Основная информация
Дата опубликования: | 05 сентября 2008г. |
Номер документа: | RU285043072008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Светиловский сельский Совет народных депутатов Белогорского района (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратило силу в связи с принятием Устава от 20.11.2020 №6/36
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН
СВЕТИЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2008 года №15
О внесении изменений и дополнений в устав светиловского сельсовета
В целях приведения Устава муниципального образования Светиловского сельсовета, принятого решением Светиловского сельского Совета народных депутатов от 28.05.2005 года №14 в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев рекомендации, принятые на публичных слушаниях, проведенных 20.08.2008 года по внесению изменений и дополнений в Устав Светиловского сельсовета, руководствуясь п.п. 5, 6 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Светиловский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Светиловского сельсовета следующие изменения и дополнения:
1) в статье 4:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изменение границ Светиловского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Изменение границ Светиловского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.»;
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Местное самоуправление в Светиловском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в переделах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Правовую основу местного самоуправления Светиловского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
4) В статье 9:
часть 1 статьи 9 дополнить:
а) пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
б) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Светиловского
сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
в) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
г) пункт 11 изложить в следующей редакции:
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
д) дополнить пунктом 32 следующего содержания
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»
е) в п.20 ст.9 исключить слова «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений »
ж) пункт 5 ст. 9 изложить в следующей редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) Главу 3 дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
1) «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения,
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (вступает в силу с 15 января 2008 г.)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (вступает в силу с 1 января 2008 г.)
5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета субъекта Российской Федерации).
6) В статье 10
а) пункт 9 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Светиловского сельсовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Светиловского сельсовета и органами местного самоуправления муниципального образования Белогорский район.»;
б) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
10) К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;
4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
10) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
11) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
12) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральным и областным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления.
в) дополнить часть 1 пунктом 11 следующего содержания:
«11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Светиловского сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Светиловского сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения связанных:
1) с участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Светиловского сельсовета;
2) с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светиловского сельсовета;
3) с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Светиловского сельсовета;
4) с созданием условий для массового отдыха жителей Светиловского сельсовета и организацией благоустройства мест массового отдыха населения;
5) с организацией благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Под добровольческой деятельностью понимается деятельность физических лиц в форме предоставления безвозмездного труда, безвозмездного оказания услуг или проведения социально значимых работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Светиловского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;
6) Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением Светиловского сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Светиловского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Светиловского муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.
3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.
5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Светиловского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) по инициативе представительного органа Светиловского сельсовета и главы администрации Светиловского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должна быть не менее 10 человек.
7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Светиловского сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Светиловского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
9. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.
10. Муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава (основного Закона) Амурской области, Избирательного кодекса Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в представительный орган Светиловского сельсовета, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
11. Представительный орган Светиловского сельсовета в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган Светиловского сельсовета субъектами права на правотворческую инициативу.
12. Представительный орган Светиловского сельсовета не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, обязан уведомить об этой инициативе главу Светиловского сельсовета.
13. Если представительный орган Светиловского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Светиловского сельсовета соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
15. Если представительный орган Светиловского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
16. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.
18. Регистрация муниципальной избирательной комиссией Светиловского сельсовета инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
19. Для назначения местного референдума в представительный орган Светиловского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Светиловского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.
20. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».
21. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.
22. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию Светиловского сельсовета с одновременным извещением об этом представительного органа Светиловского сельсовета.
23. Проверка подписных листов осуществляется муниципальной избирательной комиссией Светиловского сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом.
24. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей, направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган Светиловского сельсовета.
25. Представительный орган Светиловского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Светиловского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
26. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Светиловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления Светиловского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Светиловского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта, который не может превышать трех месяцев.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
27. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Светиловского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
7) в статье 12:
а) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы депутатов Светиловского сельского Совета народных депутатов, главы Светиловского сельсовета, избираемых непосредственно населением Светиловского сельсовета, проводятся по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается».
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления Светиловского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления Светиловского сельсовета или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий»
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Светиловского сельсовета или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»
г) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
д) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.»;
8) в статье 14:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.»;
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию».
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
9) абзац 9 части 7 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета.»;
10) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета перед населением Светиловского сельсовета»
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета перед населением Светиловского сельсовета наступает в случае:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, главой Светиловского сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Светиловского сельсовета;
3) утраты доверия населения.
Утрата доверия населения Светиловского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, главой Светиловского сельсовета своих предвыборных программ.
Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, главой Светиловского сельсовета решается прямым голосованием избирателей.
2. Голосование по отзыву депутата, члена выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Светиловского сельсовета проводится по инициативе населения Светиловского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.
3. Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета являются случаи, указанные в п.п.1-3 ч.1 настоящей статьи.
Отзыв депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета по иным основаниям не допускается.
4. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Светиловского сельсовете (избирательном округе).
6. Правом на возбуждение инициативы об отзыве депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета обладают граждане, проживающие на территории Светиловского сельсовета и обладающие избирательным правом. Условием назначения голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.
7. Граждане, инициаторы отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении процедуры отзыва в представительный орган Светиловского сельсовета.
8. Заявление подается от инициативной группы граждан, численностью не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных в Светиловском сельсовете (избирательном округе). Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.
9. Заявление должно содержать основания отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
10. К заявлению прилагаются документы (либо официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
11. Порядок голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета производится по аналогии порядка проведения выборов, закрепленного Избирательным кодексом Амурской области.
12. Группа граждан, инициировавшая процедуру отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию вправе отозвать свое заявление об отзыве, уведомив об этом избирательную комиссию в письменной форме.
13. Право отзыва не может быть использовано гражданами для ограничения самостоятельности и инициативы депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, создания препятствий их законной деятельности, а также в течение 12 месяцев со дня их избрания и в течение шести месяцев перед истечением срока, на который избран депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета.
14. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Светиловского сельсовета (в избирательном округе).
15. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, данные лица отозваны не были, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.
16. Представительный орган Светиловского сельсовета назначает голосование по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Светиловского сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.
17. Итоги голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
18. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем представительного органа Светиловского сельсовета или заместителем председателя представительного органа Светиловского сельсовета, то представительным органом Светиловского сельсовета принимается решение, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.
11) Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
12) статья 21
21) Пункт 4 следует читать: Ревизионная комиссия Светиловского сельсовета.
13) Статью 22 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
- Заседание представительного органа Светиловского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
В п.3. во втором предложении слово «два» заменить словом «три»
В п.3 добавить абзац: « Вновь избранный представительный орган Светиловского сельсовета должен собраться на первое заседание в установленный Уставом Светиловского сельсовета в срок , который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Светиловского сельсовета».
Добавить п.3.1 «Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий представительного органа Светиловского сельсовета в случае ,если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено , что избранный в правомочном составе представительный орган Светиловского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил заседание .
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе представительного органа Светиловского сельсовета в случае , если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено , что указанный орган в течение трёх месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводил заседание. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий представительного органа Светиловского сельсовета в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда».
13) в статье 24:
а) Дополнить статью 24 абзацами 11 и 12 следующего содержания:
«-принятие решений по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, а также решений по вопросам организации деятельности представительного органа Светиловского сельсовета.
- Решения представительного органа Светиловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
б) абзац 17 статьи 24 изложить в следующей редакции:
« - рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования земель в Светиловском сельсовете на подведомственной Светиловскому сельскому Совету народных депутатов территории.»;
14) Статьи 25 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Решения представительного органа Светиловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ»;
15) в статье 34:
а) абзац 8 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
б) дополнить абзацем 10 следующего содержания:
«- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;
в) абзац 10 считать соответственно абзацем 11, абзац 11 соответствует абзацу 12;
16) в статье 35:
а) абзац 3 части 5 изложить в следующей редакции:
«- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, а также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) предложение 2 части 8 статьи 35 исключить.
17) в статье 37:
а) абзац 10 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
18) Статью 38 изложить в следующей редакции:
В случае отсутствия главы Светиловского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет специалист администрации Светиловского сельсовета, назначенный распоряжением главы Светиловского сельсовета.
19) в статье 39:
дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. К полномочиям администрации Светиловского сельсовета относятся:
1) разрабатывает проект бюджета поселения;
2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;
3) исполняет бюджет поселения;
4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;
5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;
6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;
7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;
8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Амурской области.
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Администрация Светиловского сельсовета имеет право на создание музеев.»;
д) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Организация и порядок деятельности органов администрации Светиловского сельсовета определяются положениями об этих органах.»;
20) Статью 39.1 изложить в следующей редакции
«Статья 39.1. Ревизионная комиссия Светиловского сельсовета»
1. Ревизионная комиссия Светиловского сельсовета (далее - ревизионная комиссия) осуществляет свою деятельность на непостоянной и неоплачиваемой основе и подотчетна представительному органу Светиловского сельсовета.
2. Ревизионная комиссия образуется из числа депутатов и специалистов представительного органа Светиловского сельсовета и состоит из председателя и двух аудиторов. Срок полномочий ревизионной комиссии совпадает со сроком полномочий представительного органа Светиловского сельсовета и составляет 4 года. Председатель и аудиторы назначаются на должность решением представительного органа Светиловского сельсовета по представлению председателя представительного органа Светиловского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом. Решение о назначении председателя и аудиторов ревизионной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов представительного органа Светиловского сельсовета.
3. Ревизионная комиссия Светиловского сельсовета образовывается в целях контроля за:
1) исполнением бюджета Светиловского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Светиловского сельсовета, отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светиловского сельсовета.
4. Досрочное прекращение полномочий членов ревизионной комиссии Светиловского сельсовета допускается в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Светиловского сельсовета;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Органы и должностные лица местного самоуправления Светиловского сельсовета обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Светиловского сельсовета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.
6. Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия определяются Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Светиловским сельским Советом народных депутатов.
7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат обнародованию.
21) в статье 40:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Председатель избирательной комиссии осуществляет свои полномочия на непостоянной (неоплачиваемой) основе»
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Полномочия муниципальной избирательной комиссии Светиловского сельсовета определяются законами Амурской области, настоящим Уставом»
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Амурской области формирование избирательной комиссии Светиловского сельсовета осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе Светиловского сельсовета, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Светиловского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии области.
Представительный орган Светиловского сельсовета обнародует не позднее чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий комиссии, сообщение о сроках формирования комиссии и период, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложения по членам избирательной комиссии принимаются представительным органом Светиловского сельсовета в течение 30 дней со дня обнародования сообщения, но не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий соответствующей комиссии.
Формирование избирательной комиссии Светиловского сельсовета не осуществляется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа Светиловского сельсовета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию Белогорского района.
22) дополнить главу VI статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1. Полномочия избирательной комиссии Светиловского сельсовета
Избирательная комиссия Светиловского сельсовета при подготовке и проведении муниципальных выборов:
1) осуществляет на территории Светиловского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Светиловского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории Светиловского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории Светиловского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета соблюдения единого порядка обнародования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории Светиловского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Светиловского сельсовета по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) регистрирует кандидатов на должность главы Светиловского сельсовета, депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы Светиловского сельсовета, депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;
12) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета и их обнародование;
13) в случаях, установленных федеральным законом, Избирательным кодексом Амурской области, назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета;
14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, законами Амурской области, настоящим Уставом.
В случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 40 настоящего Устава, полномочия избирательной комиссии Светиловского сельсовета исполняет территориальная избирательная комиссия Белогорского района.»;
23) Главу VII изложить в следующей редакции:
Глава YII Муниципальная служба Светиловского сельсовета
Статья 41. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 41.1 Требования для замещения должностей муниципальной службы.
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 41.2 Статус муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно - технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложения о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан, или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах вой семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным Законом от 02. 03. 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативно- правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность назначения государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических или юридических лиц (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в органы местного самоуправления поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических или юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известные в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 41.3 Условия и порядок прохождения муниципальной службы.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращение гражданства Российской Федерации прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которой иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9)непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещение должности муниципальной службы;
2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3)паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов поселения.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
10. В поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы поселения.
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом области.
12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть, также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 42 «Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим»
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего и в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условия, установленных федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должности муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом области.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливается муниципальным правовым актом главы поселения.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами области.
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами области.
6. При расторжении трудового договора с муниципальными служащими в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджете поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов поселения.
Статья 42.1 Гарантии выборного должностного лица муниципального образования Светиловский сельсовет - главы муниципального образования Светиловский сельсовет
1. Лицам, замещающим выборные должности предоставляются следующие социальные гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью);
2) своевременная и в полном объеме выплата денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (рабочего) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
5) медицинское обслуживание выборных должностных лиц и членов семьи, в том числе после выхода выборного должностного лица на пенсию;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу выборного должностного лица в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения выборным должностным лицом муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита выборного должностного лица и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) выплата назначенной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое местно работы в течение одного года со дня освобождения его от должности в случаях:
- после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
- при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, при ликвидации или реорганизации местной Администрации (органа местного самоуправления);
- после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если оно проработало в этой должности не менее года.
В случае, если на новом месте работы заработная плата ниже прежней, за счет средств местного бюджета производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня ухода с должности.
10) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
11) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных нормативно - правовыми актами федерального и областного законодательства и настоящим Уставом;
Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета муниципального образования Светиловского сельсовета.
2. Период замещения выборной должности муниципального образования Светиловского сельсовета на постоянной основе засчитывается в общий трудовой стаж муниципальной службы.
24) пункт 2 части 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
25) пункт 16 части 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения
26) части 4 и 5 статьи 44 исключить.
27) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством»
28) в статье 50:
а) часть 1 после подпункта «- добровольные пожертвования;» дополнить подпунктом следующего содержания:
«- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;»;
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Бюджет Светиловского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа Светиловского сельсовета.»;
в) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Светиловского сельсовета.»;
29) дополнить главу IX статьей 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1. Разработка проекта бюджета Светиловского сельсовета
1. Разработку проекта бюджета Светиловского сельсовета осуществляет администрация Светиловского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития Светиловского сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Светиловского сельсовета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Светиловского сельсовета, утверждаются главой Светиловского сельсовета.
3. Составление проекта бюджета Светиловского сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.»;
30) дополнить главу IX статьей 50.2 следующего содержания:
«Статья 50.2. Рассмотрение и утверждение бюджета Светиловского сельсовета
1. Глава администрации Светиловского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете Светиловского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа Светиловского сельсовета.
2. Проект бюджета Светиловского сельсовета, решение представительного органа Светиловского сельсовета об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
3. Проект бюджета Светиловского сельсовета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения представительного органа Светиловского сельсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет Светиловского сельсовета, может быть внесен на рассмотрение представительного органа Светиловского сельсовета только по инициативе главы Светиловского сельсовета или при наличии заключения главы Светиловского сельсовета.
5. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Светиловского сельсовета.
6. Представительный орган Светиловского сельсовета рассматривает проект решения представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемым представительным органом Светиловского сельсовета.
7. Решение представительного органа Светиловского сельсовета о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете Светиловского сельсовета на очередной финансовый год.»;
31) дополнить главу IX статьей 50.3 следующего содержания:
«Статья 50.3. Исполнение бюджета Светиловского сельсовета
1. Исполнение бюджета Светиловского сельсовета обеспечивается администрацией Светиловского сельсовета в соответствии с принятым решением представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете Светиловского сельсовета на очередной финансовый год.
2. Бюджет Светиловского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.»;
32) дополнить главу IX статьей 50.4 следующего содержания:
«Статья 50.4. Отчет об исполнении бюджета Светиловского сельсовета
1. Отчет об исполнении бюджета Светиловского сельсовета готовит администрация Светиловского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет главе Светиловского сельсовета.
Главой Светиловского сельсовета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
2. Отчет об исполнении бюджета Светиловского сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Светиловском сельсовете, представляется главой Светиловского сельсовета на утверждение представительным органом Светиловского сельсовета.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ, которой определяются положением о бюджетном процессе в Светиловском сельсовете и положением о ревизионной комиссии.
4. Если в ходе проверки бюджета Светиловского сельсовета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному представительным органом Светиловского сельсовета решению о бюджете Светиловского сельсовета, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в Светиловском сельсовете, представительный орган Светиловского сельсовета имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Светиловского сельсовета.»;
33) Статью 53 изложить в следующей редакции:
1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Светиловского сельсовета осуществляется в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.1 Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета, уполномоченные ими бюджетные учреждения, органы или организации от имени муниципального образования выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах бюджетных назначений при обязательном подтверждении факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг за счёт средств местного бюджета;
3. Муниципальный заказ формируется администрацией Светиловского сельсовета на основании перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, определённых на эти цели решением представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год.
Перечень товаров, работ, услуг формируется администрацией Светиловского сельсовета в соответствии с планом закупок.
Администрация Светиловского сельсовета ведёт реестр муниципальных контрактов, заключённых по итогам размещения заказов, на основе данных, представляемых муниципальными заказчиками.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативно правовым актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации;
4.Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
Муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Светиловского сельсовета может быть заключен на срок более одного года, если предметом такого контракта является выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых составляет более одного года.
5. Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа осуществляется главой Светиловского сельсовета.
34) Статью 56.1 исключить
35) часть 6 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«6. Устав Светиловского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования»
36) в статье 60:
а) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2 Пункт 7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.»;
б) дополнить частью 2.3 следующего содержания:
«2.3 Пункт 1 части 2 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2007 года.»;
в) дополнить частью 4:
«4. Положения абзаца первого части 3 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом.
Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго части 3 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Светиловского сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года»
г) дополнить частью 5:
«5. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета до 1 января 2009 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Светиловского сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность.»
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального обнародования.
Глава Светиловского сельсовета
В.Ю. Совгирь
Фактически утратило силу в связи с принятием Устава от 20.11.2020 №6/36
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН
СВЕТИЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2008 года №15
О внесении изменений и дополнений в устав светиловского сельсовета
В целях приведения Устава муниципального образования Светиловского сельсовета, принятого решением Светиловского сельского Совета народных депутатов от 28.05.2005 года №14 в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев рекомендации, принятые на публичных слушаниях, проведенных 20.08.2008 года по внесению изменений и дополнений в Устав Светиловского сельсовета, руководствуясь п.п. 5, 6 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Светиловский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Светиловского сельсовета следующие изменения и дополнения:
1) в статье 4:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Изменение границ Светиловского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Изменение границ Светиловского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.»;
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Местное самоуправление в Светиловском сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в переделах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
3) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Правовую основу местного самоуправления Светиловского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Белогорского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
4) В статье 9:
часть 1 статьи 9 дополнить:
а) пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
б) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Светиловского
сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения
в) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
г) пункт 11 изложить в следующей редакции:
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
д) дополнить пунктом 32 следующего содержания
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»
е) в п.20 ст.9 исключить слова «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений »
ж) пункт 5 ст. 9 изложить в следующей редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) Главу 3 дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
1) «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения,
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (вступает в силу с 15 января 2008 г.)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (вступает в силу с 1 января 2008 г.)
5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета субъекта Российской Федерации).
6) В статье 10
а) пункт 9 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Светиловского сельсовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Светиловского сельсовета и органами местного самоуправления муниципального образования Белогорский район.»;
б) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
10) К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;
4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
10) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
11) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
12) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральным и областным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления.
в) дополнить часть 1 пунктом 11 следующего содержания:
«11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан, проживающих на территории Светиловского сельсовета, к выполнению на добровольной основе социально значимых для Светиловского сельсовета работ в целях решения вопросов местного значения связанных:
1) с участием в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Светиловского сельсовета;
2) с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Светиловского сельсовета;
3) с обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Светиловского сельсовета;
4) с созданием условий для массового отдыха жителей Светиловского сельсовета и организацией благоустройства мест массового отдыха населения;
5) с организацией благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Под добровольческой деятельностью понимается деятельность физических лиц в форме предоставления безвозмездного труда, безвозмездного оказания услуг или проведения социально значимых работ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Светиловского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;
6) Статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением Светиловского сельсовета непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Светиловского сельсовета. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Светиловского муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежит вопрос введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых в порядке самообложения, для решения вопросов местного значения.
3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области», настоящим Уставом.
5. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом Светиловского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) по инициативе представительного органа Светиловского сельсовета и главы администрации Светиловского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума субъектом, указанным в пункте 1 части 5 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должна быть не менее 10 человек.
7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию Светиловского сельсовета, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Светиловского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
9. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.
10. Муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава (основного Закона) Амурской области, Избирательного кодекса Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в представительный орган Светиловского сельсовета, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
11. Представительный орган Светиловского сельсовета в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в представительный орган Светиловского сельсовета субъектами права на правотворческую инициативу.
12. Представительный орган Светиловского сельсовета не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, обязан уведомить об этой инициативе главу Светиловского сельсовета.
13. Если представительный орган Светиловского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом Светиловского сельсовета соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
14. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
15. Если представительный орган Светиловского сельсовета признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
16. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
17. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.
18. Регистрация муниципальной избирательной комиссией Светиловского сельсовета инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
19. Для назначения местного референдума в представительный орган Светиловского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Светиловского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.
20. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума организуется инициативной группой в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года №321-ОЗ «О местном референдуме в Амурской области».
21. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.
22. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в муниципальную избирательную комиссию Светиловского сельсовета с одновременным извещением об этом представительного органа Светиловского сельсовета.
23. Проверка подписных листов осуществляется муниципальной избирательной комиссией Светиловского сельсовета в соответствии с правилами, установленными законом.
24. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава муниципальная избирательная комиссия Светиловского сельсовета согласно Федеральному закону от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей, направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган Светиловского сельсовета.
25. Представительный орган Светиловского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Светиловского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
26. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Светиловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления Светиловского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Светиловского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта, который не может превышать трех месяцев.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.
Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
27. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Светиловского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
7) в статье 12:
а) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы депутатов Светиловского сельского Совета народных депутатов, главы Светиловского сельсовета, избираемых непосредственно населением Светиловского сельсовета, проводятся по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается».
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления Светиловского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления Светиловского сельсовета или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий»
в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Светиловского сельсовета или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»
г) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
д) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.»;
8) в статье 14:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.»;
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, проводимого по инициативе населения, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Итоги собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию».
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
9) абзац 9 части 7 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Светиловского сельсовета.»;
10) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета перед населением Светиловского сельсовета»
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета перед населением Светиловского сельсовета наступает в случае:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, главой Светиловского сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Светиловского сельсовета;
3) утраты доверия населения.
Утрата доверия населения Светиловского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, главой Светиловского сельсовета своих предвыборных программ.
Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Светиловского сельсовета, главой Светиловского сельсовета решается прямым голосованием избирателей.
2. Голосование по отзыву депутата, члена выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, главы Светиловского сельсовета проводится по инициативе населения Светиловского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом.
3. Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основаниями для отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета являются случаи, указанные в п.п.1-3 ч.1 настоящей статьи.
Отзыв депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета по иным основаниям не допускается.
4. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Светиловского сельсовете (избирательном округе).
6. Правом на возбуждение инициативы об отзыве депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета обладают граждане, проживающие на территории Светиловского сельсовета и обладающие избирательным правом. Условием назначения голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Амурской области для поддержки инициативы проведения районного референдума.
7. Граждане, инициаторы отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета подают коллективное заявление о возбуждении процедуры отзыва в представительный орган Светиловского сельсовета.
8. Заявление подается от инициативной группы граждан, численностью не менее одного процента от числа избирателей, зарегистрированных в Светиловском сельсовете (избирательном округе). Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.
9. Заявление должно содержать основания отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения процедуры отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
10. К заявлению прилагаются документы (либо официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
11. Порядок голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета производится по аналогии порядка проведения выборов, закрепленного Избирательным кодексом Амурской области.
12. Группа граждан, инициировавшая процедуру отзыва депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию вправе отозвать свое заявление об отзыве, уведомив об этом избирательную комиссию в письменной форме.
13. Право отзыва не может быть использовано гражданами для ограничения самостоятельности и инициативы депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, создания препятствий их законной деятельности, а также в течение 12 месяцев со дня их избрания и в течение шести месяцев перед истечением срока, на который избран депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета.
14. Депутат, член выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, глава Светиловского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Светиловского сельсовета (в избирательном округе).
15. Если по результатам голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета, данные лица отозваны не были, проведение следующего голосования по их отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосованию.
16. Представительный орган Светиловского сельсовета назначает голосование по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган Светиловского сельсовета документов о выдвижении соответствующей инициативы.
17. Итоги голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Светиловского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
18. Если депутат, отозванный в результате голосования, является председателем представительного органа Светиловского сельсовета или заместителем председателя представительного органа Светиловского сельсовета, то представительным органом Светиловского сельсовета принимается решение, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.
11) Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
12) статья 21
21) Пункт 4 следует читать: Ревизионная комиссия Светиловского сельсовета.
13) Статью 22 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
- Заседание представительного органа Светиловского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
В п.3. во втором предложении слово «два» заменить словом «три»
В п.3 добавить абзац: « Вновь избранный представительный орган Светиловского сельсовета должен собраться на первое заседание в установленный Уставом Светиловского сельсовета в срок , который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Светиловского сельсовета».
Добавить п.3.1 «Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий представительного органа Светиловского сельсовета в случае ,если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено , что избранный в правомочном составе представительный орган Светиловского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил заседание .
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий вновь избранного в правомочном составе представительного органа Светиловского сельсовета в случае , если вступившим в силу решением соответствующего суда установлено , что указанный орган в течение трёх месяцев со дня его избрания в правомочном составе не проводил заседание. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации ) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий представительного органа Светиловского сельсовета в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения соответствующего суда».
13) в статье 24:
а) Дополнить статью 24 абзацами 11 и 12 следующего содержания:
«-принятие решений по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, а также решений по вопросам организации деятельности представительного органа Светиловского сельсовета.
- Решения представительного органа Светиловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
б) абзац 17 статьи 24 изложить в следующей редакции:
« - рассмотрение, утверждение планов, правил застройки, использования земель в Светиловском сельсовете на подведомственной Светиловскому сельскому Совету народных депутатов территории.»;
14) Статьи 25 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Решения представительного органа Светиловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Светиловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ»;
15) в статье 34:
а) абзац 8 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
б) дополнить абзацем 10 следующего содержания:
«- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;
в) абзац 10 считать соответственно абзацем 11, абзац 11 соответствует абзацу 12;
16) в статье 35:
а) абзац 3 части 5 изложить в следующей редакции:
«- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, а также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) предложение 2 части 8 статьи 35 исключить.
17) в статье 37:
а) абзац 10 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
18) Статью 38 изложить в следующей редакции:
В случае отсутствия главы Светиловского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет специалист администрации Светиловского сельсовета, назначенный распоряжением главы Светиловского сельсовета.
19) в статье 39:
дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. К полномочиям администрации Светиловского сельсовета относятся:
1) разрабатывает проект бюджета поселения;
2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;
3) исполняет бюджет поселения;
4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;
5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;
6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;
7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;
8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Амурской области.
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Администрация Светиловского сельсовета имеет право на создание музеев.»;
д) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Организация и порядок деятельности органов администрации Светиловского сельсовета определяются положениями об этих органах.»;
20) Статью 39.1 изложить в следующей редакции
«Статья 39.1. Ревизионная комиссия Светиловского сельсовета»
1. Ревизионная комиссия Светиловского сельсовета (далее - ревизионная комиссия) осуществляет свою деятельность на непостоянной и неоплачиваемой основе и подотчетна представительному органу Светиловского сельсовета.
2. Ревизионная комиссия образуется из числа депутатов и специалистов представительного органа Светиловского сельсовета и состоит из председателя и двух аудиторов. Срок полномочий ревизионной комиссии совпадает со сроком полномочий представительного органа Светиловского сельсовета и составляет 4 года. Председатель и аудиторы назначаются на должность решением представительного органа Светиловского сельсовета по представлению председателя представительного органа Светиловского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом. Решение о назначении председателя и аудиторов ревизионной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов представительного органа Светиловского сельсовета.
3. Ревизионная комиссия Светиловского сельсовета образовывается в целях контроля за:
1) исполнением бюджета Светиловского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Светиловского сельсовета, отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Светиловского сельсовета.
4. Досрочное прекращение полномочий членов ревизионной комиссии Светиловского сельсовета допускается в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа Светиловского сельсовета;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Органы и должностные лица местного самоуправления Светиловского сельсовета обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Светиловского сельсовета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.
6. Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия определяются Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Светиловским сельским Советом народных депутатов.
7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат обнародованию.
21) в статье 40:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Председатель избирательной комиссии осуществляет свои полномочия на непостоянной (неоплачиваемой) основе»
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Полномочия муниципальной избирательной комиссии Светиловского сельсовета определяются законами Амурской области, настоящим Уставом»
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Амурской области формирование избирательной комиссии Светиловского сельсовета осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе Светиловского сельсовета, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Светиловского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии области.
Представительный орган Светиловского сельсовета обнародует не позднее чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий комиссии, сообщение о сроках формирования комиссии и период, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложения по членам избирательной комиссии принимаются представительным органом Светиловского сельсовета в течение 30 дней со дня обнародования сообщения, но не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий соответствующей комиссии.
Формирование избирательной комиссии Светиловского сельсовета не осуществляется, если ее полномочия по решению избирательной комиссии области, принятому на основании обращения представительного органа Светиловского сельсовета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию Белогорского района.
22) дополнить главу VI статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1. Полномочия избирательной комиссии Светиловского сельсовета
Избирательная комиссия Светиловского сельсовета при подготовке и проведении муниципальных выборов:
1) осуществляет на территории Светиловского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Светиловского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
4) осуществляет на территории Светиловского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
5) осуществляет на территории Светиловского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета соблюдения единого порядка обнародования итогов голосования и результатов выборов;
6) осуществляет на территории Светиловского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Светиловского сельсовета по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) регистрирует кандидатов на должность главы Светиловского сельсовета, депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
11) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы Светиловского сельсовета, депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;
12) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления Светиловского сельсовета и их обнародование;
13) в случаях, установленных федеральным законом, Избирательным кодексом Амурской области, назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, главы Светиловского сельсовета;
14) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, законами Амурской области, настоящим Уставом.
В случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 40 настоящего Устава, полномочия избирательной комиссии Светиловского сельсовета исполняет территориальная избирательная комиссия Белогорского района.»;
23) Главу VII изложить в следующей редакции:
Глава YII Муниципальная служба Светиловского сельсовета
Статья 41. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 41.1 Требования для замещения должностей муниципальной службы.
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 41.2 Статус муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно - технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложения о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан, или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах вой семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным Законом от 02. 03. 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативно- правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность назначения государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических или юридических лиц (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в органы местного самоуправления поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических или юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известные в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 41.3 Условия и порядок прохождения муниципальной службы.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращение гражданства Российской Федерации прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которой иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9)непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещение должности муниципальной службы;
2)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3)паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов поселения.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
10. В поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы поселения.
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом области.
12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть, также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 42 «Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим»
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего и в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условия, установленных федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должности муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом области.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливается муниципальным правовым актом главы поселения.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами области.
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами области.
6. При расторжении трудового договора с муниципальными служащими в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджете поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов поселения.
Статья 42.1 Гарантии выборного должностного лица муниципального образования Светиловский сельсовет - главы муниципального образования Светиловский сельсовет
1. Лицам, замещающим выборные должности предоставляются следующие социальные гарантии:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью);
2) своевременная и в полном объеме выплата денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (рабочего) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной подготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
5) медицинское обслуживание выборных должностных лиц и членов семьи, в том числе после выхода выборного должностного лица на пенсию;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу выборного должностного лица в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения выборным должностным лицом муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита выборного должностного лица и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) выплата назначенной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое местно работы в течение одного года со дня освобождения его от должности в случаях:
- после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
- при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, при ликвидации или реорганизации местной Администрации (органа местного самоуправления);
- после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если оно проработало в этой должности не менее года.
В случае, если на новом месте работы заработная плата ниже прежней, за счет средств местного бюджета производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня ухода с должности.
10) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
11) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных нормативно - правовыми актами федерального и областного законодательства и настоящим Уставом;
Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета муниципального образования Светиловского сельсовета.
2. Период замещения выборной должности муниципального образования Светиловского сельсовета на постоянной основе засчитывается в общий трудовой стаж муниципальной службы.
24) пункт 2 части 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
25) пункт 16 части 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения
26) части 4 и 5 статьи 44 исключить.
27) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством»
28) в статье 50:
а) часть 1 после подпункта «- добровольные пожертвования;» дополнить подпунктом следующего содержания:
«- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;»;
б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Бюджет Светиловского сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа Светиловского сельсовета.»;
в) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Светиловского сельсовета.»;
29) дополнить главу IX статьей 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1. Разработка проекта бюджета Светиловского сельсовета
1. Разработку проекта бюджета Светиловского сельсовета осуществляет администрация Светиловского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития Светиловского сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Светиловского сельсовета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Светиловского сельсовета, утверждаются главой Светиловского сельсовета.
3. Составление проекта бюджета Светиловского сельсовета начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.»;
30) дополнить главу IX статьей 50.2 следующего содержания:
«Статья 50.2. Рассмотрение и утверждение бюджета Светиловского сельсовета
1. Глава администрации Светиловского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о бюджете Светиловского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа Светиловского сельсовета.
2. Проект бюджета Светиловского сельсовета, решение представительного органа Светиловского сельсовета об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
3. Проект бюджета Светиловского сельсовета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения представительного органа Светиловского сельсовета о внесении изменений и дополнений в бюджет Светиловского сельсовета, может быть внесен на рассмотрение представительного органа Светиловского сельсовета только по инициативе главы Светиловского сельсовета или при наличии заключения главы Светиловского сельсовета.
5. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Светиловского сельсовета.
6. Представительный орган Светиловского сельсовета рассматривает проект решения представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовом актом о бюджетном процессе, утверждаемым представительным органом Светиловского сельсовета.
7. Решение представительного органа Светиловского сельсовета о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете Светиловского сельсовета на очередной финансовый год.»;
31) дополнить главу IX статьей 50.3 следующего содержания:
«Статья 50.3. Исполнение бюджета Светиловского сельсовета
1. Исполнение бюджета Светиловского сельсовета обеспечивается администрацией Светиловского сельсовета в соответствии с принятым решением представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете Светиловского сельсовета на очередной финансовый год.
2. Бюджет Светиловского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.»;
32) дополнить главу IX статьей 50.4 следующего содержания:
«Статья 50.4. Отчет об исполнении бюджета Светиловского сельсовета
1. Отчет об исполнении бюджета Светиловского сельсовета готовит администрация Светиловского сельсовета на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и представляет главе Светиловского сельсовета.
Главой Светиловского сельсовета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
2. Отчет об исполнении бюджета Светиловского сельсовета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в Светиловском сельсовете, представляется главой Светиловского сельсовета на утверждение представительным органом Светиловского сельсовета.
3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ, которой определяются положением о бюджетном процессе в Светиловском сельсовете и положением о ревизионной комиссии.
4. Если в ходе проверки бюджета Светиловского сельсовета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному представительным органом Светиловского сельсовета решению о бюджете Светиловского сельсовета, нарушения требований, установленных положением о бюджетном процессе в Светиловском сельсовете, представительный орган Светиловского сельсовета имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Светиловского сельсовета.»;
33) Статью 53 изложить в следующей редакции:
1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Светиловского сельсовета осуществляется в
порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.1 Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета, уполномоченные ими бюджетные учреждения, органы или организации от имени муниципального образования выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Оплата поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд осуществляется в пределах бюджетных назначений при обязательном подтверждении факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг за счёт средств местного бюджета;
3. Муниципальный заказ формируется администрацией Светиловского сельсовета на основании перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, определённых на эти цели решением представительного органа Светиловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год.
Перечень товаров, работ, услуг формируется администрацией Светиловского сельсовета в соответствии с планом закупок.
Администрация Светиловского сельсовета ведёт реестр муниципальных контрактов, заключённых по итогам размещения заказов, на основе данных, представляемых муниципальными заказчиками.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативно правовым актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации;
4.Размещение заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
Муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Светиловского сельсовета может быть заключен на срок более одного года, если предметом такого контракта является выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых составляет более одного года.
5. Контроль за размещением и исполнением муниципального заказа осуществляется главой Светиловского сельсовета.
34) Статью 56.1 исключить
35) часть 6 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«6. Устав Светиловского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования»
36) в статье 60:
а) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2 Пункт 7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.»;
б) дополнить частью 2.3 следующего содержания:
«2.3 Пункт 1 части 2 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2007 года.»;
в) дополнить частью 4:
«4. Положения абзаца первого части 3 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Светиловского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом.
Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго части 3 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Светиловского сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года»
г) дополнить частью 5:
«5. Органы местного самоуправления Светиловского сельсовета до 1 января 2009 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Светиловского сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность.»
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального обнародования.
Глава Светиловского сельсовета
В.Ю. Совгирь
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информация от 20.11.2008 Решение обнародовано на информационных стендах в администрации сельсовета, Информация от 18.07.2008 Проект решения обнародован на информационных стендах в администрации сельсовета |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: