О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Земляничненское сельское поселение Белогорского района Республики Крым



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

ЗЕМЛЯНИЧНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

30-ая сессия 1 созыва

РЕШЕНИЕ

от «05» декабря 2016 года                с. Земляничное                                       № 204

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

Земляничненское сельское поселение

Белогорского района Республики Крым

В целях приведения Устава муниципального образования Земляничненское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, принятого решением 3-й сессией 1-го созыва Земляничненского сельского совета Белогорского района Республики Крым первого от 14.11.2014 № 14, в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования Земляничненское сельское поселение Белогорского района Республики Крым,

Земляничненский сельский совет РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Земляничненское сельское поселение Белогорского района Республики Крым принятого решением 3-й сессии 1-го созыва Земляничненского сельского совета от 14.11.2014 № 14 следующие изменения и дополнения:

1.1. пункты 7, 22, 25, 28, 31, 37 части 1 статьи 5 Устава – исключить;

1.2. пункт 17 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

«17. обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;»;

1.3 пункт 20 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

«20. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.4. пункт 21 части 1 статьи 5 Устава дополнить словами:

«а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения»;

1.5. часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13. осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Поселения»;

14. осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.6. пункты 3 и 4 части 3 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:

«3. Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

1.7. статью 22 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.».

1.8. часть 4 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Земляничненского сельского поселения и нормативными правовыми актами Земляничненского сельского совета в соответствии с Законом Республики Крым».

1.9. часть 1 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:

«1. Срок полномочий депутата Земляничненского сельского совета устанавливается в соответствии с законом Республики Крым и не может быть менее двух и более пяти лет.»;

1.10. часть 6 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:

«6. Депутат Земляничненского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года      № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года       № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ            «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.11. Пункт 7 части 1 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

«7) Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

1.12.часть 1 статьи 33 Устава дополнить пунктами 34-36 следующего содержания:

«34) установление официальных символов муниципального образования;

35) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

36) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

1.13. часть 4 статьи 43 Устава изложить в новой редакции:

«4.Председатель Земляничненского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Земляничненского сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.14.статью 43 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Председатель Земляничненского сельского совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

1.15.статью 46 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в суда в законную силу.»;

1.16. пункт 3 статьи 47 Устава изложить в новой редакции:

«3. Администрация Земляничненского сельского поселения имеет печать, бланки с изображением герба Республики Крым и со своим  наименованием, а также круглую печать с изображением герба Республики Крым и со своим наименованием, а также круглую печать с изображением герба Российской Федерации для осуществления переданных ему полномочий для осуществления своей деятельности.»;

1.17. пункт 3 части 1 стать 49 Устава изложить в новой редакции:

«3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

-предоставляет и изымает, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

-предоставляет и изымает, в порядке. Установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

-информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

-осуществляет муниципальный лесной контроль.»;

1.18. пункт 11 части 1 стати 49 Устава изложить в новой редакции:

«11) иные полномочия:

- осуществляет организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности председателя сельского совета;

- обеспечивает формирование архивных фондов Поселения;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения,  предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 21 части 1 стать 5 настоящего Устава и организует их проведение;

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского совета к компетенции сельского совета или иных органов местного самоуправления Поселения.»;

1.19. статью 56 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»;

1.20. часть 1 статьи 61 Устава изложить в новой редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земляничненского сельского совета, главой Поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом.»;

1.21. часть 3 статьи 61 Устава изложить в новой редакции:

«3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;

1.22. статью 61 Устава дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

2. Председателю Земляничненского сельского совета - главе администрации Земляничненского сельского поселения Швец Н.А. до 10 декабря 2016 года направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю для государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение путем размещения на информационном стенде в административном здании Земляничненского сельского совета по адресу: с. Земляничное ул. Ленина д. 4 и на официальном сайте администрации Земляничненского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (http://земляничное.рф).

4. Настоящее решение вступает в силу через 7 дней после официального обнародования.

5. Контроль за исполнение настоящего решения оставляю за собой.

Председатель

Земляничненского сельского

совета – глава администрации

Земляничненского сельского поселения                                                                         Н.А. Швец