О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Собрание депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района

Р Е Ш Е Н И Е

«05» декабря 2014 года               № 167

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 27.05.2014 №136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2014 №165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.07.2014 №217-ФЗ"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования",заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области от 02.07.2014 №46/02-10-250, Собрание депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района РЕШИЛО:

Внести в Устав муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области, принятый решением Собрания депутатов Ивановского сельсовета  Рыльского района Курской области № 72 от 26.05.2005 г., зарегистрированный распоряжением Администрации Курской области № 708–р от 26.08.2005 г., отделом Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу 31 октября 2005 года  № ru 465203112005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Собрания депутатов Ивановского сельсоветаРыльского района от 23.12.2005 №90, зарегистрированными отделом Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Курской области 17.01.2006 № ru465203112006001, от 02.06.2006 №124, зарегистрированными отделом Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Курской области 15.06.2006 № ru465203112006002, от 11.08.2006 №137, зарегистрированными отделом Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Курской области 22.09.2006 № ru465203112006003,  от26.01.2007 №165, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации Центральному федеральному округу в Курской области 02.03.2007 №ru465203112007001, от 25.05.2007 №185, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации Центральному федеральному округу в Курской области 22.06.2007 №ru465203112007002, от 14.02.2008 №247, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации Центральному федеральному округу в Курской области 24.03.2008 №ru465203112008001, от 24.07.2008 №40, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации Центральномуфедеральному округу в Курской области 05.09.2008 №ru4652031120087002, от 22.09.2008 №46, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации Центральному федеральному округу в Курской области 06.11.2008 №ru465203112008003, от 16.02.2009 №85, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 27.02.2009 №ru465203112009001, от 15.09.2009 №114, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по  Курской области 21.10.2009 №ru465203112009002, от 19.04.2010 №170, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Курской области 31.05.2010 №ru465203112010001, от 25.10.2010 №210, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по  Курской области 19.11.2010 №ru465203112010002, от 08.04.2011 №252, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации Центральному федеральному округу в Курской области 06.05.2011 №ru465203112011001, от 14.11.2011 №283, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 16.12.2011 №ru465203112011002, от 10.04.2012 №12, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерациипо Курской области 18.05.2012 №ru465203112012001, от 16.11.2012 №55, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по  Курской области 19.12.2012 №ru465203112012002, от 20.03.2013 №78, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 26.04.2013 №ru465203112013001, от 10.06.2014 №144, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 02.07.2014 №ru465203112014001), следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 3 Устава «Вопросы местного сельсовета» изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Вопросы местного значения Ивановского сельсовета Рыльского района.

К вопросам местного значения Ивановского сельсовета Рыльского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ивановского сельсовета Рыльского района, утверждение и исполнение бюджета Ивановского сельсовета Рыльского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ивановского сельсовета Рыльского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ивановского сельсовета Рыльского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ивановского сельсовета Рыльского района;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ивановского сельсовета Рыльского района;

5) создание условий для обеспечения жителей Ивановского сельсовета Рыльского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ивановского сельсовета Рыльского района услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Ивановского сельсовета Рыльского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ивановского сельсовета Рыльского района;

8) формирование архивных фондов Ивановского сельсовета Рыльского района;

9) утверждение правил благоустройства территории Ивановского сельсовета Рыльского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ивановского сельсовета Рыльского района (включая освещение улиц, озеленение территории Ивановского сельсовета Рыльского района, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ивановского сельсовета Рыльского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ивановском сельсовете Рыльского района;

13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

1.2. Часть 1 статьи 3.1 Устава «Права органов местного самоуправления Ивановского сельсовета Рыльского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения» дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";

1.3. В третьем абзаце части 10 статьи 6 Устава «Правовые акты органов местного самоуправления» слова "муниципальных правовых актов " заменить словами "муниципальных нормативных правовых актов";

1.4. В части 2 статьи 9 Устава «Местный референдум» слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

1.5. В статье  24 Устава «Статус депутата Собрания депутатов»:

- в пункте 2 части 5.1. слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";

1.6. Пункт 3 части 1 статьи 28 Устава «Прекращение полномочий Собрания депутатов» изложить в новой редакции:

«3) в случае преобразования Ивановского сельсовета Рыльского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

1.7. В пункте 2 части 6 статьи 29 Устава «Глава Ивановского сельсовета Рыльского района»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

1.8. В статье 30 Устава «Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета»:

1.8.1. Пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11) преобразования Ивановского сельсовета Рыльского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»,

1.8.2.Дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Ивановского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Ивановского сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

1.9. Устав дополнить статьей  29.1 Устава «Гарантии Главе Ивановского сельсовета Рыльского района» следующего содержания:

«Статья 29.1. Гарантии Главе Ивановского сельсовета Рыльского района

1. Главе Ивановского сельсовета Рыльского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются:

1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами;

2) своевременная выплата вознаграждения, условия и размер которого определяются органами местного самоуправления Ивановского сельсовета Рыльского района самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) право на получение и распространение информации (обеспечение документами, информационными и справочными материалами, в том числе поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Ивановского сельсовета Рыльского района, а также возможности регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом, на получение и распространение иной информации) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами;

5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, определенных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством.

