О внесении изменений в Устав Самохваловского сельсовета Шатровского района Курганской области



Решение

Самохваловской сельской Думы

от 5 октября 2011 года №38

О внесении изменений в Устав Самохваловского сельсовета Шатровского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 18 июля 2011 года №243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Самохваловского сельсовета Шатровского района Курганской области, Самохваловская сельская Дума

РЕШИЛА:

              1. Внести в Устав Самохваловского сельсовета Шатровского района Курганской области следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Наименование, территория и состав территории Самохваловского сельсовета

1. Наименование муниципального образования – Самохваловский сельсовет Шатровского района Курганской области.

2. Территория Самохваловского сельсовета входит в состав территории Шатровского района Курганской области.

3. В состав территории Самохваловского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Самохвалово, деревня Бединка, деревня Ирюм, деревня Калмакова, деревня Луговая, деревня Овчинникова, деревня Спасское, деревня Помалово, деревня Теплоухова, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.»;

2) в части 1 статьи 6:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Самохваловского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Самохваловского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Самохваловского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Самохваловского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Самохваловского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Самохваловского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Самохваловского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Самохваловского сельсовета;»;

г) пункт 29 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 33 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить пунктами 34.1, 34.2, 36, 37, 38 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Самохваловского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Самохваловского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

3) в пункте 3 статьи 8 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

4) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Самохваловского сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

5) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Самохваловская сельская Дума

1. Самохваловская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Самохваловского сельсовета.

2. Самохваловская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Самохваловской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Самохваловской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Самохваловской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Самохваловской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Самохваловской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Самохваловская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Самохваловской сельской Думы в правомочном составе.

5. Самохваловская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Самохваловская сельская Дума может создавать из числа депутатов постоянные и временные депутатские комиссии для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Самохваловской сельской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных депутатских комиссий Самохваловской сельской Думы определяется Регламентом Самохваловской сельской Думы. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Самохваловской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке определенном Регламентом Самохваловской сельской Думы.

7. Самохваловская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Самохваловского сельсовета.»;

6) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Компетенция Самохваловской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Самохваловской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Самохваловского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Самохваловского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Самохваловского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Самохваловского сельсовета;

8) определение порядка участия Самохваловского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Самохваловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Самохваловского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Самохваловского сельсовета в отставку.

2. Самохваловская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Самохваловского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Самохваловского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Самохваловской сельской Думой.

3. Иные полномочия Самохваловской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.»;

7) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Самохваловской сельской Думы

1. Депутат Самохваловской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Самохваловской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Самохваловской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Самохваловской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Самохваловской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

8) часть 3 статьи 30 исключить;

9) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Администрация Самохваловского сельсовета

1. Администрация Самохваловского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Самохваловского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Самохваловского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Самохваловского сельсовета руководит Глава Администрации Самохваловского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Самохваловского сельсовета исполняет Глава Самохваловского сельсовета.

2. Администрация Самохваловского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Самохваловского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Самохваловской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Самохваловского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Самохваловского сельсовета.

4. Структура Администрации Самохваловского сельсовета утверждается и изменяется Самохваловской сельской Думой по представлению Главы Самохваловского сельсовета.

5. Администрация Самохваловского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Самохваловской сельской Думе.»;

10) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия Администрации Самохваловского сельсовета

1. Администрация Самохваловского сельсовета обладает полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

2. Исключительными полномочиями Администрации Самохваловского сельсовета являются:

1) разработка проекта бюджета Самохваловского сельсовета, исполнение бюджета Самохваловского сельсовета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Самохваловского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Самохваловского сельсовета;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке;

5) осуществление муниципального контроля в порядке, установленном решением Самохваловской сельской Думы;

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.»;

11) часть 5 статьи 35 исключить;

12) часть 3 статьи 36 исключить;

13) статью 44 исключить;

14) часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«4. Самохваловский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Самохваловского сельсовета.

Администрация Самохваловского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Самохваловского сельсовета, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.».

2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области.

              3. Обнародовать настоящее Решение на информационных стендах Администрации Самохваловского сельсовета, расположенных в здании Администрации Самохваловского сельсовета, в здании библиотеки, на доске объявлений, в деревне Спасское, в деревне Овчинникова, в деревне Теплоухова, в деревне Ирюм – в здании сельского Клуба, в здании Сельского лесхоза, в деревне Помалово, в деревне Калмакова, в деревне Луговая, в деревне Бединка, после его государственной регистрации.

4. Абзац шестнадцатый и семнадцатый пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2012 года.

Глава Самохваловского сельсовета                                                С.К.Вараксин