О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сетовнинского сельсовета



Утратило силу Уставом Макушинского муниципального округа Курганской области
от 10.12.2020 № 47, принятый решением Думы Макушинского муниципального округа

Решение

Сетовнинской сельской Думы

от 5 сентября 2006 года №42

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Сетовнинского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Сетовнинская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Сетовнинского сельсовета Макушинского района, изложив его в следующей редакции:

«УСТАВ СЕТОВНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАКУШИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Устав Сетовнинского сельсовета Макушинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Сетовнинского сельсовета Макушинского района Курганской области.

СТАТЬЯ 1

Правовой статус Устава Сетовнинского сельсовета Макушинского района Курганской области

Устав Сетовнинского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года, другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Сетовнинского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Сетовнинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Сетовнинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Сетовнинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Сетовнинского сельсовета организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и гражданами.

СТАТЬЯ 2

Правовой статус муниципального образования

В соответствии с Законом Курганской области от 06.07.2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» Сетовнинскому сельсовету присвоен статус сельского поселения.

Административным центром Сетовнинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Сетовнинская сельская Дума, является село Сетовное.

СТАТЬЯ 3

Границы муниципального образования

1. Территория Сетовнинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 766 «Об установлении границ муниципального образования Сетовнинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Макушинского района».

2. Границы Сетовнинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 4

Наименование, территория и состав территории Сетовнинского сельсовета

1. Территория Сетовнинского сельсовета входит в состав территории Макушинского района.

2. В состав территории Сетовнинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Сетовное, деревня Гренадеры, деревня Малая Умрешево, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

СТАТЬЯ 5

Официальные символы Сетовнинского сельсовета

Сетовнинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы.

Описание и порядок официального использования официальных символов Сетовнинского сельсовета устанавливается решением Сетовнинской сельской Думы.

2. Официальные символы Сетовнинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕТОВНИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

СТАТЬЯ 6

Муниципальные правовые акты

Систему муниципальных правовых актов Сетовнинского сельсовета образуют:

Устав;

решения, принятые на местном референдуме;

решения Сетовнинской сельской Думы;

постановления и распоряжения Главы Сетовнинского сельсовета;

постановления и распоряжения Председателя Сетовнинской сельской Думы

приказы и распоряжения иных должностных лиц Сетовнинского сельсовета

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Сетовнинского сельсовета. Никакие иные муниципальные правовые акты Сетовнинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Сетовнинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Сетовнинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Сетовнинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Сетовнинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Сетовнинского сельсовета в случае обнародования, в течение 10 дней с момента принятия, доводятся до всеобщего сведения через информационные окна, расположенные во всех населенных пунктах Сетовнинского сельсовета, а в случае опубликования издаются в районной газете «Призыв».

СТАТЬЯ 7

Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Сетовнинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сетовнинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сетовнинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сетовнинского сельсовета;

4) организация в границах Сетовнинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сетовнинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сетовнинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сетовнинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сетовнинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сетовнинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Сетовнинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Сетовнинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сетовнинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сетовнинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сетовнинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сетовнинского сельсовета;

15) обеспечение условий для развития на территории Сетовнинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сетовнинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сетовнинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Сетовнинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Сетовнинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сетовнинского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Сетовнинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Сетовнинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сетовнинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сетовнинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сетовнинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сетовнинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сетовнинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сетовнинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сетовнинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сетовнинском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета имеют право на создание музеев Сетовнинского сельсовета;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

СТАТЬЯ 8

Полномочия органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сетовнинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Сетовнинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Сетовнинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сетовнинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Сетовнинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сетовнинского сельсовета, преобразования Сетовнинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сетовнинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сетовнинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Сетовнинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Сетовнинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сетовнинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сетовнинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9

Осуществление органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сетовнинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования Сетовнинского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Сетовнинского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10

Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Сетовнинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Сетовнинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Сетовнинская сельская Дума и Глава Сетовнинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сетовнинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Сетовнинской сельской Думой и Главой Сетовнинского сельсовета, оформляется решением Сетовнинской сельской Думы и постановлением Главы Сетовнинского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Сетовнинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Сетовнинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Сетовнинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Сетовнинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Сетовнинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Сетовнинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сетовнинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сетовнинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11

Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Сетовнинской сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Сетовнинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Сетовнинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сетовнинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Сетовнинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Сетовнинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12

Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сетовнинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Сетовнинского сельсовета, Сетовнинской сельской Думы, Главы Сетовнинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сетовнинской сельской Думы или Главы Сетовнинского сельсовета, назначается соответственно Сетовнинской сельской Думой или Главой Сетовнинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Сетовнинского сельсовета, осуществляется решением Сетовнинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Сетовнинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13

Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Сетовнинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Сетовнинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14

Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Сетовнинской сельской Думы, Главы Сетовнинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством.

