Основная информация
| Дата опубликования: | 05 ноября 2009г. |
| Номер документа: | RU345061012009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Дума Еланского городского поселения Еланского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Дума Еланского городского поселения Еланского муниципального района
Решение
05.11.2009 №15/2
О внесении изменений и дополнений в Устав Еланского городского поселения Еланского муниципального района
Утратил силу:
Устав Думы Еланского городского поселения Еланского муниципального района от 24.07.2014 №337/48, НГР: ru345061012014002
В целях приведения Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Думы Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области от 26 декабря 2005 года № 29/5 в соответствие со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьёй 42 Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, Дума Еланского городского поселения решила:
1. Внести в Устав Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Думы Еланского городского поселения, подпунктом следующего содержания:
«17) принятие решения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку.»;
1.2. дополнить статью 25 Устава определяющей компетенцию Думы Еланского городского поселения, подпунктом следующего содержания:
«1.1. Дума Еланского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Еланского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Еланского городского поселения и иных подведомственных Главе Еланского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еланского городского поселения.»;
1.3. дополнить статью 29 Устава, регламентирующей статус Главы Еланского городского поселения, подпунктом следующего содержания:
«10.1. Глава Еланского городского поселения представляет Думе Еланского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Еланского городского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еланского городского поселения.»;
1.4. дополнить пункт 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия Главы Еланского городского поселения, подпунктом следующего содержания:
«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;
1.5. дополнить статью 31 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий Главы Еланского городского поселения, подпунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава;»;
1.6. изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«6. Дума Еланского городского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Еланского городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Еланского городского поселения.»;
1.7. Дополнить Устав статьёй следующего содержания:
«Статья 60.1. Удаление Главы Еланского городского поселения в отставку
1. Дума Еланского городского поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу Еланского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Еланского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления Главы Еланского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Еланского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Еланского городского поселения Думой Еланского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Еланского городского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Еланского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Еланского городского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Еланского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Еланского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Еланского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Еланского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Еланского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Еланского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку осуществляется Думой Еланского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения.
9. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку подписывается Председателем Думы Еланского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Думой Еланского городского поселения Решения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Думы Еланского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Еланского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Еланского городского поселения не согласен с Решением Думы Еланского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Еланского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным Решением Думы Еланского городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку отклонена Думой Еланского городского поселения, вопрос об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой Еланского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Еланского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».
2. Главе Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом № 97-ФЗ от 21 июля 2005 года «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Думы Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, от 26 декабря 2005 года № 29/5, согласно приложению.
4. Главе Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
Глава
Еланского городского поселения
Н.А.Савин
Приложение к решению
Думы Еланского городского поселения
05.11.2009 №15/2
Новая редакция
изменённых положений Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района
Статья 25. Компетенция Думы Еланского городского поселения
1. В исключительной компетенции Думы Еланского городского поселения находится:
1) принятие устава Еланского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Еланского городского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Еланского городского поселения по представлению главы Еланского городского поселения;
5) принятие планов и программ развития Еланского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Еланского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Еланского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Еланского городского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Еланского городского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Еланского городского поселения, об изменении границ Еланского городского поселения, преобразовании Еланского городского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Еланского городского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку.
1.1. Дума Еланского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Еланского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Еланского городского поселения и иных подведомственных Главе Еланского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еланского городского поселения.
2. Дума Еланского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 29. Глава Еланского городского поселения
1. Глава Еланского городского поселения является высшим должностным лицом Еланского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Еланского городского поселения возглавляет администрацию Еланского городского поселения.
3. Глава Еланского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Еланского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов Главы Еланского городского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия Главы Еланского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Еланского городского поселения.
Вновь избранный Глава Еланского городского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Еланского городского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Еланского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Еланского городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Еланского городского поселения.
7. Постановления и распоряжения Главы Еланского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Еланского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Еланского городского поселения не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
На Главу Еланского городского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
9. Гарантии прав Главы Еланского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Еланского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Еланского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Еланского городского поселения.
10.1. Глава Еланского городского поселения представляет Думе Еланского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Еланского городского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еланского городского поселения.
