Основная информация

Дата опубликования: 05 сентября 2006г.
Номер документа: RU455113092006001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курганская область
Принявший орган: Моховская сельская Дума Макушинского района (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратило силу Уставом Макушинского муниципального округа Курганской области от 10.12.2020 № 47, принятый решением Думы Макушинского муниципального округа

Решение

Моховской сельской Думы

от 5 сентября 2006 года №38

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Моховского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Моховская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Моховского сельсовета Макушинского района, изложив его в следующей редакции:

«УСТАВ МОХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАКУШИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Устав Моховского сельсовета Макушинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Моховского сельсовета Макушинского района Курганской области.

СТАТЬЯ 1

Правовой статус Устава Моховского сельсовета Макушинского района Курганской области

Устав Моховского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года, другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Моховского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Моховской сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Моховского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Моховского сельсовета не должны противоречить Уставу.

Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Моховского сельсовета организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Моховского сельсовета и гражданами.

СТАТЬЯ 2

Правовой статус муниципального образования

В соответствии с Законом Курганской области от 06.07.2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» Моховскому сельсовету присвоен статус сельского поселения.

Административным центром Моховского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Моховская сельская Дума, является село Моховое.

СТАТЬЯ 3

Границы муниципального образования

1. Территория Моховского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 771 «Об установлении границ муниципального образования Моховского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Макушинского района».

2. Границы Моховского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 4

Наименование, территория и состав территории Моховского сельсовета

1. Территория Моховского сельсовета входит в состав территории Макушинского района.

2. В состав территории Моховского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Моховое, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

СТАТЬЯ 5

Официальные символы Моховского сельсовета

Моховской сельсовет может иметь герб и другие официальные символы.

Описание и порядок официального использования официальных символов Моховского сельсовета устанавливается решением Моховской сельской Думы.

2. Официальные символы Моховского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МОХОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

СТАТЬЯ 6

Муниципальные правовые акты

Систему муниципальных правовых актов Моховского сельсовета образуют:

Устав;

решения, принятые на местном референдуме;

решения Моховской сельской Думы;

постановления и распоряжения Главы Моховского сельсовета;

постановления и распоряжения Председателя Моховской сельской Думы

приказы и распоряжения иных должностных лиц Моховского сельсовета

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Моховского сельсовета. Никакие иные муниципальные правовые акты Моховского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Моховского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Моховского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Моховского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Моховского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Моховского сельсовета в случае обнародования, в течение 10 дней с момента принятия, доводятся до всеобщего сведения через информационные окна, расположенные во всех населенных пунктах Моховского сельсовета, а в случае опубликования издаются в районной газете «Призыв».

СТАТЬЯ 7

Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Моховского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Моховского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Моховского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Моховского сельсовета;

4) организация в границах Моховского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Моховского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Моховского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Моховского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Моховского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Моховского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Моховского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Моховского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Моховского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Моховского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Моховского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Моховского сельсовета;

15) обеспечение условий для развития на территории Моховского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Моховского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Моховского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Моховского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Моховского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Моховского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Моховского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Моховского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Моховского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Моховского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Моховского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Моховского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Моховского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Моховского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Моховского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Моховском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Моховского сельсовета имеют право на создание музеев Моховского сельсовета;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

СТАТЬЯ 8

Полномочия органов местного самоуправления Моховского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Моховского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Моховского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Моховского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Моховского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Моховской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Моховского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Моховского сельсовета, преобразования Моховского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Моховского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Моховского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Моховского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Моховского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Моховского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Моховского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9

Осуществление органами местного самоуправления Моховского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Моховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Моховского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Моховского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования Моховского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Моховского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Моховского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10

Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Моховского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Моховской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Моховская сельская Дума и Глава Моховского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Моховского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Моховской сельской Думой и Главой Моховского сельсовета, оформляется решением Моховской сельской Думы и постановлением Главы Моховского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Моховской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Моховского сельсовета, избирательных объединений, Главы Моховского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Моховского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Моховская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Моховской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Моховского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Моховского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Моховского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Моховского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11

Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Моховской сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Моховской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Моховского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Моховского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Моховского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Моховского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Моховского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12

Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Моховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Моховского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Моховского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Моховского сельсовета, Моховской сельской Думы, Главы Моховского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Моховской сельской Думы или Главы Моховского сельсовета, назначается соответственно Моховской сельской Думой или Главой Моховского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Моховского сельсовета, осуществляется решением Моховской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Моховской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Моховского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Моховского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Моховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Моховского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Моховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Моховского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13

Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Моховской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Моховской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14

Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Моховской сельской Думы, Главы Моховского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством

2. Выборы депутатов, Главы Моховского сельсовета назначаются Моховской сельской Думой.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Моховского сельсовета или судом.

