О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЁШКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу – решение Совета депутатов Вёшкинского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области от 25.06.2018 № 55

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ КАДЫЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЁШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 05 декабря 2007 года № 55

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЁШКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДЫЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», руководствуясь ст.26, 66 Устава муниципального образования Вёшкинское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области (в редакции решения Совета депутатов от 31 января 2007 года № 42) и учитывая результаты публичных слушаний,

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Вёшкинское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области:

1.1. В статье 1: союз «или» заменить союзом «и».

1.2. В части 1 статьи 6: слова «Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить текстом следующего содержания: «Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Устава - Федеральный закон)».

1.3. В части 1 статьи 7:

1.3.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.3.2. пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения (утрачивает силу с 01.01.2008 года);»;

1.3.3. пункт 20 дополнить:

а) после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

б) после слова «резервирование» словом «земель»;

1.3.4. пункт 28 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»; дополнить текстом следующего содержания «данная редакция вступает в силу с 01 января 2008года»;

1.3.5. пункт 29 дополнить текстом следующего содержания: «(утрачивает силу с 01.01.2008года)»;

1.3.6. дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.2008года).».

1.4. В части 1 статьи 7.1:

1.4.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008года);»;

1.4.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008года);».

1.5.В статье 8:

1.5.1. часть1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

1.5.2. дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесённым в соответствии с федеральным законодательством к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.».

1.6. В статье 9:

1.6.1. в части 1 словосочетание «настоящим Федеральным законом» заменить словосочетанием «федеральным законодательством»;

1.6.2. часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

1.7. В статье 11:

- в абзаце втором части 5 слово «прокуратуры» заменить словом «прокурора».

1.8. В статье 18:

- пункт 1 части 3 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

1.9. В статье 24:

1.9.1. часть 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.»;

1.9.2. абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от его избранного состава.».

1.10. В статье 27:

1.10.1. в части 12 после слова «(обнародования)» дополнить словами «в информационном бюллетене «Вёшкинский вестник».»;

1.10.2. часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.11. В статье 28 части 2:

- словосочетание «обнародования в порядке, утверждённом Советом депутатов» заменить на словосочетание «опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Вёшкинский вестник».».

1.12. В статье 29 части 1:

1.12.1. пункт 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения поселения.»;

1.12.2. дополнить пунктами 4-6 следующего содержания:

«4) со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.».

1.13. В статье 30:

1.13.1. первый абзац части 5 изложить в следующей редакции:

«Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

.4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.13.2. дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. На депутата распространяются иные ограничения и гарантии, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.14. В статье 32:

1.14.1. часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

.4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.14.2. дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. На главу поселения распространяются иные ограничения и гарантии, предусмотренные статьями 37,40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.15. В статье 34:

1.15.1. часть 1 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.»;

1.15.2. дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.».

1.16. В статье 42 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».

1.17. Часть 3 в статье 43 признать утратившей силу.

1.18. В статье 44:

1.18.1. пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

1.18.2. часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (вступает в силу с 01 января 2008 года).»;

1.18.3. пункт 1 части 4 дополнить словами «а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;».

1.19. Второй абзац части 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления поселения ведут реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.».

1.20. Ввести статью 63.1. следующего содержания:

«Статья 63.1. Ответственность Совета депутатов перед государством».

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Костромской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской власти проект Костромской области о роспуске Совета депутатов.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Костромской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области проект закона Костромской области о роспуске Совета депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Костромской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области проект закона Костромской области о роспуске Совета депутатов.

3. Закон Костромской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».

1.21. Ввести статью 63.2. следующего содержания:

«Статья 63.2. Ответственность главы поселения перед государством.

1. Высшее должностное лицо Костромской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушений прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций федерального бюджета или бюджета Костромской области, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Костромской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Костромской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи».

1.22. Статью 67 изложить в следующей редакции:

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу (ч. 1 в редакции решения Совета депутатов от 31 января 2007 года № 42).

2. Пункт 3 ч. 1 ст. 7.1. вступает в силу с 15.01.2008 года.

Редакция пункта 28, пункт33 ч.1 ст. 7, пункт 4 ч. 1 ст. 7.1. и пункт 21 ч. 3 ст. 44 вступают в силу с 01.01.2008 года (ч. 2 введена решением Совета депутатов от 31 января 2007 года № 42).

3. Пункт 16 ч.1 ст.7 и пункт 29 ч.1 ст.7 утрачивают силу с 01.01.2008 года

(ч.3 введена решением Совета депутатов от 31 января 2007 года № 42).

2.Направить на государственную регистрацию Устав муниципального образования Вёшкинское сельское поселение Кадыйского муниципального района Костромской области с внесенными изменениями и дополнениями в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Костромской области.

3. Решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

Глава Вёшкинского сельского поселения

Кадыйского муниципального района

Костромской области М.Н.Воронина