11. В случае временного отсутствия Главы Еланского городского поселения, а равно в случае отзыва Главы Еланского городского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой Еланского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Еланского городского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Еланского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Еланского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 30. Полномочия Главы Еланского городского поселения
1. Глава Еланского городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Еланского городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Еланского городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Еланского городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Еланского городского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Еланского городского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Думу Еланского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Думы Еланского городского поселения проект бюджета Еланского городского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение в Думу Еланского городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Еланского городского поселения;
9) формирует администрацию Еланского городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Еланского городского поселения;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Еланского городского поселения;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Еланского городского поселения;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Думы Еланского городского поселения планы и программы социально - экономического развития Еланского городского поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Еланского городского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Еланского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Еланского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации Еланского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Еланского городского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Еланского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Еланского городского поселения;
20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Еланского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;
22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
23) исполняет бюджет Еланского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) выступает гарантом экологической безопасности Еланского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Еланского городского поселения;
28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Еланского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы
Еланского городского поселения
Полномочия Главы Еланского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Еланского городского поселения.
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Еланского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Статья 41. Система правовых актов Еланского городского поселения
1. По вопросам местного значения население Еланского городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Еланского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Еланского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы Еланского городского поселения;
3) правовые акты Главы Еланского городского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом
4. Устав Еланского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Еланского городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Еланского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Дума Еланского городского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Еланского городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Еланского городского поселения.
Решения Думы Еланского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения, если иное не установлено Федеральными законами.
7. Глава Еланского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Еланского городского поселения.
Статья 60.1. Удаление Главы Еланского городского поселения в отставку
1. Дума Еланского городского поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу Еланского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Еланского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления Главы Еланского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Еланского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Еланского городского поселения Думой Еланского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Еланского городского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Еланского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Еланского городского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Еланского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Еланского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Еланского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Еланского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Еланского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Еланского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку осуществляется Думой Еланского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения.
9. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку подписывается Председателем Думы Еланского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Думой Еланского городского поселения Решения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Думы Еланского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Еланского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Еланского городского поселения не согласен с Решением Думы Еланского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Еланского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным Решением Думы Еланского городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку отклонена Думой Еланского городского поселения, вопрос об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой Еланского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Еланского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава
Еланского городского поселения
Н.А.Савин
Дума Еланского городского поселения Еланского муниципального района
Решение
05.11.2009 №15/2
О внесении изменений и дополнений в Устав Еланского городского поселения Еланского муниципального района
Утратил силу:
Устав Думы Еланского городского поселения Еланского муниципального района от 24.07.2014 №337/48, НГР: ru345061012014002
В целях приведения Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Думы Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области от 26 декабря 2005 года № 29/5 в соответствие со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьёй 42 Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, Дума Еланского городского поселения решила:
1. Внести в Устав Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Думы Еланского городского поселения, подпунктом следующего содержания:
«17) принятие решения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку.»;
1.2. дополнить статью 25 Устава определяющей компетенцию Думы Еланского городского поселения, подпунктом следующего содержания:
«1.1. Дума Еланского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Еланского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Еланского городского поселения и иных подведомственных Главе Еланского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еланского городского поселения.»;
1.3. дополнить статью 29 Устава, регламентирующей статус Главы Еланского городского поселения, подпунктом следующего содержания:
«10.1. Глава Еланского городского поселения представляет Думе Еланского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Еланского городского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еланского городского поселения.»;
1.4. дополнить пункт 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия Главы Еланского городского поселения, подпунктом следующего содержания:
«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;
1.5. дополнить статью 31 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий Главы Еланского городского поселения, подпунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава;»;
1.6. изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«6. Дума Еланского городского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Еланского городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Еланского городского поселения.»;
1.7. Дополнить Устав статьёй следующего содержания:
«Статья 60.1. Удаление Главы Еланского городского поселения в отставку
1. Дума Еланского городского поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу Еланского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Еланского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления Главы Еланского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Еланского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Еланского городского поселения Думой Еланского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Еланского городского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Еланского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Еланского городского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Еланского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Еланского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Еланского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Еланского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Еланского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Еланского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку осуществляется Думой Еланского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения.
9. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку подписывается Председателем Думы Еланского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Думой Еланского городского поселения Решения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Думы Еланского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Еланского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Еланского городского поселения не согласен с Решением Думы Еланского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Еланского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным Решением Думы Еланского городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку отклонена Думой Еланского городского поселения, вопрос об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой Еланского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Еланского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».
2. Главе Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом № 97-ФЗ от 21 июля 2005 года «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Думы Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, от 26 декабря 2005 года № 29/5, согласно приложению.
4. Главе Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
Глава
Еланского городского поселения
Н.А.Савин
Приложение к решению
Думы Еланского городского поселения
05.11.2009 №15/2
Новая редакция
изменённых положений Устава Еланского городского поселения Еланского муниципального района
Статья 25. Компетенция Думы Еланского городского поселения
1. В исключительной компетенции Думы Еланского городского поселения находится:
1) принятие устава Еланского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Еланского городского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Еланского городского поселения по представлению главы Еланского городского поселения;
5) принятие планов и программ развития Еланского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Еланского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Еланского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Еланского городского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Еланского городского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Еланского городского поселения, об изменении границ Еланского городского поселения, преобразовании Еланского городского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Еланского городского поселения к социально значимым для поселения работам;
17) принятие решения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку.
1.1. Дума Еланского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Еланского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Еланского городского поселения и иных подведомственных Главе Еланского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еланского городского поселения.
2. Дума Еланского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 29. Глава Еланского городского поселения
1. Глава Еланского городского поселения является высшим должностным лицом Еланского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Еланского городского поселения возглавляет администрацию Еланского городского поселения.
3. Глава Еланского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Еланского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов Главы Еланского городского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия Главы Еланского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Еланского городского поселения.
Вновь избранный Глава Еланского городского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Еланского городского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Еланского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Еланского городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Еланского городского поселения.
7. Постановления и распоряжения Главы Еланского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Еланского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Еланского городского поселения не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
На Главу Еланского городского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
9. Гарантии прав Главы Еланского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Еланского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Еланского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Еланского городского поселения.
10.1. Глава Еланского городского поселения представляет Думе Еланского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Еланского городского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еланского городского поселения.
11. В случае временного отсутствия Главы Еланского городского поселения, а равно в случае отзыва Главы Еланского городского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой Еланского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Еланского городского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Еланского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Еланского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 30. Полномочия Главы Еланского городского поселения
1. Глава Еланского городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Еланского городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Еланского городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Еланского городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Еланского городского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Еланского городского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Думу Еланского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Думы Еланского городского поселения проект бюджета Еланского городского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение в Думу Еланского городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Еланского городского поселения;
9) формирует администрацию Еланского городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Еланского городского поселения;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Еланского городского поселения;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Еланского городского поселения;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Думы Еланского городского поселения планы и программы социально - экономического развития Еланского городского поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Еланского городского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Еланского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Еланского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации Еланского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Еланского городского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Еланского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Еланского городского поселения;
20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Еланского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;
22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
23) исполняет бюджет Еланского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) выступает гарантом экологической безопасности Еланского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Еланского городского поселения;
28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Еланского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы
Еланского городского поселения
Полномочия Главы Еланского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Еланского городского поселения.
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Еланского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Статья 41. Система правовых актов Еланского городского поселения
1. По вопросам местного значения население Еланского городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Еланского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Еланского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы Еланского городского поселения;
3) правовые акты Главы Еланского городского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом
4. Устав Еланского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Еланского городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Еланского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Дума Еланского городского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Еланского городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Еланского городского поселения.
Решения Думы Еланского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения, если иное не установлено Федеральными законами.
7. Глава Еланского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Еланского городского поселения.
Статья 60.1. Удаление Главы Еланского городского поселения в отставку
1. Дума Еланского городского поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу Еланского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Думы Еланского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления Главы Еланского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Еланского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Еланского городского поселения Думой Еланского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Еланского городского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Еланского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Еланского городского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Еланского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Еланского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Еланского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Думы Еланского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Еланского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Еланского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку осуществляется Думой Еланского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Еланского городского поселения.
9. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку подписывается Председателем Думы Еланского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Думой Еланского городского поселения Решения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Думы Еланского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Еланского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Еланского городского поселения не согласен с Решением Думы Еланского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы Еланского городского поселения об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Еланского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным Решением Думы Еланского городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы Еланского городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку отклонена Думой Еланского городского поселения, вопрос об удалении Главы Еланского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думой Еланского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Еланского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава
Еланского городского поселения
Н.А.Савин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Еланского городского поселения № - от 15.01.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