3. Решение Моховской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15

Публичные слушания

1. Главой Моховского сельсовета или Моховской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Моховского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению Моховского сельсовета, Главе Моховского сельсовета или Моховской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Моховского сельсовета или сельской Думой, принимает Моховская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Моховского сельсовета - Глава Моховского сельсовета.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Моховского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Моховского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о проведении публичных слушаний на территории Моховского сельсовета, утверждаемым Моховской сельской Думой.

Статья 16

Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Моховского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения Моховского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Моховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Моховского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Моховского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Моховской сельской Думы или Главы Моховского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Моховского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Моховской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Моховского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Моховской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Моховского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 17

Обращения граждан в органы местного самоуправления Моховского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Моховского сельсовета. Должностные лица местного самоуправления Моховского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Моховского сельсовета в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Моховского сельсовета устанавливается законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Моховской сельской Думы.

Статья 18

Голосование по отзыву депутата, Главы Моховского сельсовета, по вопросам изменения границ Моховского сельсовета, преобразования Моховского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Моховской сельской Думы, Главы Моховского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Моховской сельской Думы, Главы Моховского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Моховской сельской Думы, Главе Моховского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Моховской сельской Думы, Глава Моховского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Моховском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Моховского сельсовета, преобразовании Моховского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Моховского сельсовета, преобразования Моховского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Моховского сельсовета, преобразования Моховского сельсовета проводится на всей территории Моховского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Моховского сельсовета, преобразования Моховского сельсовета назначается Моховской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Моховского сельсовета, преобразования Моховского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Моховского сельсовета или части Моховского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Моховского сельсовета, преобразование Моховского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Моховского сельсовета или части Моховского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Моховского сельсовета, преобразования Моховского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19.

Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Моховского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Моховского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Моховской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Моховского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Моховской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-ти летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Моховского сельсовета, с использование средств местного бюджета Моховского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Моховского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Моховского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Моховского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Моховского сельсовета устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Моховской сельской Думы.

Статья 20

Другие формы непосредственного осуществления населением Моховского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Моховского сельсовета местного самоуправления и участия населения Моховского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Моховского сельсовета местного самоуправления и участие населения Моховского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Моховского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Моховского сельсовета обязаны содействовать населению Моховского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 21

Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления Моховского сельсовета образуют:

Моховская сельская Дума;

Глава Моховского сельсовета;

Администрация Моховского сельсовета.

Статья 22

Глава Моховского сельсовета

1. Глава Моховского сельсовета является высшим должностным лицом Моховского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Моховского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Моховского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Моховского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Моховского сельсовета. Глава Моховского сельсовета считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

Присяга приносится на первом, после избрания, заседании Моховской сельской Думы.

3. Глава Моховского сельсовета приносит присягу:

«Вступая в должность Главы Моховского сельсовета, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, исполнять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Моховского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать его развитию и благополучию.

Клянусь отстаивать права местного самоуправления, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Курганской области и Устав Моховского сельсовета»

4.Порядок проведения выборов Главы Моховского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Моховского сельсовета возглавляет Администрацию Моховского сельсовета и исполняет полномочия Председателя Моховской сельской Думы.

6.Глава Моховского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Моховской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моховского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Моховского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Моховского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Моховского сельсовета.

9.Глава Моховского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Моховской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Моховского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Главы Моховского сельсовета, его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Моховского сельсовета.

