Основная информация
| Дата опубликования: | 05 сентября 2011г. |
| Номер документа: | RU405233122011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Калужская область |
| Принявший орган: | Сельская Дума "Села Сашкино" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО САШКИНО»
СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО САШКИНО»
РЕШЕНИЕ
от 05 сентября 2011года № 36
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО САШКИНО»
Сельская Дума сельского поселения «Село Сашкино», руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а также рекомендации публичных слушаний, прошедших 04 июля 2011 года
РЕШИЛА:
1. В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение «Село Сашкино» в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ), Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Калужской области от 09.03.2010 № 648-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области»внести изменения согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Сашкино» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения «Село Сашкино» Губарь Н.Е.
Приложение
к решению Сельской Думы
от 05.09.2011г. №36
Внести в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Сашкино», принятого решением Сельской Думы от 08 ноября 2005 года № 5, с изменениями внесенными решением Сельской Думы от 02 ноября 2007 года № 18 следующие изменения:
1. Статья 9 Устава:
а) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
в) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
г) подпункт 25 пункта 1 признать утратившим силу;
д) в подпункте 28 пункта 1 после слова «малого» дополнить словом «и среднего»;
е) пункт 1 дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
ж) в абзаце 1 пункта 3 слова «субвенций, предоставляемых из местного бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района» заменить словами «межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
В абзаце 3 пункта 3 слова «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;
2. Статья 9.1 Устава:
а) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 8,9,10 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) создание условий для развития туризма»;
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3. Статья 10 Устава:
а) в названии статьи после слова «граждан» дополнить словами «Российской Федерации»;
б) в пункте 1 после слова «граждане» дополнить словами «Российской Федерации (далее - граждан)»;
В абзаце 1 пункта 5 статьи 11 Устава слова «не может превышать 5 процентов» заменить словами «равно 5 процентам»;
Подпункт 1 пункта 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта с внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
6. В пункте 5 статьи 23 Устава слова «Финансирование расходов на содержание) заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
7. Статья 24 Устава:
а) в пункте 1 слова «единому семимандатному» заменить словом «многомандатному»;
б) абзац 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Заседание Сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Вновь избранная Сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Сельской Думы в правомочном составе»;
г) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1. Сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой»;
В пункте 2 статьи 25 Устава слова «являющийся председателем» заменить словам
«исполняющий полномочия председателя»;
Статья 26 Устава:
а) в подпункте 7 пункта 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
б) дополнить пункт 1 подпунктом 19 следующего содержания:
«19) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
10. Статья 27 Устава:
а) в абзаце 1 пункта 1 слова «в случае ее роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;
б) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
в) дополнить пункт 1 подпунктами 4, 5 следующего содержания:
«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;
11. Статья 28 Устава:
а) в пункте 2 слова «21 год» заменить словами «18 лет»;
6) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии осуществления полномочий депутата:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке,установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа униципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
б) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и огтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом»;
12. Статья 30 Устава:
а) в абзаце 2 пункта 2 слова «является председателем Сельской Думой» заменить словами «исполняет полномочия председателя Сельской Думы»;
6) абзац 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления»;
в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельского поселения представляет Сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой»;
13. Подпункт 7 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;
14. Статья 32 Устава:
а) дополнить пункт 1 подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом»;
15. Пункт 1 статьи 35 Устава дополнить подпунктами 3.1, 3.2, 3.3 следующего содержания:
«3.1) осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
3.2) от имени сельского поселения предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке установленными муниципальными правовыми актами;
3.3) осуществляет управление муниципальным долгом»;
16. Статья 36 Устава:
а) в пункте 1 слова «на срок 5 лет» заменить словами «на срок полномочий Сельской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Сельской Думы нового созыва), но не менее чем на два года»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Сельской Думе;
2) представляет Сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области»;
17. Статья 38 Устава
а) пункт 1 дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом»;
б) в пункте 2 слова «по срочному трудовому договору» исключить;
18. В абзаце 2 пункта 3 статьи 39 Устава цифру «7» заменить цифрой «8»;
В пункте 1 статьи 44 Устава слова «или сокращении штата в органах местного самоуправления муниципального образования сельского поселения» исключить;
