производятся в сроки, установленные федеральным законом».
4. В статье 11 «Публичные слушания»:
а) подпункт 1) пункта 4 дополнить словами:
«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
5. Статью 15 «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59- ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
6. В статье 17 «Представительный орган муниципального образования»:
а) пункт 2 изложить в редакции:
«2. Совет поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 (четыре) года»;
б) пункты 6 и 7 изложить в новой редакции:
«6. Основной формой деятельности Совета поселения является периодические заседания. Заседания Совета поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
7. Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе».
7 . Статью 19 «Досрочное прекращение полномочий Совета поселения»
- дополнить подпункт 3) пункта 2 словами:
«осуществляемого в соответствии с частями 3,4,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
- подпункт 4 пункта 2 - исключить
- дополнить пункт 2 подпунктами 4 , 5, следующего содержания:
4) В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
8. Пункт 2 статьи 21 «Депутат Совета поселения» изложить в редакции:
«2. Срок полномочий депутата Совета поселения 4 (четыре) года».
9. В статье 22 «Досрочное прекращение полномочий депутата поселения»
подпункт 7) изложить в редакции:
«7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
10. В статье 23 «Глава муниципального образования»:
а) пункт 3 изложить в редакции:
«3. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 (четыре) года».
б) пункт 6 изложить в редакции:
«6. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе и не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленными муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ».
в) дополнить пунктом 7, следующего содержания:
« 7. Одно и тоже лицо не может занимать должность главы поселения более двух сроков подряд».
11. В статье 24 «Полномочия главы поселения»:
а) пункт 2 дополнить подпунктом 24) следующего содержания:
«24) вправе создать жилищную комиссию с целью соблюдения законности и социальной справедливости при рассмотрении вопросов постановки на учет лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий».
б) пункт 3 статьи 24 «Полномочия главы поселения» изложить в редакции:
«3. Глава поселения осуществляет иные полномочия, отнесённые к полномочиям главы муниципального образования Федеральными законами, законами Ханты- Мансийского автономного округа- Югры, настоящим уставом, решениями Совета поселения».
12. Дополнить статьей 24.1 «Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения Пионерский»:
«1. Главе городского поселения Пионерский, за счет средств местного бюджета предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Также за счет местного бюджета главе городского поселения Пионерский предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) единовременное поощрение в связи с достижением возраста 50, 55, 60, 65 лет в размере до одного фонда оплаты труда;
2) материальная помощь в связи со смертью близких родственников (родителей, мужа (жены), детей) в размере 10 000 (десять тысяч) рублей;
3) пособие при прекращении срока полномочий и выходе на пенсию выплачивается в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»».
13. В статье 25 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:
а) подпункт 3) пункта 1 дополнить словами:
«по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
б) подпункт 8) пункта 1 изложить в редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
в) часть 1 статьи 25 дополнить подпунктами 11,12 следующего содержания:
«11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7, статьи 13 Федерального закона, от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;
12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом».
г) пункт 2 изложить в редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его обязанности временно, до избрания главы поселения, исполняет заместитель главы поселения на основании решения Совета поселения.
В случае отсутствия главы поселения (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет заместитель главы поселения на основании распоряжения главы поселения».
д) пункт 3 - исключить.
14. Статью 26 «Исполнительно распорядительный орган муниципального образования», дополнить пунктом 9 в следующей редакции:
«9. Оклады должностным лицам администрации городского поселения Пионерский, а так же размер ежемесячных и иных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством РФ и законодательством Ханты - Мансийского автономного округа- Югры».
15. В статье 27 «Полномочия администрации поселения»:
а) подпункт 2) пункт 2 изложить в редакции:
«2) создаёт и финансирует муниципальные предприятия и учреждения, устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами».
б) подпункт 3) пункта 2 изложить в редакции:
«3) формирует и обеспечивает размещение муниципального заказа»;
в) дополнить пункт 2 подпунктом 8) следующего содержания;
«8) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
г) подпункт 8) пункта 2 считать подпунктом 9).