Статья 23

Полномочия главы Моховского сельсовета

1. Глава Моховского сельсовета:

1) представляет Моховской сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Моховской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

возглавляет Администрацию Моховского сельсовета;

4) осуществляет организацию деятельности Моховской сельской Думы;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Моховской сельской Думы, формирует повестку дня;

6) организует выполнение решений Моховской сельской Думы в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в Моховскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

представляет на утверждение Моховской сельской Думы проект бюджета Моховского сельсовета и отчет о его исполнении;

представляет на рассмотрение Моховской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Моховского сельсовета;

формирует Администрацию Моховского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Моховского сельсовета;

назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Моховского сельсовета;

назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Моховского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Моховского сельсовета;

принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

представляет на утверждение Моховской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Моховского сельсовета, отчеты об их исполнении;

рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Моховского сельсовета;

организует проверку деятельности органов Администрации Моховского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

принимает меры по обеспечению и защите интересов Моховского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени Администрации Моховского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Моховского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Моховского сельсовета;

получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Моховского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Моховского сельсовета;

координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

исполняет бюджет Моховского сельсовета, утвержденный Моховской сельской Думой, распоряжается средствами Моховского сельсовета в соответствии с утвержденным Моховской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

предлагает изменения и дополнения в Устав;

возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Моховского сельсовете и ликвидации их последствий;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Моховского сельсовета.

2. Глава Моховского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 24

Досрочное прекращение полномочий главы Моховского сельсовета

1. Полномочия Главы Моховского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Курганской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Моховского сельсовета оформляется решением Моховской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Моховского сельсовета выборы Главы Моховского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25

Моховская сельская Дума

1. Представительным органом муниципального образования Моховского сельсовета является Моховская сельская Дума, состоящая из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, работающих не на постоянной основе.

2. Моховская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Моховская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Моховского сельсовета.

Статья 26

Председатель Моховской сельской Думы

1. Глава Моховского сельсовета исполняет полномочия Председателя Моховской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Моховской сельской Думы.

Председатель Моховской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Моховской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Моховской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Моховской сельской Думы;

2) созывает заседания Моховской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Моховской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Моховской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Моховской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Моховской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Моховской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Моховской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Моховской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Моховской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Моховского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Моховской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Моховской сельской Думы и депутатов Моховской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Моховской сельской Думы.

Статья 27

Заместитель председателя Моховской сельской Думы

1. Заместитель председателя Моховской сельской Думы избирается из числа депутатов Моховской сельской Думы открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий сельской Думы.

2. Решение об освобождении заместителя Председателя Моховской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Моховской сельской Думы.

Статья 28

Комиссии сельской Думы

Основными рабочими органами Моховской сельской Думы являются постоянные и временные комиссии из числа депутатов Моховской сельской Думы, создаваемые для подготовки вопросов, относящихся к ведению Моховской сельской Думы.

Организация и порядок работы комиссий определяется Положением о комиссиях Моховской сельской Думы, утвержденным Моховской сельской Думой.

Статья 29

Компетенция Моховской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Моховской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Моховского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Моховского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Моховского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Моховского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Моховского сельсовета;

8) определение порядка участия Моховского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Моховского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Моховского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Моховской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Моховского сельсовета, а также с преобразованием Моховского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Моховского сельсовета по представлению Главы Моховского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Моховского сельсовета;

8) утверждение положения о муниципальном заказе;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Моховской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 30

Порядок рассмотрения и принятия Моховской сельской Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Моховская сельская Думы принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения Моховской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Моховской сельской Думы.

Решения Моховской сельской Думы направляются Главе Моховского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Моховского сельсовета имеет право отклонить принятое Моховской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Моховскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Моховского сельсовета отклонит решение Моховской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Моховской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Моховской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Моховского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Моховской сельской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Моховской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Моховской сельской Думы проекта нового Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Моховского сельсовета, депутатов Моховской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Моховской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Моховского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Моховской сельской Думы Главой Моховского сельсовета или при наличии заключения Главы Моховского сельсовета.

4. Решения Моховской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Моховской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования

Статья 31

Депутат Моховской сельской Думы

1. Депутат Моховской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

Депутат Моховской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Депутатом Моховской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Моховской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Моховской сельской Думы нового созыва.

