О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РЯЗАНЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРЕСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



Муниципальный Совет

Фактически утратило силу в связи с преобразованием Переславского муниципального района - Закон Ярославской области от 13.06.2018 № 22-з «Об объединении Нагорьевского, Пригородного и Рязанцевского сельских поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, с городским округом город Переславль-Залесский и внесении изменений в закон Ярославской области «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области»

Муниципальный Совет

Рязанцевского сельского поселения

Переславского муниципального района

Третьего  созыва

РЕШЕНИЕ

6 февраля  2015 года № 2

п. Рязанцево

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РЯЗАНЦЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРЕСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

              В целях приведения Устава Рязанцевского сельского поселения в соответствие с требованиями   Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, законами Ярославской области от 08.05.2014года № 13-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области», от 30.06.2014года № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области», от 16.10.2014года № 60-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области, с учетом Заключения о результатах публичных слушаний от 26.01.2015года,

Муниципальный Совет Рязанцевского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1.  Внести  в Устав Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области, утвержденный Решением Муниципального совета Рязанцевского сельского поселения №100 от 30.10.2012 года  изменения, согласно Приложению.

2.  Направить настоящее Решение  для государственной регистрации  в Управление Минюста России по Ярославской области.

3.  После внесения сведений об изменениях в  Устав Рязанцевского сельского поселения  в государственный реестр уставов муниципальных образования Ярославской области - опубликовать настоящее Решение в официальном печатном издание – газета «Переславский край» и разместить на сайте Администрации поселения в сети Интернета .

4.    Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

       Глава Рязанцевского

       сельского поселения                                                                        С.В.Чиесов  

         Председатель Муниципального Совета

        Рязанцевского сельского поселения                                                         Н.А. Иванова

             

              Приложение

К Решению Муниципального Совета

Рязанцевского сельского поселения

№      от 06.02.2015г.

Изменения

в Устав Рязанцевского сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области

1.1.    Статью 9  изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Рязанцевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Рязанцевского  сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление  контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) дорожная деятельность в отношении  автомобильных дорог местного значения  в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а  также осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;

5) обеспечение  проживающих в поселении и нуждающихся в   жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством ;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов поселения;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установления порядка участия  собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;

22) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин;

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения  сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности:

2. Орган местного самоуправления Рязанцевского сельского поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Переславского муниципального района о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых соответственно из бюджета сельского поселения либо бюджета Переславского муниципального района,   в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Соглашения, указанные в части 2 настоящей статьи вступают в силу, как правило, с начала финансового года.

Указанные соглашения могут вступать в силу в течение финансового года только после внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт  Муниципального Совета поселения о бюджете на соответствующий финансовый год.

4. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Рязанцевского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

5. Рязанцевское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

6. Рязанцевское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений – гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.»

1.2.   Статью 10 изложить в следующей редакции: 

«Статья 10. Право органов местного самоуправления Рязанцевского сельского  поселения на решение вопросов, не относящихся к вопросам местного значения поселения

.

                  1.Органы местного самоуправления Рязанцевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев  поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской   Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий  по мобилизационной подготовке  муниципальных предприятий и учреждений , находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создания условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

2. Органы местного самоуправления Рязанцевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные               вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными Законами и законами Ярославской области, за счёт  доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из Федерального бюджета и               бюджета Ярославской области, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.3.    Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Компетенция Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения

В исключительную компетенцию Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения входят:

           1) принятие Устава Рязанцевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)  утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с  законодательством Российской Федерации;

4) принятие планов и программ развития Рязанцевского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определения порядка участия Рязанцевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Рязанцевского сельского поселения в отставку;

2.              К иным полномочиям Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;

2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения, Главы поселения, назначение местного  референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, Главы поселения, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения об изменении границ,  преобразовании  поселения;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы поселения общей структуры Администрации сельского поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении;

15) образование контрольного органа поселения и утверждение положения о контрольном органе поселения;

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой Рязанцевского сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Переславского муниципального района;

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

20) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства нормативно - правовых актов в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

21) участие в охране окружающей среды на территории Рязанцевского сельского поселения;

22) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления, использования земельных участков,

- утверждение порядка распоряжения земельными участками;

- утверждение местной программы использования и охраны земель;

23) принятие решения о привлечении жителей  поселения на добровольной основе к социально значимым для  поселения работам;

24) установление  размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

25) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

26) утверждение положения о гербе и флаге Рязанцевского  сельского поселения;

27) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых настоящим Уставом и Регламентом Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения;

28) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

  3. Нормативные правовые акты Муниципального совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии его письменного заключения.