д) подпункт 3) пункта 3 изложить в редакции:
«3) управляет и распоряжается земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности поселения, обособленными водными объектами, предназначенными для муниципальных нужд».
е) подпункт 4) пункта 3 изложить в редакции:
«4) осуществляет использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения».
ж) подпункт 3) пункта 4 изложить в редакции:
«3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также выполняет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
16. В пункте 3 статьи 34 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»
после слов в газете «Путь Октября» добавить:
«или в рекламно-информационной газете «Пионерский Вестник» (муниципальное средство массовой информации органов местного самоуправления городского поселения Пионерский)».
17. Статью 35 «Отмена правовых актов и приостановление их действия» изложить в редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа- Югры,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».
18 . В статье 37 «Собственность поселения »:
а) подпункт 2) пункта 1 изложить в редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты- Мансийского автономного округа -Югры, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
19. В статье 45 «Бюджетные полномочия Совета поселения» подпункт 8) пункта 1 дополнить словами:
«8) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета поселения».
20. Статью 48. «Бюджетные полномочия главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств» - принять в новой редакции:
«1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведёт реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведёт бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
формирует муниципальные задания;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определённых Бюджетным кодексом, условий установленных при их предоставлении;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
формирует бюджетную отчётность главного распорядителя бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) вносит предложение главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
3) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
3. Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
4. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утверждённую смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между её статьями с уведомлением финансового органа».
21. В статью 50 «Финансовый контроль, осуществляемый контрольным органом Совета поселения» добавить абзац следующего содержания:
«Контрольный орган Совета поселения имеет право на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
2) получение от финансово-экономического отдела администрации поселения оперативной информации об исполнении соответствующих бюджетов».
22. Статью 53 «Резервный фонд» изложить в редакции:
«1. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда администрации поселения.
2. Размер резервного фонда администрации поселения устанавливается решением Совета поселения в бюджете поселения и не может превышать 3 процента утвержденного решением о бюджете общего объема расходов.
3. средства резервного фонда администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации поселения, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по решению администрации поселения. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией поселения.
5. Отчёт об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчётам об исполнении бюджета поселения».
23. В статью 56 «Рассмотрение проекта решения о бюджете поселения» внести следующие изменения:
а) пункт 7 дополнить следующими словами: «в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года».
б) в пункте 9 слова «20 декабря» заменить словами «25 декабря».
24. Статью 60 «Этапы исполнения бюджета поселения» изложить в новой редакции:
«1. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.
3. Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счёт бюджета доходов от распределителя налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, решением о бюджете, муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет поселения.
4. Бюджет поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия средств на едином счёте бюджета поселения с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
5. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств в пределах доведённых до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств.
6. Детальный порядок исполнения бюджета поселения регулируется решением о бюджетном процессе».
25. Статью 61 «Изменение бюджетных ассигнований» - исключить.
26. Статью 63 «Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения» изложить в редакции:
« Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете общего объёма доходов, могут направляться администрацией поселения без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидии и субвенций с внесением изменений в свободную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год».
27. Статью 64 «Финансирование расходов путём зачёта денежных средств»- исключить.
28. Статью 66 « Завершение бюджетного года» изложить в новой редакции:
«1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций по распределению поступлений отчётного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачислением в соответствующие бюджеты в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчётности об исполнении бюджета отчётного финансового года.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают своё действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счёте бюджета.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счёте бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счёт бюджета.
4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены».
29. Статью 69 «Муниципальная служба» изложить в редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должность муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются постановлением главы поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Муниципальными служащими являются лица, замещающие должности муниципальной службы в администрации поселения и исполняющие обязанности по обеспечению исполнения полномочий администрации поселения.
В реестре должностей муниципальной службы в администрации городского поселения Пионерский могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. Замещение должности муниципальной службы осуществляется на основании распоряжения главы городского поселения в соответствии с Законом Ханты- Мансийского автономного округа- Югры и Федеральным законом.