2. Главе Ивановского сельсовета Рыльского района, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, дополнительно гарантируются:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях, в порядке и размере, определяемых правовыми актами органов местного самоуправления Ивановского сельсовета Рыльского района в соответствии с трудовым законодательством;

2) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами и Законом Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе".

3. Глава Ивановского сельсовета Рыльского района, осуществляющий полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе (за исключением лиц, достигших пенсионного возраста: мужчины - 60 лет и женщины - 55 лет, которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена и выплачивается пенсия) продолжает получать назначенное ему вознаграждение до устройства на новое место работы в течение шести месяцев после прекращения полномочий в случаях:

1) истечения срока полномочий, предусмотренного настоящим Уставом (независимо от того, выдвигал ли он свою кандидатуру на следующих за истечением срока его полномочий выборах Главы Ивановского сельсовета Рыльского района или нет);

2) досрочного прекращения полномочий в связи с отставкой по собственному желанию вследствие возникшей стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ивановского сельсовета Рыльского района, если он проработал в этой должности не менее одного года;

3) преобразования или упразднения Ивановского сельсовета Рыльского района.

Если на новом месте работы лицо, прекратившее полномочия Главы Ивановского сельсовета Рыльского района в случаях, предусмотренных в настоящей части, получает заработную плату ниже размеров вознаграждения по прежней должности, ему производится доплата до уровня вознаграждения Главы Ивановского сельсовета Рыльского района, но не более шести месяцев.

Указанные в настоящей части гарантии для Главы Ивановского сельсовета Рыльского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, являются дополнительными, могут быть предоставлены только при наличии соответствующих средств бюджета Ивановского сельсовета Рыльского района (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из бюджета Курской области).»;

1.10. Статью 31.1 Устава «Удаление Главы Ивановского сельсовета Рыльского района в отставку» дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава Ивановского сельсовета Рыльского района, в отношении которого Собранием депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»;

1.11. Часть 5 статьи 33 Устава «Администрация Ивановского сельсовета Рыльского района» изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Ивановского сельсовета Рыльского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Ивановского сельсовета Рыльского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Ивановского сельсовета Рыльского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Ивановского сельсовета Рыльского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»;    

1.12. В статье 33-1 Устава «Контрольно–счетный орган Ивановского сельсовета Рыльского района» часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района вправе образовать контрольно-счетный орган Ивановского сельсовета Рыльского района – Ревизионную комиссию Ивановского сельсовета Рыльского района (далее - Ревизионная комиссия Ивановского сельсовета Рыльского района).»;

1.13. Статью 40  Устава «Муниципальное имущество Ивановского сельсовета Рыльского района» изложить в новой редакции:

«Статья 40  «Муниципальное имущество Ивановского сельсовета Рыльского района»

1. В собственности Ивановского сельсовета Рыльского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным закономот 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. В случаях возникновения у муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.14. Статью 42 Устава «Местный бюджет» изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Местный бюджет

1. Муниципальное образование «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ивановского сельсовета Рыльского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ивановского сельсовета Рыльского района  обеспечивают Ивановского сельсовета Рыльского района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";

1.15. В абзаце 1 части 3 статьи 45 « Исполнение местного бюджета» Устава слова «в порядке, установленном Администрацией Ивановского сельсовета» заменить словами «в порядке, установленном финансовым органом  Администрацией Ивановского сельсовета Рыльского района»;

1.16. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 47.  Предоставление субвенций местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления Ивановского сельсовета Рыльского района, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Курской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления Ивановского сельсовета Рыльского района законами Курской области, осуществляется за счет средств бюджета Курской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.";

1.17. Статью 47.1 признать утратившей силу;

1.18. Дополнить статьями  47.2  и 47.3 следующего содержания:

"Статья 47.2. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджетаКурской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Ивановского сельсовета Рыльского районапо вопросам местного значения, из бюджета Курской области предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Курской области, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Курской области.

Статья 47.3. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

1. Законом Курской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Курской области субсидий из местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района «Рыльский район» Курской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Из местного бюджета бюджету муниципального района «Рыльский район» Курской области могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.19. Статью 58 Устава «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакциирешения Собрания депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района от 05.12.2014 №167, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.».

2. Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области»  зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3.Опубликовать в установленном порядке решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области» после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава

Ивановского сельсовета Рыльского района

Д. И. Великодный