    4. Муниципальный Совет Рязанцевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации поселения  и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.»

1.4.     Статью 26.  изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Депутаты Муниципального Совета Рязанцевского сельского    поселения

1.              Депутаты Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.              Депутатом Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

              На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие  на территории Рязанцевского сельского поселения , имеют право избирать  и быть избранными  в органы местного самоуправления поселения , участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2.              Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения определяются действующим федеральным законодательством либо  законодательством Ярославской области.

3. Срок полномочий депутата Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения и составляет 5 лет.

Полномочия депутата Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения нового созыва.

4.              Депутат Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.

5.              Все депутаты Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения  осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

              6. Депутат Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения, выборные должностные лица Рязанцевского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным  законодательством.

7.              Полномочия депутата Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником  международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами;

8. Решение Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочно прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

9. Депутатам Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения в соответствии с положениями Закона Ярославской области от 08.05.2014  № 13-з  «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области», гарантируется:

- предоставление условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

-  необходимые  условия для  работы;

- возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

Предоставление гарантий депутатам Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения   осуществляется в порядке, установленном решением Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения, в соответствии с  законом Ярославской области.

10. Депутаты Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, который установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.5.    Статью 27 изложить в следующей редакции:

     « Статья 27. Глава Рязанцевского сельского поселения

1.              Глава Рязанцевского сельского поселения является высшим должностным лицом Рязанцевского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Рязанцевского сельского поселения избирается гражданами постоянно или преимущественно  проживающими на территории Рязанцевского сельского поселения,  обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Рязанцевского сельского поселения может быть избран  гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие  на территории Рязанцевского сельского поселения , имеют право избирать  и быть избранными  в органы местного самоуправления поселения , участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Полномочия Главы Рязанцевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Рязанцевского сельского поселения, за исключением случая досрочного прекращения полномочий ранее избранного главы.

Глава Рязанцевского муниципального образования вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией Рязанцевского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы Рязанцевского сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу вновь избранному главе документы, должностные атрибуты, вводит его в круг решаемых по должности дел.

3. В день вступления в должность глава поселения принимает присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Рязанцевского сельского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей поселения».

           4. Глава Рязанцевского сельского поселения в ходе своей деятельности должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;             

5. Глава Рязанцевского сельского поселения в ходе своей деятельности  не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в пределах, установленных федеральными законами и законами Ярославской  области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального совета поселения, наделяется следующими полномочиями:

1) без доверенности действует от имени Рязанцевского сельского поселения в том числе:

- представляет Рязанцевское сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет Рязанцевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени Рязанцевского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени Рязанцевского сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Рязанцевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Администрации Рязанцевского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения.

  5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.

7. Глава Рязанцевского сельского поселения возглавляет Администрацию Рязанцевского сельского поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия  Главы Администрации Рязанцевского сельского поселения.

8. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Рязанцевского сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

9. Глава Рязанцевского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и  Муниципальному  Совету  Рязанцевского сельского поселения.

   Глава поселения представляет  Муниципальному Совету Рязанцевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  Администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

10. Глава Рязанцевского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.

   11. Главе Рязанцевского сельского поселения,  в соответствии с положениями Закона Ярославской области от 08.05.2014 № 13-з  «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области», гарантируются:

1) необходимые условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) условия для беспрепятственного осуществления полномочий;

3) оплата труда ;

4) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск;

6) пенсионное обеспечение;

7) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

8) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы Главой поселения или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий,  не в связи с виновными действиями (бездействиями);

Предоставление гарантий Главе Рязанцевского сельского поселения  осуществляется в порядке, установленном решением Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения, в соответствии законами Ярославской области.»

1.6.     Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия Главы Рязанцевского сельского поселения

1.              К полномочиям Главы Рязанцевского сельского поселения  как Главы Администрации сельского поселения относятся:

1) организация, выполнение и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения проекта бюджета Рязанцевского сельского поселения и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Рязанцевского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Рязанцевского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации Рязанцевского сельского поселения, в соответствие с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом Рязанцевского сельского поселения; формирование Администрации Рязанцевского сельского поселения; руководство ее деятельностью;

7) предоставление на утверждение Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения планов и программ социально – экономического развития Рязанцевского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Рязанцевского сельского поселения;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Рязанцевского сельского поселения Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

            11) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) обеспечение на территории Рязанцевского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

13)  осуществляет назначение на муниципальную должность муниципальной службы (в том числе заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

14) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;

15) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2.  Полномочия Главы Рязанцевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Рязанцевского сельского поселения;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

   16) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

           3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рязанцевского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия как Главы  сельского поселения, и как Главы Администрации сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации.

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке и в иных случаях, полномочия Главы Рязанцевского  сельского поселения временно исполняет заместитель Главы  Администрации.

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

1) назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы Администрации;

2) изменения структуры Администрации сельского поселения (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации поселения, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

1.7. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29  Удаление Главы Рязанцевского сельского поселения в отставку.

       1.Полномочия Главы Рязанцевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

       2. Муниципальный совет Рязанцевского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования  в отставку по инициативе депутатов Муниципального совета поселения   или по инициативе Губернатора Ярославской области.

       3. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

       1) решения, действия (бездействия) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

       2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления  органами местного самоуправления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской  области;

       3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Муниципальным Советом поселения  по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования данная два раза подряд.

       4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

       5) допущение Главой поселения, местной Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Рязанцевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

        4. Выдвижение инициативы депутатов Муниципального совета поселения  об удалении Главы поселения в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы поселения  в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Глава поселения, в отношении которого Муниципальным Советом поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

6.  В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

1.8. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Администрация Рязанцевского сельского поселения

1.              Администрация Рязанцевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Рязанцевского сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы Рязанцевского сельского поселения.

2. Администрация Рязанцевского сельского поселения является муниципальным казенным учреждением,  обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

3.              Администрация Рязанцевского сельского поселения формируется Главой Рязанцевского сельского поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом Рязанцевского сельского поселения по представлению Главы Рязанцевского сельского поселения, в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации.

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

4.              Администрацию Рязанцевского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Рязанцевского сельского поселения на принципах единоначалия.

5.              Глава Рязанцевского сельского поселения имеет до 3-х заместителей Главы Администрации Рязанцевского поселения;

  6.               Администрация Рязанцевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения, подготавливает отчет об исполнении бюджета;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведет реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- осуществляет, предусмотренные законом функции Учредителя в  муниципальных предприятиях и учреждениях поселения,

- осуществляет финансовое обеспечение деятельности  муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждения;

- формирует, обеспечивает размещение и исполнение муниципального заказа, а также осуществляет контроль за его размещением и исполнением;

- осуществляет разработку планов и программ социально - экономического развития Рязанцевского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

- осуществляет разработку тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом  Рязанцевского сельского поселения;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности поселения;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства,

- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

3) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

         - организует строительство и содержание муниципального жилого фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный  жилищный контроль, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

4) в области коммунального хозяйства:

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

- разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд поселения;

- организует иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

5) в области благоустройства территории:

- утверждает правила благоустройства территории поселения,  устанавливающие  в том числе требования: по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;  устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений,  в благоустройстве прилегающих территорий;

- организует  благоустройство и озеленение территории поселения ;

- организует работу по  освещению улиц, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещению и содержанию малых архитектурных форм;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

6) в области дорожного хозяйства:

- организует работу по содержанию и строительству  автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению  безопасности дорожного движения на них;

- организует  создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);

-  осуществляет муниципальный контроль,  за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) в области социально-культурной сферы:

- создает  условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- создает  условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- формирует  архивный фонд поселения;

- организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

- осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленны федеральными законами;

8) в области чрезвычайных ситуаций и правопорядка:

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

- предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

-  до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) в области управления :

- разрабатывает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставляет указанные данные органам государственной власти, в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- организует обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доводит  до сведения жителей поселения официальную информацию о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- организует профессиональное образование и дополнительное образование Главы Рязанцевского сельского поселения, депутатов Муниципального Совета Рязанцевского сельского  поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Рязанцевского сельского поселения действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Рязанцевского сельского поселения, решения оформляются правовыми актами Администрации Рязанцевского сельского поселения.

8.              Ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Рязанцевского сельского поселения Глава Рязанцевского сельского поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации Рязанцевского сельского поселения за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию).»