О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Степновского сельсовета



Утратило силу Уставом Макушинского муниципального округа Курганской области от 10.12.2020 № 47, принятый решением Думы Макушинского муниципального округа

Решение

Степновской сельской Думы

от 5 сентября 2006 года №46

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Степновского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Степновская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Степновского сельсовета Макушинского района, изложив его в следующей редакции:

«УСТАВ СТЕПНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАКУШИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Устав Степновского сельсовета Макушинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Степновского сельсовета Макушинского района Курганской области.

СТАТЬЯ 1

Правовой статус Устава Степновского сельсовета Макушинского района Курганской области

Устав Степновского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года, другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Степновского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Степновский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Степновского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Степновского сельсовета не должны противоречить Уставу.

Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Степновского сельсовета организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Степновского сельсовета и гражданами.

СТАТЬЯ 2

Правовой статус муниципального образования

В соответствии с Законом Курганской области от 06.07.2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» Степновскому сельсовету присвоен статус сельского поселения.

Административным центром Степновского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Степновская сельская Дума, является село Степное.

СТАТЬЯ 3

Границы муниципального образования

1. Территория Степновского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 763 «Об установлении границ муниципального образования Степновского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Макушинского района».

2. Границы Степновского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 4

Наименование, территория и состав территории Степновского сельсовета

1. Территория Степновского сельсовета входит в состав территории Макушинского района.

2. В состав территории Степновского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Степное, поселок Кленовый, поселок Рекорд, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

СТАТЬЯ 5

Официальные символы Степновского сельсовета

Степновский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы.

Описание и порядок официального использования официальных символов Степновского сельсовета устанавливается решением Степновской сельской Думы.

2. Официальные символы Степновского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СТЕПНОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

СТАТЬЯ 6

Муниципальные правовые акты

Систему муниципальных правовых актов Степновского сельсовета образуют:

Устав;

решения, принятые на местном референдуме;

решения Степновской сельской Думы;

постановления и распоряжения Главы Степновского сельсовета;

постановления и распоряжения Председателя Степновской сельской Думы

приказы и распоряжения иных должностных лиц Степновского сельсовета

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Степновского сельсовета. Никакие иные муниципальные правовые акты Степновского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Степновского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Степновского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Степновского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Степновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Степновского сельсовета в случае обнародования, в течение 10 дней с момента принятия, доводятся до всеобщего сведения через информационные окна, расположенные во всех населенных пунктах Степновского сельсовета, а в случае опубликования издаются в районной газете «Призыв».

СТАТЬЯ 7

Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Степновского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Степновского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Степновского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Степновского сельсовета;

4) организация в границах Степновского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Степновского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Степновского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Степновского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Степновского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Степновского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Степновского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Степновского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Степновского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Степновского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Степновского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Степновского сельсовета;

15) обеспечение условий для развития на территории Степновского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Степновского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Степновского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Степновского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Степновского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Степновского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Степновского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Степновского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Степновского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Степновского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Степновского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Степновского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Степновского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Степновского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Степновского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Степновском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Степновского сельсовета имеют право на создание музеев Степновского сельсовета;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

СТАТЬЯ 8

Полномочия органов местного самоуправления Степновского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Степновского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Степновского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Степновского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Степновского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Степновской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Степновского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Степновского сельсовета, преобразования Степновского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Степновского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Степновского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Степновского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Степновского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Степновского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Степновского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9

Осуществление органами местного самоуправления Степновского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Степновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Степновского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Степновского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования Степновского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Степновского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Степновского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10

Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Степновского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Степновской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Степновская сельская Дума и Глава Степновского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Степновского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Степновской сельской Думой и Главой Степновского сельсовета, оформляется решением Степновской сельской Думы и постановлением Главы Степновского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Степновской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Степновского сельсовета, избирательных объединений, Главы Степновского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Степновского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Степновская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Степновской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Степновского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Степновского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Степновского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Степновского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11

Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Степновской сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Степновской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Степновского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Степновского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Степновского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Степновского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Степновского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12

Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Степновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Степновского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Степновского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Степновского сельсовета, Степновской сельской Думы, Главы Степновского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Степновской сельской Думы или Главы Степновского сельсовета, назначается соответственно Степновской сельской Думой или Главой Степновского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Степновского сельсовета, осуществляется решением Степновской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Степновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Степновского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Степновского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Степновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Степновского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Степновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Степновского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13

Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Степновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Степновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14

Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Степновской сельской Думы, Главы Степновского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством

2. Выборы депутатов, Главы Степновского сельсовета назначаются Степновской сельской Думой.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Степновского сельсовета или судом.

3. Решение Степновской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15

Публичные слушания

1. Главой Степновского сельсовета или Степновской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Степновского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению Степновского сельсовета, Главе Степновского сельсовета или Степновской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Степновского сельсовета или сельской Думой, принимает Степновская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Степновского сельсовета - Глава Степновского сельсовета.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Степновского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Степновского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о проведении публичных слушаний на территории Степновского сельсовета, утверждаемым Степновской сельской Думой.

Статья 16

Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Степновского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения Степновского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Степновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Степновского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Степновского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Степновской сельской Думы или Главы Степновского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Степновского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Степновской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Степновского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Степновской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Степновского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 17

Обращения граждан в органы местного самоуправления Степновского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Степновского сельсовета. Должностные лица местного самоуправления Степновского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Степновского сельсовета в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Степновского сельсовета устанавливается законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Степновской сельской Думы.

Статья 18

Голосование по отзыву депутата, Главы Степновского сельсовета, по вопросам изменения границ Степновского сельсовета, преобразования Степновского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Степновской сельской Думы, Главы Степновского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Степновской сельской Думы, Главы Степновского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Степновской сельской Думы, Главе Степновского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Степновской сельской Думы, Глава Степновского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Степновском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Степновского сельсовета, преобразовании Степновского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Степновского сельсовета, преобразования Степновского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Степновского сельсовета, преобразования Степновского сельсовета проводится на всей территории Степновского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Степновского сельсовета, преобразования Степновского сельсовета назначается Степновской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Степновского сельсовета, преобразования Степновского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Степновского сельсовета или части Степновского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Степновского сельсовета, преобразование Степновского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Степновского сельсовета или части Степновского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Степновского сельсовета, преобразования Степновского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19.

Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Степновского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Степновского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Степновской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Степновского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Степновской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-ти летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Степновского сельсовета, с использование средств местного бюджета Степновского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Степновского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Степновского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Степновского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Степновского сельсовета устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Степновской сельской Думы.

Статья 20

Другие формы непосредственного осуществления населением Степновского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Степновского сельсовета местного самоуправления и участия населения Степновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Степновского сельсовета местного самоуправления и участие населения Степновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Степновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Степновского сельсовета обязаны содействовать населению Степновского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 21

Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления Степновского сельсовета образуют:

Степновская сельская Дума;

Глава Степновского сельсовета;

Администрация Степновского сельсовета.

Статья 22

Глава Степновского сельсовета

1. Глава Степновского сельсовета является высшим должностным лицом Степновского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Степновского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Степновского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Степновского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Степновского сельсовета. Глава Степновского сельсовета считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

Присяга приносится на первом, после избрания, заседании Степновской сельской Думы.

3. Глава Степновского сельсовета приносит присягу:

«Вступая в должность Главы Степновского сельсовета, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, исполнять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Степновского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать его развитию и благополучию.

Клянусь отстаивать права местного самоуправления, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Курганской области и Устав Степновского сельсовета»

4.Порядок проведения выборов Главы Степновского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Степновского сельсовета возглавляет Администрацию Степновского сельсовета и исполняет полномочия Председателя Степновской сельской Думы.

6.Глава Степновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Степновской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Степновского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Степновского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Степновского сельсовета.

9.Глава Степновского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Степновской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Степновского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Главы Степновского сельсовета, его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Степновского сельсовета.

Статья 23

Полномочия главы Степновского сельсовета

1. Глава Степновского сельсовета:

1) представляет Степновский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Степновской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

возглавляет Администрацию Степновского сельсовета;

4) осуществляет организацию деятельности Степновской сельской Думы;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Степновской сельской Думы, формирует повестку дня;

6) организует выполнение решений Степновской сельской Думы в рамках своих полномочий;

обладает правом внесения в Степновскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

представляет на утверждение Степновской сельской Думы проект бюджета Степновского сельсовета и отчет о его исполнении;

представляет на рассмотрение Степновской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Степновского сельсовета;

формирует Администрацию Степновского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Степновского сельсовета;

назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Степновского сельсовета;

назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Степновского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Степновского сельсовета;

принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

представляет на утверждение Степновской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Степновского сельсовета, отчеты об их исполнении;

рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Степновского сельсовета;

организует проверку деятельности органов Администрации Степновского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

принимает меры по обеспечению и защите интересов Степновского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени Администрации Степновского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Степновского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Степновского сельсовета;

получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Степновского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Степновского сельсовета;

координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

исполняет бюджет Степновского сельсовета, утвержденный Степновской сельской Думой, распоряжается средствами Степновского сельсовета в соответствии с утвержденным Степновской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

предлагает изменения и дополнения в Устав;

возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Степновского сельсовете и ликвидации их последствий;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Степновского сельсовета.

2. Глава Степновского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 24

Досрочное прекращение полномочий главы Степновского сельсовета

1. Полномочия Главы Степновского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Курганской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Степновского сельсовета оформляется решением Степновской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Степновского сельсовета выборы Главы Степновского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25

Степновская сельская Дума

1. Представительным органом муниципального образования Степновского сельсовета является Степновская сельская Дума, состоящая из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, работающих не на постоянной основе.

2. Степновская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Степновская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Степновского сельсовета.

Статья 26

Председатель Степновской сельской Думы

1. Глава Степновского сельсовета исполняет полномочия Председателя Степновской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Степновской сельской Думы.

Председатель Степновской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Степновской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Степновской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Степновской сельской Думы;

2) созывает заседания Степновской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Степновской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Степновской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Степновской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Степновской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Степновской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Степновской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Степновской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Степновской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Степновского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Степновской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Степновской сельской Думы и депутатов Степновской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Степновской сельской Думы.

Статья 27

Заместитель председателя Степновской сельской Думы

1. Заместитель председателя Степновской сельской Думы избирается из числа депутатов Степновской сельской Думы открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий сельской Думы.

2. Решение об освобождении заместителя Председателя Степновской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Степновской сельской Думы.

Статья 28

Комиссии сельской Думы

Основными рабочими органами Степновской сельской Думы являются постоянные и временные комиссии из числа депутатов Степновской сельской Думы, создаваемые для подготовки вопросов, относящихся к ведению Степновской сельской Думы.

Организация и порядок работы комиссий определяется Положением о комиссиях Степновской сельской Думы, утвержденным Степновской сельской Думой.

Статья 29

Компетенция Степновской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Степновской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Степновского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Степновского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Степновского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Степновского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Степновского сельсовета;

8) определение порядка участия Степновского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Степновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Степновского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Степновской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Степновского сельсовета, а также с преобразованием Степновского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Степновского сельсовета по представлению Главы Степновского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Степновского сельсовета;

8) утверждение положения о муниципальном заказе;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Степновской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 30

Порядок рассмотрения и принятия Степновской сельской Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Степновская сельская Думы принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения Степновской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Степновской сельской Думы.

Решения Степновской сельской Думы направляются Главе Степновского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Степновского сельсовета имеет право отклонить принятое Степновской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Степновскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Степновского сельсовета отклонит решение Степновской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Степновской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Степновской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Степновского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Степновской сельской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Степновской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Степновской сельской Думы проекта нового Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Степновского сельсовета, депутатов Степновской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Степновской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Степновского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Степновской сельской Думы Главой Степновского сельсовета или при наличии заключения Главы Степновского сельсовета.

4. Решения Степновской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Решения Степновской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования

.

Статья 31

Депутат Степновской сельской Думы

1. Депутат Степновской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

Депутат Степновской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Депутатом Степновской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Степновской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Степновской сельской Думы нового созыва.

Статья 32

Права депутата Степновской сельской Думы

Депутат Степновской сельской Думы вправе:

- избираться и быть избранным в комиссии Степновской сельской Думы;

- принимать участие в заседаниях комиссий Степновской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

- принимать участие в заседаниях комиссий Степновской сельской Думы, в которые он был избран, с правом совещательного голоса;

- разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Степновской сельской Думы, ее комиссий;

- принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Степновской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председательствующему, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Степновской сельской Думы;

- оглашать на заседании Степновской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

- обращаться с депутатским запросом;

- знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Степновской сельской Думы, ее комиссий;

- передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Степновской сельской Думы;

-объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

- иметь помощников;

- по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Степновского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

- осуществлять иные права, определенные настоящим Уставом, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 33

Обязанности депутата Степновской сельской Думы

1. Депутат Степновской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Степновской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Степновской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Степновской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Степновской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Степновской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Степновской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Степновской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Степновской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему обращения, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 34

Досрочное прекращение полномочий Степновской сельской Думы

1. Полномочия Степновской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Степновской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

принятия Степновской сельской Думой решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Степновской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Степновской сельской Думы своих полномочий;

преобразования Степновского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Степновской сельской Думы, досрочные выборы в Степновскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 35

Самороспуск Степновской сельской Думы

Полномочия Степновской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Степновской сельской Думы.

Статья 36

Досрочное прекращение полномочий депутата Степновской сельской Думы

Депутат Степновской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Степновской сельской Думы;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37

Администрация Степновского сельсовета

1.Муниципальное учреждение Администрация Степновского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Степновского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Степновского сельсовета руководит Глава Степновского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Степновского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Степновского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Степновской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Степновского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Степновского сельсовета.

4. Полномочия Администрации Степновского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Степновского сельсовета могут быть полностью или частично переданы на договорной основе Администрации Макушинского района.

5.Администрация Степновского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Степновской сельской Думе.

Статья 38

Структура Администрации Степновского сельсовета

1. Структуру Администрации Степновского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Степновского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Степновского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Степновского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Степновского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Степновского сельсовета утверждается Главой Степновского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Степновского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Степновского сельсовета на содержание Администрации Степновского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Степновского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Степновского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Степновского сельсовета изменяется Степновской сельской Думой по представлению Главы Степновского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Степновского сельсовета на содержание Администрации Степновского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Степновского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Степновского сельсовета ежегодно утверждается Степновский сельсовета Думой отдельной строкой в бюджете Степновского сельсовета.

Статья 39

Гарантии выборных лиц местного самоуправления

Главе Степновского сельсовета, депутатам Степновской сельской Думы предоставляются социально-трудовые гарантии в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом

Главе Степновского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере средней заработной платы установленной для Главы Степновского сельсовета, до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

- в случае отставки по собственному желанию, если Глава Степновского сельсовета проработал в этой должности не менее одного года.

3. Гарантии прав депутатов, Главы Степновского сельсовета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы Степновского сельсовета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат, Глава Степновского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы Степновского сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой Степновского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 40

Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Степновского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Степновского сельсовета;

2) Степновская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Степновского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) сельская газета;

2) местное радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 41

Избирательная комиссия Степновского сельсовета

1. Избирательная комиссия Степновского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Степновского сельсовета, Главы Степновского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Степновского сельсовета, преобразования Степновского сельсовета, формируется Степновской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Степновского сельсовета составляет 4 лет

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Степновского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, решением Степновской сельской Думы.

Статья 42

Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Степновского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Степновского сельсовета, определение статуса муниципального служащего _ Степновского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Степновского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Степновского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Степновского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Степновского сельсовета, утверждаемом решением Степновской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Степновской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Муниципальные должности муниципальной службы Степновского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Статья 43

Статус муниципального служащего Степновского сельсовета

1. Муниципальный служащий Степновского сельсовета- гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Степновского сельсовета за денежное вознаграждение.

2. Права и обязанности муниципального служащего Степновского сельсовета, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Степновского сельсовета, утверждаемым решением Степновской сельской Думы.

Статья 44

Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего Степновского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Степновского сельсовета- 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Степновского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Степновского сельсовета допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Степновского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Степновского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Степновского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

4. После увольнения с муниципальной службы муниципальному служащему Степновского сельсовета устанавливается ежемесячная доплата за выслугу лет к государственной пенсии. Круг лиц, имеющих право на доплату к государственной пенсии, порядок назначения, перерасчета и выплаты доплаты, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размеров доплат, рассмотрение споров, связанных с установлением доплаты, определяются в Положении о доплате к государственной пенсии муниципального служащего Степновского сельсовета, утверждаемом решением Степновской сельской Думы.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45

Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Степновского сельсовета, средства бюджета Степновского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Степновского сельсовета.

2. В собственности Степновского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Степновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Степновского сельсовета, муниципальных служащих Степновского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Степновского сельсовета, в соответствии с решениями Степновской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Степновского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Степновского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Степновского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Степновского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Степновского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Степновского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Степновского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Степновского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Степновского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Степновского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Степновского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Степновского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Степновского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Степновского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов Степновского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Степновского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20 ) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

4. В случаях возникновения у Степновского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степновского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Степновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Степновского сельсовета, муниципальных служащих Степновского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Степновского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46.

Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета от имени Степновского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Степновского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество, находящееся в собственности Степновского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области, и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Степновская Сельская Дума принимает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, принимает решения о возможности предоставления и льготах по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Степновского сельсовета, определяются решением Степновской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Степновского сельсовета, поступают в бюджет Степновского сельсовета.

5. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Степновского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Степновской сельской Думы.

6. Решения об участии Степновского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Степновской сельской Думой по инициативе Главы Степновского сельсовета или Степновской сельской Думы.

Порядок участия Степновского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Степновской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Степновского сельсовета выступает Администрация Степновского сельсовета.

Статья 47

Взаимоотношения органов местного самоуправления

Степновского сельсовета

и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета участвуют в работе Совета муниципальных образований Курганской области в порядке, определенным законодательством, уставом Совета муниципальных образований Курганской области и решениями Степновской сельской Думы.

2. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Статья 48

. Бюджет Степновского сельсовета

1. Степновский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Степновского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Степновского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Степновского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Степновского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Степновской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Степновского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Степновского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Степновского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Степновского сельсовета.

5. Проект бюджета Степновского сельсовета, решение об утверждении бюджета Степновского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Степновского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Степновского сельсовета, работников муниципальных учреждений Степновского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 49.

Доходы и расходы бюджета Степновского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Степновского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 52 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Степновского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Степновского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Степновского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Степновской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Степновского сельсовета и муниципальными учреждениями Степновского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Степновского сельсовета.

2. В доход бюджета Степновского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Степновского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Степновского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Степновского сельской Думы.

4. Степновская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Степновского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Степновской сельской Думы, Администрации Степновского сельсовета, (других органов местного самоуправления Степновского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Степновского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Степновского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Степновского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Степновского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Степновского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Степновского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 50.

Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Степновского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 51.

Муниципальный заказ Степновского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Степновского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Степновского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденном решением Степновской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52.

Средства самообложение граждан Степновского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Степновского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Степновского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Степновского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Степновского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Степновского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Степновского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 53.

Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степновского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Степновского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Степновского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Степновской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степновского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Степновской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степновского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Степновского сельсовета.

Статья 54.

Муниципальные заимствования

Степновская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Степновской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 55.

Исполнение бюджета Степновского сельсовета

Исполнение бюджета Степновского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Степновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Степновского сельсовета

Статья 56.

Ответственность депутатов Степновской сельской Думы и Главы Степновского сельсовета перед населением Степновского сельсовета

1. Ответственность депутатов Степновской сельской Думы, и Главы Степновского сельсовета перед населением Степновского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Степновского сельсовета вправе отозвать депутатов Степновского сельской Думы и Главу Степновского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 57.

Ответственность Степновской сельской Думы и Главы Степновского сельсовета перед государством

1. Степновская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Степновской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Степновская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Степновского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Степновского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Степновского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Степновского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Степновского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 58.

Ответственность органов местного самоуправления Степновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Степновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Степновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Степновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 59.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Степновской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Степновского сельсовета, от депутатов Степновской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Степновской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Степновской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Степновской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Степновской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 60.

Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 61.

Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава».

2. Направить данное решение в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции РФ по Уральскому Федеральному округу для государственной регистрации.

Глава Степновского сельсовета П.А.Кузьмин