6. Муниципальный служащий может состоять членом органа управления коммерческой организации и представлять интересы поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ханты -Мансийского автономного округа - Югры по поручению главы поселения. Поручение оформляется распоряжением главы поселения.
Замещение должности муниципальной службы осуществляется на основании распоряжения главы администрации в соответствии с Законом Ханты- Мансийского автономного округа - Югры и Федеральным законом.
7. Права и обязанности муниципального служащего, виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
8. Условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты- Мансийского автономного округа- Югры, настоящим Уставом».
30. Статью 74 «Обеспечение реализации положений настоящего устава»- дополнить пунктом 5:
«5. Подпункт 9) пункта 1 статьи 48 вступает в силу с 1.01.2009 года».
Ханты- Мансийский автономный округ - Югра
Советский район
городское поселение Пионерский
С О В Е Т Д Е П У Т А Т О В
Решение
«05» августа 2008 года № 213
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИОНЕРСКИЙ»
(Документ признан утратившим силу
Уставом городского поселения Пионерский от 29.04.2009 г. № 39)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Решением Совета депутатов городского поселения Пионерский от 12 октября 2005 года № 2 «О порядке учёта предложений по проекту Устава городского поселения Пионерский, внесение в него изменений и дополнений, а также участие граждан в его обсуждении»
Совет депутатов городского поселения Пионерский решил:
1. Внести в Устав городского поселения Пионерский изменения и дополнения
( Приложение № 1).
2. Направить настоящее решение в Отдел Законодательства и ведения Федерального регистра Ханты- Мансийского автономного округа - Югры для государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Путь Октября» в течение 10 дней со дня государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете «Путь Октября».
Глава городского
поселения Пионерский: Г.П. Наумов
Дата подписания
«05» августа 2008 года
Приложение № 1
к решению Совета депутатов городского
поселения Пионерский от 05 августа 2008 г. № 213
О внесении изменений и дополнений
в Устав городского поселения Пионерский
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев изменения и дополнения в Устав городского поселения Пионерский, учитывая результаты публичных слушаний,
Совет Депутатов городского поселения Пионерский решил:
Внести в Устав городского поселения Пионерский следующие изменения и дополнения:
1. Статью 5 «Вопросы местного значения поселения» изложить в редакции:
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2 . В статье 6 «Местный референдум»:
а) пункт 9 изложить в новой редакции:
«9. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, Закона Ханты- Мансийского автономного округа- Югры, настоящего Устава - о направлении их в Совет поселения;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы».
б) пункт 10 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«По результатам проверки Советом поселения издаётся соответствующий акт, который направляется в избирательную комиссию муниципального образования».
в) пункт 11 изложить в новой редакции:
«11. Совет поселения не позднее пяти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Губернатора Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, Думу Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, избирательную комиссию Ханты- Мансийского автономного округа- Югры, главу городского поселения».
3. В статье 7 «Муниципальные выборы»:
а) пункт 2 изложить в редакции:
«2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией поселения или судом».
б) в пункте 4 слова «глава поселения»- исключить.
в) дополнить пункт 4 предложением следующего содержания:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения производятся в сроки, установленные федеральным законом».
4. В статье 11 «Публичные слушания»:
а) подпункт 1) пункта 4 дополнить словами:
«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
5. Статью 15 «Обращение граждан в органы местного самоуправления» изложить в редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59- ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
6. В статье 17 «Представительный орган муниципального образования»:
а) пункт 2 изложить в редакции:
«2. Совет поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 (четыре) года»;
б) пункты 6 и 7 изложить в новой редакции:
«6. Основной формой деятельности Совета поселения является периодические заседания. Заседания Совета поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
7. Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе».
7 . Статью 19 «Досрочное прекращение полномочий Совета поселения»
- дополнить подпункт 3) пункта 2 словами:
«осуществляемого в соответствии с частями 3,4,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
- подпункт 4 пункта 2 - исключить
- дополнить пункт 2 подпунктами 4 , 5, следующего содержания:
4) В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
8. Пункт 2 статьи 21 «Депутат Совета поселения» изложить в редакции:
«2. Срок полномочий депутата Совета поселения 4 (четыре) года».
9. В статье 22 «Досрочное прекращение полномочий депутата поселения»
подпункт 7) изложить в редакции:
«7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
10. В статье 23 «Глава муниципального образования»:
а) пункт 3 изложить в редакции:
«3. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 (четыре) года».
б) пункт 6 изложить в редакции:
«6. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе и не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленными муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ».
в) дополнить пунктом 7, следующего содержания:
« 7. Одно и тоже лицо не может занимать должность главы поселения более двух сроков подряд».
11. В статье 24 «Полномочия главы поселения»:
а) пункт 2 дополнить подпунктом 24) следующего содержания:
«24) вправе создать жилищную комиссию с целью соблюдения законности и социальной справедливости при рассмотрении вопросов постановки на учет лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий».
б) пункт 3 статьи 24 «Полномочия главы поселения» изложить в редакции:
«3. Глава поселения осуществляет иные полномочия, отнесённые к полномочиям главы муниципального образования Федеральными законами, законами Ханты- Мансийского автономного округа- Югры, настоящим уставом, решениями Совета поселения».
12. Дополнить статьей 24.1 «Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения Пионерский»:
«1. Главе городского поселения Пионерский, за счет средств местного бюджета предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Также за счет местного бюджета главе городского поселения Пионерский предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) единовременное поощрение в связи с достижением возраста 50, 55, 60, 65 лет в размере до одного фонда оплаты труда;
2) материальная помощь в связи со смертью близких родственников (родителей, мужа (жены), детей) в размере 10 000 (десять тысяч) рублей;
3) пособие при прекращении срока полномочий и выходе на пенсию выплачивается в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»».
13. В статье 25 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:
а) подпункт 3) пункта 1 дополнить словами:
«по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
б) подпункт 8) пункта 1 изложить в редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
в) часть 1 статьи 25 дополнить подпунктами 11,12 следующего содержания:
«11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7, статьи 13 Федерального закона, от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения;
12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом».
г) пункт 2 изложить в редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его обязанности временно, до избрания главы поселения, исполняет заместитель главы поселения на основании решения Совета поселения.
В случае отсутствия главы поселения (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет заместитель главы поселения на основании распоряжения главы поселения».
д) пункт 3 - исключить.
14. Статью 26 «Исполнительно распорядительный орган муниципального образования», дополнить пунктом 9 в следующей редакции:
«9. Оклады должностным лицам администрации городского поселения Пионерский, а так же размер ежемесячных и иных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством РФ и законодательством Ханты - Мансийского автономного округа- Югры».
15. В статье 27 «Полномочия администрации поселения»:
а) подпункт 2) пункт 2 изложить в редакции:
«2) создаёт и финансирует муниципальные предприятия и учреждения, устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами».
б) подпункт 3) пункта 2 изложить в редакции:
«3) формирует и обеспечивает размещение муниципального заказа»;
в) дополнить пункт 2 подпунктом 8) следующего содержания;
«8) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
г) подпункт 8) пункта 2 считать подпунктом 9).
д) подпункт 3) пункта 3 изложить в редакции:
«3) управляет и распоряжается земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности поселения, обособленными водными объектами, предназначенными для муниципальных нужд».
е) подпункт 4) пункта 3 изложить в редакции:
«4) осуществляет использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения».
ж) подпункт 3) пункта 4 изложить в редакции:
«3) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также выполняет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
16. В пункте 3 статьи 34 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»
после слов в газете «Путь Октября» добавить:
«или в рекламно-информационной газете «Пионерский Вестник» (муниципальное средство массовой информации органов местного самоуправления городского поселения Пионерский)».
17. Статью 35 «Отмена правовых актов и приостановление их действия» изложить в редакции:
«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты - Мансийского автономного округа- Югры,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».
18 . В статье 37 «Собственность поселения »:
а) подпункт 2) пункта 1 изложить в редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты- Мансийского автономного округа -Югры, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
19. В статье 45 «Бюджетные полномочия Совета поселения» подпункт 8) пункта 1 дополнить словами:
«8) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета поселения».
