О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РАЗДОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БОЛЬШЕМУРТИНСКИЙ РАЙОН

РАЗДОЛЬНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

05 сентября   2011г

п.Раздольное

№ 14-64

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РАЗДОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Раздольненского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 25, 61 Устава Раздольненского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, Раздольненский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. В Устав Раздольненского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края внести следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить статью 6  Устава пунктом 4 следующего содержания:

« 4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов местного бюджета поселения.»;

1.2. Подпункт 7.1.  пункта 1 статьи 7 Устава исключить;

1.3. В пункте 1 статьи 8 Устава заменить слово «субвенций» на слова « межбюджетных трансфертов»;

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 7.1 Устава подпунктом  10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной охраны.»;

Пункт 1 статьи 7.1 Устава дополнить подпунктом  11 и придать следующее содержание:

« 11) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;»;

1.5.Дополнить статью 7.1. Устава пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.»;

1.6. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

« Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

Администрация сельсовета, Совет депутатов наделяются правами юридического    лица и являются муниципальными казёнными учреждениями.   

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутата об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нём Советом депутатов.

Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям».

1.7. В пункте 6 статьи 13 Устава исключить слово «социальные»;

1.8. Статью 13 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Глава поселения возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.»

1.9. Пункт 1 статьи 15 Устава разделить на 2 подпункта и изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.

1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:».

В соответствии с этим необходимо привести нумерацию в пунктах 2,3 в соответствии с изменениями. 

1.10. Подпункт 3 пункта 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«3) отрешение от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона № 131-ФЗ;».

1.11. Пункт 1 статьи 16  дополнить подпунктами 15, 16, 17 следующего содержания:

«15) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности     действует от имени поселения;

16) исполняет полномочия председателя Совета депутатов, организует его работу, созывает сессии    Совета депутатов;

17) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;»;

1.12. В пункте 1 статьи 20 Устава после слов» Сельский Совет депутатов» дополнить словами»(далее Совет депутатов, Совет)»

1.13. Подпункт   4 пункта 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«4) издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;».

1.14. Дополнить пункт 1 статьи 22 Устава абзацем следующего содержания:

«Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.   Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории поселения, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.»    

Данный абзац сделать абзацем первым пункта 1 статьи 22 Устава.

1.15. Предложение2 пункта 1 статьи 28 Устава исключить.      

1.16. В пункте 5 статьи 28 Устава заменить слова « в пункте 6» на слова « в пунктах

6, 7 » .

1.17.  В пункте 1 статьи 31 Устава после слов «Администрация сельсовета» дополнить    словами «(далее администрация)».

1.18. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Должностное лицо администрации- заключившие контракт(трудовой договор)  лицо, наделённое исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов  местного значения и (или) по организации деятельности администрации.

2. Приём на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава поселения.             

3. Глава поселения распределяет обязанности между  работниками администрации».

      1.19. Подпункт 2 пункта 1 статьи 33 Устава дополнить после слов « в соответствии с решениями Совета депутатов» словами «; сдаёт в аренду муниципальное имущество;».

    1.20.Подпункт 6 пункта 1 статьи 33 Устава  дополнить словами: «, обладает полномочиями  по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам , тарифам для потребителей;».

    1.21.  Пункт 1 статьи 33 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:

«10) является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, полномочия которого предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края и организует и проводит плановые, а в случае необходимости внеплановые проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;».

Данный подпункт считать подпунктом 10. Дальнейшую нумерацию подпунктов пункта 1 статьи 33  Устава привести в соответствии с изменениями.

  1.22. Подпункт «а» пункта 4 статьи 33.1 Устава изложить в следующей редакции:

«а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;».

  1.23. Пункты 3, 3.1 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме;

по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах   и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы  в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

По инициативе Совета депутатов и Главы администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создаётся, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума- 20 дней.»

  1.24. Пункт 4 статьи 36 Устава сделать самостоятельной статьёй и изложить в следующей редакции:

«Статья 36.1. Избирательная комиссия сельсовета»

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,   члена  выборного органа местного самоуправления, Главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется Избирательная комиссия сельсовета.

2. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования действует на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии сельсовета предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов. Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчётность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на её деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия сельсовета осуществляет свои полномочия, определённые Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 « О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом  Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 « О референдумах в Красноярском крае».

   Кроме того:

- публикует(обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранного главу сельсовета и выдаёт ему удостоверение об избрании;

-обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

-может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

7. Избирательная комиссия сельсовета принимает постановления, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии- распоряжения.

    Постановления избирательной комиссии сельсовета, принятые по вопросам, входящим в её компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии сельсовета созываются её председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.

     Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета. В случае если член избирательной комиссии сельсовета с  правом решающего голоса  по уважительной причине  не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет».

  1.25. Пункт 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Раздольненского сельсовета, преобразовании Раздольненского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Раздольненского сельсовета, преобразования Раздольненского сельсовета по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при  условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1  % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

2) Органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти,  оформляемой решениями соответствующих органов.».

  1.26. Из пункта 1 статьи 44 Устава  исключить слова «, проживающих на территории сельсовета, » и слова « непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления».

Пункт 1 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

« Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.».

  1.27. Статью 50 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«2. В собственности сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия(памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для  обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».

Данный пункт считать пунктом 2 статьи 50 Устава, соответственно действующий пункт 2 статьи 50 Устава  пунктом 3.

  1.28. В пункте 3 статьи 51  Устава слова « Администрация сельсовета»  заменить  на слова « Раздольненский сельсовет».

Абзац 2 пункта 3 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

« Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на  должность  и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Руководители муниципальных  предприятий и учреждений представляют отчёт о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Отчёт должен быть представлен в следующие сроки: до февраля года, следующего за отчётным.

   1.29.В пункте 1 статьи 59 Устава слова «муниципального образования» заменить на слово

« сельсовета».

   1.30. Пункт 1 статьи 60 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

« Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.».

Данный абзац считать абзацем 1 пункта 1 статьи 60 Устава, действующий абзац 1 пункта 1 статьи 60 Уства-соответственно2.

  1.31. Пункт 1 статьи 62.2 Устава дополнить после слов « в соответствии с подпунктом 12 и 4 пункта 1 статьи 4» наименованием закона « Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»».

  1.32.Из пункта 3 статьи 62.2 Устава исключить предложение « Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000рублей».

  1.33. В пункте 8 статьи 62.2 Устава слова «2.3 фактически установленного должностного оклада» заменить на слова «2,8 должностного оклада». Указанный пункт дополнить предложением следующего содержания:

« Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учётом проведённых индексаций.».

  1.34. Статью 62.2 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет, в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов( Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций- до 31 декабря 1996года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991года.».

2. Поручить главе Раздольненского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края  Долматову  А.А. направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу Раздольненского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края Долматова А.А.

4.              Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в

«Ведомостях муниципального образования Раздольненский сельсовет Большемуртинского района Красноярского края», осуществляемого при наличии государственной регистрации в течение  30 дней с момента государственной регистрации.

5.              Пункты 2, 3 настоящего решения вступают в силу с момента его подписания.

Глава сельсовета

А.А. Долматов