Статья 45 Устава:
а) в подпункте 4 пункта 2 слова «главы» исключить;
б) в пункте 3 слова «регламент, программа, положение, правила» исключить;
в) абзац 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом»;
г) в абзаце 2 пункта 5 слова «голосов - не менее двух третий голосов» заменить словами «в две трети голосов»;
д) в пункте 6 после слов «установленных настоящим Уставом» дополнить словами «и решениями Сельской Думы»;
е) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сельской Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации»;
21. Статья 46 Устава:
а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) абзац 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»;
дополнить пункт 6 абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта»;
22. В абзаце 4 пункта 6 статьи 47 Устава слова «и распоряжения главы» заменить словом «распоряжения»;
23. Статья 51 Устава:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
б) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
в) пункт 1 дополнить подпунктами 21, 22 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;
г) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Сельской Думы;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
д) в пункте 3 после слова «не предназначенное» дополнить словами «для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления»;
е) пункт 4 признать утратившим силу;
24. Статью 52 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
25. Статья 53 Устава:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет местная администрация»;
б) в пункте 4 слова «полностью или частично» исключить;
в) в первом предложении пункта 6 слова «главы» исключить;
г) в пункте 7 слова «в порядке, установленном Сельской Думой» исключить;
д) в пункте 8 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;
26. Статья 55 Устава:
а) абзац 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;
б) в абзаце 8 пункта 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
27. Пункт 1 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Местная администрация ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией»;
28. Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:
«Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит местной администрации»;
29.Статья 60 Устава:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
б) пункт 3 признать утратившим силу;
30. Пункт 1 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Глава местной администрации вносит проект местного бюджета на рассмотрение Сельской Думы не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета Сельской Думе представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
31. Статью 64 Устава признать утратившей силу;
32. Пункт 3 статьи 65 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Ответственность Сельской Думы перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Ответственность Главы сельского поселения и Главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО САШКИНО»
СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО САШКИНО»
РЕШЕНИЕ
от 05 сентября 2011года № 36
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО САШКИНО»
Сельская Дума сельского поселения «Село Сашкино», руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а также рекомендации публичных слушаний, прошедших 04 июля 2011 года
РЕШИЛА:
1. В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение «Село Сашкино» в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ), Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Калужской области от 09.03.2010 № 648-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области»внести изменения согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Сашкино» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения «Село Сашкино» Губарь Н.Е.
Приложение
к решению Сельской Думы
от 05.09.2011г. №36
Внести в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Сашкино», принятого решением Сельской Думы от 08 ноября 2005 года № 5, с изменениями внесенными решением Сельской Думы от 02 ноября 2007 года № 18 следующие изменения:
1. Статья 9 Устава:
а) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
в) подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
г) подпункт 25 пункта 1 признать утратившим силу;
д) в подпункте 28 пункта 1 после слова «малого» дополнить словом «и среднего»;
е) пункт 1 дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
ж) в абзаце 1 пункта 3 слова «субвенций, предоставляемых из местного бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района» заменить словами «межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
В абзаце 3 пункта 3 слова «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;
2. Статья 9.1 Устава:
а) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 8,9,10 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) создание условий для развития туризма»;
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3. Статья 10 Устава:
а) в названии статьи после слова «граждан» дополнить словами «Российской Федерации»;
б) в пункте 1 после слова «граждане» дополнить словами «Российской Федерации (далее - граждан)»;
В абзаце 1 пункта 5 статьи 11 Устава слова «не может превышать 5 процентов» заменить словами «равно 5 процентам»;
Подпункт 1 пункта 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта с внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
6. В пункте 5 статьи 23 Устава слова «Финансирование расходов на содержание) заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
7. Статья 24 Устава:
а) в пункте 1 слова «единому семимандатному» заменить словом «многомандатному»;
б) абзац 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Заседание Сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Вновь избранная Сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Сельской Думы в правомочном составе»;
г) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1. Сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой»;