20. Статью 48. «Бюджетные полномочия главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств» - принять в новой редакции:
«1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведёт реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведёт бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;
формирует муниципальные задания;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определённых Бюджетным кодексом, условий установленных при их предоставлении;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
формирует бюджетную отчётность главного распорядителя бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) вносит предложение главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
3) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
3. Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
4. Главный распорядитель бюджетных средств имеет право на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносить изменения в утверждённую смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между её статьями с уведомлением финансового органа».
21. В статью 50 «Финансовый контроль, осуществляемый контрольным органом Совета поселения» добавить абзац следующего содержания:
«Контрольный орган Совета поселения имеет право на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
2) получение от финансово-экономического отдела администрации поселения оперативной информации об исполнении соответствующих бюджетов».
22. Статью 53 «Резервный фонд» изложить в редакции:
«1. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда администрации поселения.
2. Размер резервного фонда администрации поселения устанавливается решением Совета поселения в бюджете поселения и не может превышать 3 процента утвержденного решением о бюджете общего объема расходов.
3. средства резервного фонда администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации поселения, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по решению администрации поселения. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией поселения.
5. Отчёт об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчётам об исполнении бюджета поселения».
23. В статью 56 «Рассмотрение проекта решения о бюджете поселения» внести следующие изменения:
а) пункт 7 дополнить следующими словами: «в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года».
б) в пункте 9 слова «20 декабря» заменить словами «25 декабря».
24. Статью 60 «Этапы исполнения бюджета поселения» изложить в новой редакции:
«1. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.
3. Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счёт бюджета доходов от распределителя налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, решением о бюджете, муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет поселения.
4. Бюджет поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия средств на едином счёте бюджета поселения с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
5. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств в пределах доведённых до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств.
6. Детальный порядок исполнения бюджета поселения регулируется решением о бюджетном процессе».
25. Статью 61 «Изменение бюджетных ассигнований» - исключить.
26. Статью 63 «Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения» изложить в редакции:
« Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете общего объёма доходов, могут направляться администрацией поселения без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидии и субвенций с внесением изменений в свободную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год».
27. Статью 64 «Финансирование расходов путём зачёта денежных средств»- исключить.
28. Статью 66 « Завершение бюджетного года» изложить в новой редакции:
«1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций по распределению поступлений отчётного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачислением в соответствующие бюджеты в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчётности об исполнении бюджета отчётного финансового года.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают своё действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счёте бюджета.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счёте бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счёт бюджета.
4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены».
29. Статью 69 «Муниципальная служба» изложить в редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должность муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются постановлением главы поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Муниципальными служащими являются лица, замещающие должности муниципальной службы в администрации поселения и исполняющие обязанности по обеспечению исполнения полномочий администрации поселения.
В реестре должностей муниципальной службы в администрации городского поселения Пионерский могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
5. Замещение должности муниципальной службы осуществляется на основании распоряжения главы городского поселения в соответствии с Законом Ханты- Мансийского автономного округа- Югры и Федеральным законом.
6. Муниципальный служащий может состоять членом органа управления коммерческой организации и представлять интересы поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ханты -Мансийского автономного округа - Югры по поручению главы поселения. Поручение оформляется распоряжением главы поселения.
Замещение должности муниципальной службы осуществляется на основании распоряжения главы администрации в соответствии с Законом Ханты- Мансийского автономного округа - Югры и Федеральным законом.
7. Права и обязанности муниципального служащего, виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
8. Условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты- Мансийского автономного округа- Югры, настоящим Уставом».
30. Статью 74 «Обеспечение реализации положений настоящего устава»- дополнить пунктом 5:
«5. Подпункт 9) пункта 1 статьи 48 вступает в силу с 1.01.2009 года».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Еженедельная газета "Путь Октября" № 80 от 04.10.2008, Еженедельная газета "Путь Октября" № 17 от 01.03.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