Статья 32

Права депутата Моховской сельской Думы

Депутат Моховской сельской Думы вправе:

- избираться и быть избранным в комиссии Моховской сельской Думы;

- принимать участие в заседаниях комиссий Моховской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

- принимать участие в заседаниях комиссий Моховской сельской Думы, в которые он был избран, с правом совещательного голоса;

- разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Моховской сельской Думы, ее комиссий;

- принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Моховской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председательствующему, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Моховской сельской Думы;

- оглашать на заседании Моховской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

- обращаться с депутатским запросом;

- знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Моховской сельской Думы, ее комиссий;

- передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Моховской сельской Думы;

-объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

- иметь помощников;

- по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Моховского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

- осуществлять иные права, определенные настоящим Уставом, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 33

Обязанности депутата Моховской сельской Думы

1. Депутат Моховской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Моховской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Моховской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Моховской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Моховской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Моховской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Моховской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Моховской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Моховской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему обращения, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 34

Досрочное прекращение полномочий Моховской сельской Думы

1. Полномочия Моховской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Моховской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

принятия Моховской сельской Думой решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Моховской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Моховской сельской Думы своих полномочий;

преобразования Моховского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Моховской сельской Думы, досрочные выборы в Моховскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 35

Самороспуск Моховской сельской Думы

Полномочия Моховской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Моховской сельской Думы.

Статья 36

Досрочное прекращение полномочий депутата Моховской сельской Думы

Депутат Моховской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Моховской сельской Думы;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37

Администрация Моховского сельсовета

1.Муниципальное учреждение Администрация Моховского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Моховского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моховского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Моховского сельсовета руководит Глава Моховского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Моховского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Моховского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Моховской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Моховского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Моховского сельсовета.

4. Полномочия Администрации Моховского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Моховского сельсовета могут быть полностью или частично переданы на договорной основе Администрации Макушинского района.

5.Администрация Моховского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Моховской сельской Думе.

Статья 38

Структура Администрации Моховского сельсовета

1. Структуру Администрации Моховского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Моховского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Моховского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Моховского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Моховского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Моховского сельсовета утверждается Главой Моховского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Моховского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Моховского сельсовета на содержание Администрации Моховского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Моховского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Моховского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Моховского сельсовета изменяется Моховской сельской Думой по представлению Главы Моховского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Моховского сельсовета на содержание Администрации Моховского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Моховского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Моховского сельсовета ежегодно утверждается Моховской сельсовета Думой отдельной строкой в бюджете Моховского сельсовета.

Статья 39

Гарантии выборных лиц местного самоуправления

Главе Моховского сельсовета, депутатам Моховской сельской Думы предоставляются социально-трудовые гарантии в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом

Главе Моховского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере средней заработной платы установленной для Главы Моховского сельсовета, до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

- в случае отставки по собственному желанию, если Глава Моховского сельсовета проработал в этой должности не менее одного года.

3. Гарантии прав депутатов, Главы Моховского сельсовета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы Моховского сельсовета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат, Глава Моховского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы Моховского сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой Моховского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 40

Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Моховского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Моховского сельсовета;

2) Моховская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Моховского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) сельская газета;

2) местное радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 41

Избирательная комиссия Моховского сельсовета

1. Избирательная комиссия Моховского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Моховского сельсовета, Главы Моховского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Моховского сельсовета, преобразования Моховского сельсовета, формируется Моховской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Моховского сельсовета составляет 4 лет

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Моховского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, решением Моховской сельской Думы.

Статья 42

Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Моховского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Моховского сельсовета, определение статуса муниципального служащего _ Моховского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Моховского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Моховского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Моховского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Моховского сельсовета, утверждаемом решением Моховской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Моховской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Муниципальные должности муниципальной службы Моховского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Статья 43

Статус муниципального служащего Моховского сельсовета

1. Муниципальный служащий Моховского сельсовета- гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Моховского сельсовета за денежное вознаграждение.

2. Права и обязанности муниципального служащего Моховского сельсовета, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Моховского сельсовета, утверждаемым решением Моховской сельской Думы.

Статья 44

Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего Моховского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Моховского сельсовета- 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Моховского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Моховского сельсовета допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Моховского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Моховского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Моховского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

4. После увольнения с муниципальной службы муниципальному служащему Моховского сельсовета устанавливается ежемесячная доплата за выслугу лет к государственной пенсии. Круг лиц, имеющих право на доплату к государственной пенсии, порядок назначения, перерасчета и выплаты доплаты, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размеров доплат, рассмотрение споров, связанных с установлением доплаты, определяются в Положении о доплате к государственной пенсии муниципального служащего Моховского сельсовета, утверждаемом решением Моховской сельской Думы.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45

Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Моховского сельсовета, средства бюджета Моховского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Моховского сельсовета.

2. В собственности Моховского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моховского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Моховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Моховского сельсовета, муниципальных служащих Моховского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Моховского сельсовета, в соответствии с решениями Моховской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Моховского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Моховского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Моховского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Моховского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Моховского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Моховского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Моховского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Моховского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Моховского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Моховского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Моховского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Моховского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Моховского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Моховского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов Моховского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Моховского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20 ) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

4. В случаях возникновения у Моховского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моховского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Моховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Моховского сельсовета, муниципальных служащих Моховского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Моховского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46.

Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета от имени Моховского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Моховского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество, находящееся в собственности Моховского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области, и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Моховская Сельская Дума принимает решение, устанавливающее порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, принимает решения о возможности предоставления и льготах по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Моховского сельсовета, определяются решением Моховской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Моховского сельсовета, поступают в бюджет Моховского сельсовета.

5. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Моховского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Моховской сельской Думы.

6. Решения об участии Моховского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Моховской сельской Думой по инициативе Главы Моховского сельсовета или Моховской сельской Думы.

Порядок участия Моховского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Моховской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Моховского сельсовета выступает Администрация Моховского сельсовета.

Статья 47

Взаимоотношения органов местного самоуправления

Моховского сельсовета

и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета участвуют в работе Совета муниципальных образований Курганской области в порядке, определенным законодательством, уставом Совета муниципальных образований Курганской области и решениями Моховской сельской Думы.

2. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Статья 48

. Бюджет Моховского сельсовета

1. Моховской сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Моховского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Моховского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Моховского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Моховского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Моховской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Моховского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Моховского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Моховского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Моховского сельсовета.

5. Проект бюджета Моховского сельсовета, решение об утверждении бюджета Моховского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Моховского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Моховского сельсовета, работников муниципальных учреждений Моховского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 49.

Доходы и расходы бюджета Моховского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Моховского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 52 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Моховского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Моховского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Моховского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Моховской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Моховского сельсовета и муниципальными учреждениями Моховского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Моховского сельсовета.

2. В доход бюджета Моховского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Моховского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Моховского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Моховского сельской Думы.

4. Моховская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Моховского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Моховской сельской Думы, Администрации Моховского сельсовета, (других органов местного самоуправления Моховского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Моховского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Моховского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Моховского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Моховского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Моховского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Моховского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 50.

Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Моховского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 51.

Муниципальный заказ Моховского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Моховского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моховского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Моховского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденном решением Моховской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52.

Средства самообложение граждан Моховского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Моховского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Моховского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Моховского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Моховского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Моховского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Моховского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 53.

Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моховского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Моховского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Моховского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Моховской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моховского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Моховской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моховского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Моховского сельсовета.

Статья 54.

Муниципальные заимствования

Моховская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Моховской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 55.

Исполнение бюджета Моховского сельсовета

Исполнение бюджета Моховского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Моховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Моховского сельсовета

Статья 56.

Ответственность депутатов Моховской сельской Думы и Главы Моховского сельсовета перед населением Моховского сельсовета

1. Ответственность депутатов Моховской сельской Думы, и Главы Моховского сельсовета перед населением Моховского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Моховского сельсовета вправе отозвать депутатов Моховского сельской Думы и Главу Моховского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 57.

Ответственность Моховской сельской Думы и Главы Моховского сельсовета перед государством

1. Моховская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Моховской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Моховская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Моховского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Моховского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Моховского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Моховского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Моховского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 58.

Ответственность органов местного самоуправления Моховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Моховского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Моховского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Моховского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 59.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Моховской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Моховского сельсовета, от депутатов Моховской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Моховской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Моховской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Моховской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Моховской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 60.

Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 61.

Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава».

2. Направить данное решение в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции РФ по Уральскому Федеральному округу для государственной регистрации.

Глава Моховского сельсовета А.Г.Шестеркина

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: глава муниципального образования от 25.12.2008 Обнародовано 20 ноября 2006 года в информационных окнах гласности, расположенных в зданиях Администрации Моховского сельсовета, ФАПа в селе Моховое, глава муниципального образования о проекте устава от 04.08.2006 Обнародовано в информационных окнах гласности расположенных в зданиях Администрации Моховского сельсовета, Фапа в с. Моховое
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать