О внесении изменений в Устав сельского поселения "Хушенгинское"



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Хушенгинское» от 15.11.2010 № 126 «О принятии Устава сельского поселения «Хушенгинское»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХУШЕНГИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 06 февраля 2008 года № 14

О внесении изменений в Устав сельского поселения «Хушенгинское»

Совет сельского поселения «Хушенгинское» рассмотрел представления прокурора Хилокского района и предписания Управления Министерства Юстиции - отдела экспертизы законодательства и ведения регистров в Забайкальском крае, предложения граждан сельского поселения «Хушенгинское» и в соответствии с Федеральным Законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах самоуправления», в редакции № 257-ФЗ с изменениями от 08.11.2007 № 260-ФЗ

РЕШИЛ:

Внести в Устав сельского поселения «Хушенгинское» дополнения и изменения:

Ч. 1 ст. 6 дополнить пунктом 28 следующего содержания: «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Хушенгинское».

П. 5 ч. 1 ст. 6 изложить:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

П. 11 ч. 1 ст. 6 изложить в следующей редакции: «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»

П. 13 ч. 1 ст. 6 изложить в следующей редакции: «Сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения расположенных на территории сельского поселения «Хушенгинское»

Ч. 1 ст. 6 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания «Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Хушенгинское».

П. 14 ч. 1 ст. 6 изложить в следующей редакции: «Обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Хушенгинское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Хушенгинское»

П. 19.ч. 1 ст. 6 изложить в следующей редакции «Организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Хушенгинское», использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «Хушенгинское».

П. 20 ч. 1 ст. 6 изложить: «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

Ч. 1 ст. 6 Устава дополнить:

п. 29 в следующей редакции: «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

п. 30 в следующей редакции: «Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Хушенгинское»

п. 31 в следующей редакции: «Осуществление в пределах установленных водным законодательством РФ полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

п. 32 в следующей редакции: «осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

Признать пункт 16 ч. 1. ст. 6 утратившим силу.

Внести в ст. 6 ч. 1 п. 33 следующего содержания «Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

Признать утратившим силу последний абзац ч. 1 ст. 6

Дополнить Устав ст. 6.1 следующего содержания: «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения .

Органы местного самоуправления сельского поселения «Хушенгинское» имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения «Хушенгинское»

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения «Хушенгинское» общественных работ для граждан испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года

6) создание условий для осуществления деятельности связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения «Хушенгинское»

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Хушенгинское»

Органы местного самоуправления сельского поселения «Хушенгинское» вправе решать вопросы указанные в части 1 настоящей статьи участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона 131-ФЗ) если это участие предусмотрено Федеральными законами а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

П. 7 ч. 1 ст. 7 изложить в следующей редакции:

«Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Хушенгинское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»

Пункт 9 ч. 1 ст. 7 Устава сельского поселения «Хушенгинское» изложить в следующей редакции: «организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»,

пункт 10 ч. 1 ст. 7 изложить в следующей редакции: «Иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством».

Абз. 1 Ч. 2 ст. 7 изложить в следующей редакции: «Совет сельского поселения «Хушенгинское» вправе в соответствии с уставом сельского поселения «Хушенгинское» принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселении «Хушенгинское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19, 28 ч. 1 ст. 6 настоящего Устава».

Первое предложение части 6 статьи 9 изложить:

«Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования».

В абзаце 2 части 5 статьи 10 первое предложение изложить:

«В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Хушенгинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения «Хушенгинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора».

Часть 10 статьи 10 изложить:

«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края».

Пункт 1 части 3 статьи 15 дополнить положением:

«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

П. 4 ч. 3 ст. 15 дополнить следующим положением: «Вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»

Ст. 19 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица сельского поселения «Хушенгинское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Ч. 1 ст. 21 Устава дополнить следующим содержанием:

Вновь избранный Совет сельского поселения «Хушенгинское» собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Хушенгинское» в правомочном составе.

Заседание Совета сельского поселения «Хушенгинское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание сельского поселения «Хушенгинское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

часть 10 ст. 21 изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения;

5) в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.»

Дополнить Устав статьей 21.1 следующего содержания:

«Статья 21.1. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения.

1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Хушенгинское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Хушенгинское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета сельского поселения «Хушенгинское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Хушенгинское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Хушенгинское».

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Хушенгинское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Хушенгинское» путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения «Хушенгинское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом № 131-ФЗ;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Хушенгинское» и утверждения отчета о его исполнении.

6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Хушенгинское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Совета сельского поселения «Хушенгинское» не является основанием для прекращения полномочий Главы сельского поселения «Хушенгинское».

ч. 8 ст. 21 Устава сельского поселения изложить в следующей редакции: «Организацию деятельности Совета сельского поселения «Хушенгинское» осуществляет председатель Совета сельского поселения, избираемый депутатом на муниципальных выборах, избираемый представительным органом из своего состава на первом организационном заседании Совета сельского поселения».

В части 7 статьи 23 слова «заместитель Главы сельского поселения» заменить на слова «заместитель Главы администрации сельского поселения»

Внести изменения в Устав сельского поселения «Хушенгинское» ст. 23, дополнить ее частью 8 следующего содержания:

«Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти

2) отставки по собственному желанию

3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства ,не являющего участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыв избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным Законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением городским округом.

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшую в следствии изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Дополнить ст. 23 частью 9 следующего содержания:

«Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

Дополнить ст. 23 частью 10 следующего содержания:

«Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»

Дополнить ст. 23 частью 11 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

Первое предложение абзаца 2 части 2 статьи 26 изложить:

«Избранный глава поселения вступает в должность после опубликования общих результатов выборов главы поселения, с момента его регистрации избирательной комиссией поселения в качестве высшего должностного лица поселения и выдачи удостоверения об его избрании».

ст. 26 дополнить частью 6 следующего содержания:

«Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»

Дополнить ст. 26 ч. 7 «Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

Дополнить ст. 26 частью 8 «Депутат Совета сельского поселения «Хушенгинское», Глава сельского поселения, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления, иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Дополнить ст. 26 частью 9

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

Дополнить ст. 26 частью 10

«Гарантии прав депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого ими жилого и /или/ служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Дополнить ст. 26 частью 11:

«Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Дополнить ст. 26 Устава сельского поселения «Хушенгинское» частью 12 следующего содержания:

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

ч. 1 ст. 28 изложить в следующей редакции: «В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Хушенгинское» входят:

1) Устав сельского поселения «Хушенгинское», правовые акты, принятые на местном референдуме

2) Решения Совета сельского поселения « Хушенгинское»

3) Постановления и распоряжения главы сельского поселения «Хушенгинское».

Часть 4 статьи 28 изложить:

«Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации поселения».

ч. 5 ст. 32 признать утратившим силу.

В части 2 статьи 32 исключить слова «(сходе граждан)».

П. 2 ч. 1 статьи 35 изложить:

«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ».

Ст. 35 ч. 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения»

П. 2 ч. 2 ст. 35 изложить:

«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

П. 7 ч. 2 ст. 35 изложить в следующей редакции

«имущество библиотек сельского поселения «Хушенгинское»

п. 10 ч. 2 ст. 35 изложить:

«имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»

П. 9 ч. 2 ст. 35 изложить в следующей редакции

«Объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»

П. 16 ч. 2 ст. 35 изложить в следующей редакции:

«Пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Хушенгинское»

П. 17 ч. 2 ст. 35 признать утратившим силу.

Ч. 2 ст. 35 дополнить п. 19 следующего содержания:

«Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Хушенгинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Ч. 2 ст. 35 дополнить п. 20 следующего содержания:

«Имущество, предназначенного для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья».

Дополнить ст. 35 ч. 2 п. 21:

«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Ч. 5 статьи 36 изложить:

«Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет главе сельского поселения «Хушенгинское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Хушенгинское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения».

Ч. 2 ст. 38 изложить:

«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете сельского поселения «Хушенгинское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, органы местного самоуправления, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, Главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления».

ст. 39 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запросов котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

Статью 8 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета поселения выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить Глава поселения в случае наличия в бюджете поселения дополнительных (сверхплановых) доходов.»

статью 27 изложить в следующей редакции:

«1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения, аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения, аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы сельского поселения «Хушенгинское» о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Хушенгинское» (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Хушенгинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.»

Дополнить ст. 11 частью 7 следующего содержания: «К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.»

Добавить ст. 5 абз. 2 Устава сельского поселения «Хушенгинское»: «Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия поселения и городского округа, выраженного представительным органом сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования».

Дополнить Устав статьей 39.1

Доходы бюджета сельского поселения.

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Хушенгинское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Хушенгинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, оставшихся после уплаты налогов и сборов:

8) штрафы, установление, которых в соответствии с федеральными законодательствами отнесено к компетенциями органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Хушенгинское»

2. В доходы бюджета сельского поселения «Хушенгинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Ч. 9 ст. 32 изложить:

«Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается публикация его полного текста в газете «Рабочая трибуна» или на информационных стендах в местах массового скопления людей».

Ст. 52 изложить:

«1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Хушенгинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а Глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

3. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Хушенгинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Хушенгинское», а Совет сельского поселения «Хушенгинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Хушенгинское».

Полномочия Совета сельского поселения «Хушенгинское» прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.

4. В случае если судом установлено, что избранный в правомочном составе (вновь избранный) Совет сельского поселения «Хушенгинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения «Хушенгинское».

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Хушенгинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения в случае:

1) издания Главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».

В ч. 1 ст. 56 слова «вступает в силу» заменить на слова «действует».

Данное решение поместить на информационных стендах в администрации сельского поселения «Хушенгинское», клубе «Центр культуры, досуга и информации «Гармония», в сельской библиотеке, в конторе СПК «Шонтой», в сельском клубе с. Алентуйка, после государственной регистрации в порядке установленном законом.

Глава сельского поселения «Хушенгинское»

А.А.Имеев