В пункте 2 статьи 25 Устава слова «являющийся председателем» заменить словам
«исполняющий полномочия председателя»;
Статья 26 Устава:
а) в подпункте 7 пункта 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
б) дополнить пункт 1 подпунктом 19 следующего содержания:
«19) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
10. Статья 27 Устава:
а) в абзаце 1 пункта 1 слова «в случае ее роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;
б) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
в) дополнить пункт 1 подпунктами 4, 5 следующего содержания:
«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;
11. Статья 28 Устава:
а) в пункте 2 слова «21 год» заменить словами «18 лет»;
6) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии осуществления полномочий депутата:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке,установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа униципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
б) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и огтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом»;
12. Статья 30 Устава:
а) в абзаце 2 пункта 2 слова «является председателем Сельской Думой» заменить словами «исполняет полномочия председателя Сельской Думы»;
6) абзац 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления»;
в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельского поселения представляет Сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой»;
13. Подпункт 7 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;
14. Статья 32 Устава:
а) дополнить пункт 1 подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом»;
15. Пункт 1 статьи 35 Устава дополнить подпунктами 3.1, 3.2, 3.3 следующего содержания:
«3.1) осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
3.2) от имени сельского поселения предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке установленными муниципальными правовыми актами;
3.3) осуществляет управление муниципальным долгом»;
16. Статья 36 Устава:
а) в пункте 1 слова «на срок 5 лет» заменить словами «на срок полномочий Сельской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Сельской Думы нового созыва), но не менее чем на два года»;
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Сельской Думе;
2) представляет Сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области»;
17. Статья 38 Устава
а) пункт 1 дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом»;
б) в пункте 2 слова «по срочному трудовому договору» исключить;
18. В абзаце 2 пункта 3 статьи 39 Устава цифру «7» заменить цифрой «8»;
В пункте 1 статьи 44 Устава слова «или сокращении штата в органах местного самоуправления муниципального образования сельского поселения» исключить;
Статья 45 Устава:
а) в подпункте 4 пункта 2 слова «главы» исключить;
б) в пункте 3 слова «регламент, программа, положение, правила» исключить;
в) абзац 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом»;
г) в абзаце 2 пункта 5 слова «голосов - не менее двух третий голосов» заменить словами «в две трети голосов»;
д) в пункте 6 после слов «установленных настоящим Уставом» дополнить словами «и решениями Сельской Думы»;
е) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сельской Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации»;
21. Статья 46 Устава:
а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) абзац 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»;
дополнить пункт 6 абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта»;
22. В абзаце 4 пункта 6 статьи 47 Устава слова «и распоряжения главы» заменить словом «распоряжения»;
23. Статья 51 Устава:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
б) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
в) пункт 1 дополнить подпунктами 21, 22 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;
г) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Сельской Думы;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
д) в пункте 3 после слова «не предназначенное» дополнить словами «для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления»;
е) пункт 4 признать утратившим силу;
24. Статью 52 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
25. Статья 53 Устава:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет местная администрация»;
б) в пункте 4 слова «полностью или частично» исключить;
в) в первом предложении пункта 6 слова «главы» исключить;
г) в пункте 7 слова «в порядке, установленном Сельской Думой» исключить;
д) в пункте 8 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;
26. Статья 55 Устава:
а) абзац 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;
б) в абзаце 8 пункта 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
27. Пункт 1 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Местная администрация ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией»;
28. Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:
«Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит местной администрации»;
29.Статья 60 Устава:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
б) пункт 3 признать утратившим силу;
30. Пункт 1 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Глава местной администрации вносит проект местного бюджета на рассмотрение Сельской Думы не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета Сельской Думе представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
31. Статью 64 Устава признать утратившей силу;
32. Пункт 3 статьи 65 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Ответственность Сельской Думы перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Ответственность Главы сельского поселения и Главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | СВЕДЕНИЯ ОБ ОБНАРОДОВАНИИ от 07.11.2011 обнародование зарегистрированного МПА, сведения об обнародовании от 11.06.2011 Обнародование проекта МПА |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