2. Выборы депутатов, Главы Сетовнинского сельсовета назначаются Сетовнинской сельской Думой.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сетовнинского сельсовета или судом.

3. Решение Сетовнинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15

Публичные слушания

1. Главой Сетовнинского сельсовета или Сетовнинской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Сетовнинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению Сетовнинского сельсовета, Главе Сетовнинского сельсовета или Сетовнинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Сетовнинского сельсовета или сельской Думой, принимает Сетовнинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Сетовнинского сельсовета - Глава Сетовнинского сельсовета.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Сетовнинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Сетовнинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о проведении публичных слушаний на территории Сетовнинского сельсовета, утверждаемым Сетовнинской сельской Думой.

Статья 16

Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сетовнинского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения Сетовнинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Сетовнинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Сетовнинской сельской Думы или Главы Сетовнинского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Сетовнинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Сетовнинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Сетовнинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Сетовнинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сетовнинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 17

Обращения граждан в органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета. Должностные лица местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета устанавливается законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Сетовнинской сельской Думы.

Статья 18

Голосование по отзыву депутата, Главы Сетовнинского сельсовета, по вопросам изменения границ Сетовнинского сельсовета, преобразования Сетовнинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Сетовнинской сельской Думы, Главы Сетовнинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Сетовнинской сельской Думы, Главы Сетовнинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Сетовнинской сельской Думы, Главе Сетовнинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Сетовнинской сельской Думы, Глава Сетовнинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сетовнинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сетовнинского сельсовета, преобразовании Сетовнинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Сетовнинского сельсовета, преобразования Сетовнинского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Сетовнинского сельсовета, преобразования Сетовнинского сельсовета проводится на всей территории Сетовнинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Сетовнинского сельсовета, преобразования Сетовнинского сельсовета назначается Сетовнинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Сетовнинского сельсовета, преобразования Сетовнинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сетовнинского сельсовета или части Сетовнинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сетовнинского сельсовета, преобразование Сетовнинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сетовнинского сельсовета или части Сетовнинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Сетовнинского сельсовета, преобразования Сетовнинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19.

Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сетовнинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Сетовнинского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Сетовнинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Сетовнинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Сетовнинской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-ти летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, с использование средств местного бюджета Сетовнинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Сетовнинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Сетовнинской сельской Думы.

Статья 20

Другие формы непосредственного осуществления населением Сетовнинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Сетовнинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Сетовнинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Сетовнинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Сетовнинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Сетовнинского сельсовета обязаны содействовать населению Сетовнинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 21

Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета образуют:

Сетовнинская сельская Дума;

Глава Сетовнинского сельсовета;

Администрация Сетовнинского сельсовета.

Статья 22

Глава Сетовнинского сельсовета

1. Глава Сетовнинского сельсовета является высшим должностным лицом Сетовнинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Сетовнинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Сетовнинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Сетовнинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сетовнинского сельсовета. Глава Сетовнинского сельсовета считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

Присяга приносится на первом, после избрания, заседании Сетовнинской сельской Думы.

3. Глава Сетовнинского сельсовета приносит присягу:

«Вступая в должность Главы Сетовнинского сельсовета, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, исполнять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Сетовнинского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать его развитию и благополучию.

Клянусь отстаивать права местного самоуправления, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Курганской области и Устав Сетовнинского сельсовета»

4.Порядок проведения выборов Главы Сетовнинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Сетовнинского сельсовета возглавляет Администрацию Сетовнинского сельсовета и исполняет полномочия Председателя Сетовнинской сельской Думы.

6.Глава Сетовнинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Сетовнинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Сетовнинского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Сетовнинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Сетовнинского сельсовета.

9.Глава Сетовнинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сетовнинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Сетовнинского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Главы Сетовнинского сельсовета, его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Сетовнинского сельсовета.

