О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОБЕДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УСТЬ-ТАРКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.



Утратил силу в связи с принятием Устава Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области от 15.05.2015 № 232 [НГР:RU545263082015001 от 28.05.2015]

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОБЕДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

УСТЬ – ТАРКСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

(двадцать девятая сессия)

05.11.2014 г.                                          с. Победа                                                                      № 208

О принятии изменений и дополнений в Устав Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 21.07.2014г № 217- ФЗ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ « О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, принятый решением Совета депутатов четвертого созыва Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области от 04.09.2014 г. № 202, рекомендации публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области от 06.10.2014 г, Совет депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области - прилагаются.

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящие изменения и дополнения в Устав Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.

3. Главе Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области опубликовать принятые изменения и дополнения в Устав Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области в течение 7 дней после их поступления из уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Настоящие изменения и дополнения в Устав Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области вступают в силу после официального опубликования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Председатель Совета депутатов

Побединскогосельсовета

Усть-Таркского района

Новосибирской области

И. Н. Миллер

Глава Побединского сельсовета

Усть-Таркского района

Новосибирской области

Г. А. Макеев

Приложение

к решению Совета депутатов

Побединского сельсовета

Усть-Таркского района

Новосибирской области

от 05.11.2014 года № 208

Изменения и дополнения в Устав Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области

1. пункт 36 статьи 5 – исключить

2. часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 11 в редакции:

11) органы местного самоуправления обладают полномочиями организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления депутатов представительных органов муниципальных образований муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

3. статью 8 Устава изложить в новой редакции:

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области.

5. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одному многомандатному избирательному округу, включающему в себя всю территорию поселения, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Количество мандатов в многомандатном округе равно установленной численности депутатов Совета депутатов. Каждый избиратель имеет один голос. Избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей относительно других кандидатов.

Выборы главы поселения проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Побединского сельсовета, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

4. часть 4 статьи 11 Устава, изложить в новой редакции: -

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

5. в части 1, статьи 19 Устава, пункт 11) - исключить, дополнить пункт 17) в редакции:

17) установление порядка обеспечения, исполнения и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6. часть 2 статьи 29 Устава дополнить пунктом 5) в редакции:

5) допущение главой Побединского сельсовета, местной администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

7. статью 30 Устава изложить в новой редакции:

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Новосибирской области от 12.04.2004 г. №175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока их полномочий.

3.. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области не может быть проведено ранее, чем через 6 месяцев со дня их избрания и не позднее, чем за 6 месяцев до окончания установленного срока полномочий.

4. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования (далее - инициативная группа) по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, в количестве не менее 10 человек, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, в количестве не менее 15 человек.

Инициативная группа обязана не позднее, чем за 14 дней письменно уведомить депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главу Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, избирательную комиссию Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, о времени и месте проведения своего собрания по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области. Лицо, в отношении которого выдвигается такая инициатива, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании инициативной группы, давать устные и письменные объяснения.

5. В случае принятия решения о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, инициативная группа обращается в избирательную комиссию Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области с ходатайством о регистрации инициативной группы.

В ходатайстве инициативной группы должно быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина с указанием наименования и кода выдавшего его органа, адрес места жительства, включающий в себя: наименование субъекта Российской Федерации, района города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, подписи указанных лиц, а также обоснования предложения об отзыве депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области.

К ходатайству должны быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижение инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области. Избирательная комиссия Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:

- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области;

- в случае несоответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов, требованиям настоящего Устава – об отказе в регистрации инициативной группы.

После принятия решения о регистрации инициативной группы, избирательная комиссия Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в официальном печатном издании органов местного самоуправления Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области.

6. В поддержку инициативны проведения голосования по отзыву, инициативная группа должна представить подписи участников голосования по отзыву в количестве 5% от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Количество подписей представленных в избирательную комиссию Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, может превышать необходимое количество для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву не более чем на 5%. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, Сбор указанных подписей осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, в порядке установленном Законом Новосибирской области для сбора подписей при проведении местного референдума. В случае, если в течение срока, отведенного для сбора подписей, не будет набрано необходимого числа подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, повторное требование о проведении голосования по отзыву указанных лиц, возможно не ранее чем через 6 месяцев. Избирательная комиссия Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области осуществляет в течение 10 дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования по отзыву и подписей участников голосования по отзыву. По результатам проверки подписей участников голосования по отзыву и соответствующих им сведений об участниках проведения голосования по отзыву, содержащихся в подписных листах, подпись участника голосования по отзыву может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. При проверке подписных листов вправе присутствовать представитель инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются итоговым протоколом избирательной комиссии Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области.

В случае обнаружения среди проверяемых подписей 20% и более недостоверных и (или) недействительных подписей избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву и в течение одних суток после принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии, с изложением оснований отказа. В течение 15 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, при соблюдении установленных настоящим Уставом требований для отзыва, депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, Совет депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области. Данное решение подлежит обязательному официальному опубликованию.

Со дня принятия такого решения, Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, член выборного органа местного самоуправления, глава Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председатель Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области имеет право давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Новосибирской области для проведения агитации по вопросам местного референдума.

7. Глава Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области обязан внести Совет депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области для организации и проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области.

8. Депутат Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, член выборного органа местного самоуправления, глава Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председатель Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, считаются отозванными если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, члена выборного органа местного самоуправления, главы Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, председателя Совета депутатов Побединского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области, подлежат официальному опубликованию.

8. в пункт 23) статьи 32 Устава, слова –

«а также формирование и размещение и муниципального заказа», заменить словами- «а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

9. пункты - 27), 64), 65), 66) статьи 32 Устава, изложить в новой редакции:

27) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

64) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

65) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

66) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы поселения.

10. пункт 51) статьи 32 Устава – исключить;