Статья 23

Полномочия главы Сетовнинского сельсовета

1. Глава Сетовнинского сельсовета:

1) представляет Сетовнинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Сетовнинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

возглавляет Администрацию Сетовнинского сельсовета;

4) осуществляет организацию деятельности Сетовнинской сельской Думы;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сетовнинской сельской Думы, формирует повестку дня;

6) организует выполнение решений Сетовнинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в Сетовнинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

представляет на утверждение Сетовнинской сельской Думы проект бюджета Сетовнинского сельсовета и отчет о его исполнении;

представляет на рассмотрение Сетовнинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Сетовнинского сельсовета;

формирует Администрацию Сетовнинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Сетовнинского сельсовета;

назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Сетовнинского сельсовета;

назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Сетовнинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сетовнинского сельсовета;

принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

представляет на утверждение Сетовнинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Сетовнинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Сетовнинского сельсовета;

организует проверку деятельности органов Администрации Сетовнинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

принимает меры по обеспечению и защите интересов Сетовнинского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени Администрации Сетовнинского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Сетовнинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Сетовнинского сельсовета;

получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Сетовнинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Сетовнинского сельсовета;

координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

исполняет бюджет Сетовнинского сельсовета, утвержденный Сетовнинской сельской Думой, распоряжается средствами Сетовнинского сельсовета в соответствии с утвержденным Сетовнинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

предлагает изменения и дополнения в Устав;

возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Сетовнинского сельсовете и ликвидации их последствий;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Сетовнинского сельсовета.

2. Глава Сетовнинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 24

Досрочное прекращение полномочий главы Сетовнинского сельсовета

1. Полномочия Главы Сетовнинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Курганской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Сетовнинского сельсовета оформляется решением Сетовнинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сетовнинского сельсовета выборы Главы Сетовнинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25

Сетовнинская сельская Дума

1. Представительным органом муниципального образования Сетовнинского сельсовета является Сетовнинская сельская Дума, состоящая из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, работающих не на постоянной основе.

2. Сетовнинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Сетовнинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Сетовнинского сельсовета.

Статья 26

Председатель Сетовнинской сельской Думы

1. Глава Сетовнинского сельсовета исполняет полномочия Председателя Сетовнинской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Сетовнинской сельской Думы.

Председатель Сетовнинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Сетовнинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Сетовнинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Сетовнинской сельской Думы;

2) созывает заседания Сетовнинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Сетовнинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Сетовнинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Сетовнинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сетовнинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сетовнинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Сетовнинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Сетовнинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Сетовнинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Сетовнинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Сетовнинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Сетовнинской сельской Думы и депутатов Сетовнинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Сетовнинской сельской Думы.

Статья 27

Заместитель председателя Сетовнинской сельской Думы

1. Заместитель председателя Сетовнинской сельской Думы избирается из числа депутатов Сетовнинской сельской Думы открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий сельской Думы.

2. Решение об освобождении заместителя Председателя Сетовнинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Сетовнинской сельской Думы.

Статья 28

Комиссии сельской Думы

Основными рабочими органами Сетовнинской сельской Думы являются постоянные и временные комиссии из числа депутатов Сетовнинской сельской Думы, создаваемые для подготовки вопросов, относящихся к ведению Сетовнинской сельской Думы.

Организация и порядок работы комиссий определяется Положением о комиссиях Сетовнинской сельской Думы, утвержденным Сетовнинской сельской Думой.

Статья 29

Компетенция Сетовнинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Сетовнинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Сетовнинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сетовнинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сетовнинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Сетовнинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета;

8) определение порядка участия Сетовнинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Сетовнинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Сетовнинского сельсовета, а также с преобразованием Сетовнинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Сетовнинского сельсовета по представлению Главы Сетовнинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Сетовнинского сельсовета;

8) утверждение положения о муниципальном заказе;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Сетовнинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 30

Порядок рассмотрения и принятия Сетовнинской сельской Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Сетовнинская сельская Думы принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения Сетовнинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Сетовнинской сельской Думы.

Решения Сетовнинской сельской Думы направляются Главе Сетовнинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Сетовнинского сельсовета имеет право отклонить принятое Сетовнинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Сетовнинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Сетовнинского сельсовета отклонит решение Сетовнинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Сетовнинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Сетовнинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Сетовнинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Сетовнинской сельской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Сетовнинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Сетовнинской сельской Думы проекта нового Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сетовнинского сельсовета, депутатов Сетовнинской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Сетовнинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Сетовнинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Сетовнинской сельской Думы Главой Сетовнинского сельсовета или при наличии заключения Главы Сетовнинского сельсовета.

4. Решения Сетовнинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Сетовнинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

Статья 31

Депутат Сетовнинской сельской Думы

1. Депутат Сетовнинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

Депутат Сетовнинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Депутатом Сетовнинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Сетовнинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Сетовнинской сельской Думы нового созыва.

Статья 32

Права депутата Сетовнинской сельской Думы

Депутат Сетовнинской сельской Думы вправе:

- избираться и быть избранным в комиссии Сетовнинской сельской Думы;

- принимать участие в заседаниях комиссий Сетовнинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

- принимать участие в заседаниях комиссий Сетовнинской сельской Думы, в которые он был избран, с правом совещательного голоса;

- разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Сетовнинской сельской Думы, ее комиссий;

- принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Сетовнинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председательствующему, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Сетовнинской сельской Думы;

- оглашать на заседании Сетовнинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

- обращаться с депутатским запросом;

- знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Сетовнинской сельской Думы, ее комиссий;

- передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Сетовнинской сельской Думы;

-объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

- иметь помощников;

- по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Сетовнинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

- осуществлять иные права, определенные настоящим Уставом, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 33

Обязанности депутата Сетовнинской сельской Думы

1. Депутат Сетовнинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Сетовнинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Сетовнинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Сетовнинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Сетовнинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Сетовнинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Сетовнинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Сетовнинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Сетовнинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему обращения, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 34

Досрочное прекращение полномочий Сетовнинской сельской Думы

1. Полномочия Сетовнинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Сетовнинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

принятия Сетовнинской сельской Думой решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Сетовнинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Сетовнинской сельской Думы своих полномочий;

преобразования Сетовнинского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Сетовнинской сельской Думы, досрочные выборы в Сетовнинскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 35

Самороспуск Сетовнинской сельской Думы

Полномочия Сетовнинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Сетовнинской сельской Думы.

Статья 36

Досрочное прекращение полномочий депутата Сетовнинской сельской Думы

Депутат Сетовнинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Сетовнинской сельской Думы;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37

Администрация Сетовнинского сельсовета

1.Муниципальное учреждение Администрация Сетовнинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Сетовнинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Сетовнинского сельсовета руководит Глава Сетовнинского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Сетовнинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Сетовнинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Сетовнинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Сетовнинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Сетовнинского сельсовета.

4. Полномочия Администрации Сетовнинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Сетовнинского сельсовета могут быть полностью или частично переданы на договорной основе Администрации Макушинского района.

5.Администрация Сетовнинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Сетовнинской сельской Думе.

Статья 38

Структура Администрации Сетовнинского сельсовета

1. Структуру Администрации Сетовнинского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Сетовнинского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Сетовнинского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Сетовнинского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Сетовнинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Сетовнинского сельсовета утверждается Главой Сетовнинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Сетовнинского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сетовнинского сельсовета на содержание Администрации Сетовнинского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Сетовнинского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Сетовнинского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Сетовнинского сельсовета изменяется Сетовнинской сельской Думой по представлению Главы Сетовнинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Сетовнинского сельсовета на содержание Администрации Сетовнинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Сетовнинского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Сетовнинского сельсовета ежегодно утверждается Сетовнинский сельсовета Думой отдельной строкой в бюджете Сетовнинского сельсовета.

Статья 39

Гарантии выборных лиц местного самоуправления

Главе Сетовнинского сельсовета, депутатам Сетовнинской сельской Думы предоставляются социально-трудовые гарантии в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом

Главе Сетовнинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере средней заработной платы установленной для Главы Сетовнинского сельсовета, до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

- в случае отставки по собственному желанию, если Глава Сетовнинского сельсовета проработал в этой должности не менее одного года.

3. Гарантии прав депутатов, Главы Сетовнинского сельсовета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы Сетовнинского сельсовета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат, Глава Сетовнинского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы Сетовнинского сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой Сетовнинского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 40

Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Сетовнинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Сетовнинского сельсовета;

2) Сетовнинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) сельская газета;

2) местное радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 41

Избирательная комиссия Сетовнинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сетовнинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сетовнинского сельсовета, Главы Сетовнинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сетовнинского сельсовета, преобразования Сетовнинского сельсовета, формируется Сетовнинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Сетовнинского сельсовета составляет 4 лет

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Сетовнинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, решением Сетовнинской сельской Думы.

Статья 42

Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Сетовнинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Сетовнинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего _ Сетовнинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Сетовнинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Сетовнинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Сетовнинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Сетовнинского сельсовета, утверждаемом решением Сетовнинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Сетовнинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Муниципальные должности муниципальной службы Сетовнинского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Статья 43

Статус муниципального служащего Сетовнинского сельсовета

1. Муниципальный служащий Сетовнинского сельсовета- гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Сетовнинского сельсовета за денежное вознаграждение.

2. Права и обязанности муниципального служащего Сетовнинского сельсовета, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Сетовнинского сельсовета, утверждаемым решением Сетовнинской сельской Думы.

Статья 44

Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего Сетовнинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Сетовнинского сельсовета- 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Сетовнинского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Сетовнинского сельсовета допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Сетовнинского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Сетовнинского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Сетовнинского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

4. После увольнения с муниципальной службы муниципальному служащему Сетовнинского сельсовета устанавливается ежемесячная доплата за выслугу лет к государственной пенсии. Круг лиц, имеющих право на доплату к государственной пенсии, порядок назначения, перерасчета и выплаты доплаты, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размеров доплат, рассмотрение споров, связанных с установлением доплаты, определяются в Положении о доплате к государственной пенсии муниципального служащего Сетовнинского сельсовета, утверждаемом решением Сетовнинской сельской Думы.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45

Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сетовнинского сельсовета, средства бюджета Сетовнинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Сетовнинского сельсовета.

2. В собственности Сетовнинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, муниципальных служащих Сетовнинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сетовнинского сельсовета, в соответствии с решениями Сетовнинской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Сетовнинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сетовнинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Сетовнинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сетовнинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сетовнинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сетовнинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Сетовнинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сетовнинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сетовнинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сетовнинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Сетовнинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сетовнинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Сетовнинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сетовнинского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21 ) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

4. В случаях возникновения у Сетовнинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, муниципальных служащих Сетовнинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Сетовнинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46.

Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета от имени Сетовнинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Сетовнинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество, находящееся в собственности Сетовнинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области, и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Сетовнинская Сельская Дума принимает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, принимает решения о возможности предоставления и льготах по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Сетовнинского сельсовета, определяются решением Сетовнинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Сетовнинского сельсовета, поступают в бюджет Сетовнинского сельсовета.

5. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Сетовнинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Сетовнинской сельской Думы.

6. Решения об участии Сетовнинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Сетовнинской сельской Думой по инициативе Главы Сетовнинского сельсовета или Сетовнинской сельской Думы.

Порядок участия Сетовнинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Сетовнинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Сетовнинского сельсовета выступает Администрация Сетовнинского сельсовета.

Статья 47

Взаимоотношения органов местного самоуправления

Сетовнинского сельсовета

и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета участвуют в работе Совета муниципальных образований Курганской области в порядке, определенным законодательством, уставом Совета муниципальных образований Курганской области и решениями Сетовнинской сельской Думы.

2. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Статья 48

. Бюджет Сетовнинского сельсовета

1. Сетовнинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Сетовнинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Сетовнинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Сетовнинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Сетовнинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Сетовнинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Сетовнинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Сетовнинского сельсовета.

5. Проект бюджета Сетовнинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Сетовнинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Сетовнинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Сетовнинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 49.

Доходы и расходы бюджета Сетовнинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Сетовнинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 52 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сетовнинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Сетовнинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Сетовнинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Сетовнинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и муниципальными учреждениями Сетовнинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета.

2. В доход бюджета Сетовнинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Сетовнинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Сетовнинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Сетовнинского сельской Думы.

4. Сетовнинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Сетовнинской сельской Думы, Администрации Сетовнинского сельсовета, (других органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сетовнинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Сетовнинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Сетовнинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Сетовнинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Сетовнинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 50.

Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 51.

Муниципальный заказ Сетовнинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Сетовнинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Сетовнинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденном решением Сетовнинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52.

Средства самообложение граждан Сетовнинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Сетовнинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Сетовнинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сетовнинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Сетовнинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Сетовнинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Сетовнинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 53.

Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Сетовнинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Сетовнинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Сетовнинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сетовнинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Сетовнинского сельсовета.

Статья 54.

Муниципальные заимствования

Сетовнинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Сетовнинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 55.

Исполнение бюджета Сетовнинского сельсовета

Исполнение бюджета Сетовнинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовнинского сельсовета

Статья 56.

Ответственность депутатов Сетовнинской сельской Думы и Главы Сетовнинского сельсовета перед населением Сетовнинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Сетовнинской сельской Думы, и Главы Сетовнинского сельсовета перед населением Сетовнинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Сетовнинского сельсовета вправе отозвать депутатов Сетовнинского сельской Думы и Главу Сетовнинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 57.

Ответственность Сетовнинской сельской Думы и Главы Сетовнинского сельсовета перед государством

1. Сетовнинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Сетовнинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Сетовнинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Сетовнинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Сетовнинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сетовнинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сетовнинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сетовнинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 58.

Ответственность органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовнинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Сетовнинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Сетовнинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 59.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Сетовнинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Сетовнинского сельсовета, от депутатов Сетовнинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Сетовнинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Сетовнинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Сетовнинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сетовнинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 60.

Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 61.

Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава».

2. Направить данное решение в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции РФ по Уральскому Федеральному округу для государственной регистрации.

Глава Сетовнинского сельсовета Л.А.Самойлова