О внесении изменений и дополнений в Устав Ракитненского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«06» апреля 2009 г. №165

О внесении изменений и дополнений в Устав Ракитненского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Ракитненского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом Ракитненского сельского поселения, муниципальный комитет Ракитненского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ракитненского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1.Подпункт 3 части 4 статьи 13 дополнить словами: «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»

1.2. Подпункт 1 части 4 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся в исключительных целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с конституцией Российской Федерации и федеральными законами».

1.3. Статью 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Изменение границ поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, с учетом мнения муниципальных комитетов соответствующих поселений в соответствии с Федеральными законами и законами Приморского края».

1.4. Дополнить статью 2 пунктом 5 следующего содержания:

«5. Объединение Ракитненского сельского поселения с другими поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.».

1.5. Дополнить статью 2 пунктом 6 следующего содержания:

«6. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования, либо на сходах граждан.».

1.6. Дополнить статью 2 пунктом 7 следующего содержания:

«7. Преобразование Ракитненского сельского поселения в соответствии с частью 5, 6 настоящей статьи влечет создание вновь образованных муниципальных образований».

1.7.Подпункт 26 части 1 ст. 4 - исключить.

1.8. Дополнить часть 1 статьи 4.1. подпунктом 7 следующего содержания:

«7). Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.».

1.9. Абзац 3 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) Заниматься предпринимательской деятельностью;

2) Состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом, преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.10. Дополнить статью 22 пунктом 9 следующего содержания:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ракитненского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ракитненского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

1.11. Статью 32 изложить в следующей редакции:

Статья 32. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов Ракитненского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Ракитненского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

2. Обнародованием считается развешивание заверенной копии муниципального правового акта поселения на информационных стендах: администрации поселения, дома культуры, ФАП, школы и библиотеки, находящихся на территории поселения.

3. Муниципальные правовые акты поселения обнародуются не позднее 10 дней после их подписания.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

1.12. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Бюджет Ракитненского сельского поселения

1.Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет Ракитненского сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Ракитненского сельского поселения.

2. Местный бюджет разрабатывается администрацией Ракитненского сельского поселения.

3. Глава администрации поселения вносит проект решения о бюджете с заключением администрации поселения на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета поселения.

4. Бюджет поселения утверждается в форме решения муниципального комитета.

5. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета и контроль за исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а так же принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края.

Полномочия администрации Ракитненского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Дальнереченского муниципального района.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.13. Статью 53 - исключить.

1.14. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Доходы бюджета Ракитненского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) средства самообложения граждан;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Приморского края;

4) субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, в случаях приятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ракитненского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;

6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития социальной инфраструктуры поселения;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) доходы от имуществ, находящегося в муниципальной собственности;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления поселения.».

1.15. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Расходы бюджета Ракитненского сельского поселения

1. Расходы бюджета Ракитненского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведёт реестр расходных обязательств поселения, в порядке, установленном постановлением администрации Ракитненского сельского поселения.

2. Расходные обязательства муниципального образования поселения возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а так же заключения поселением договоров и соглашений по данным вопросам.

3. Расходные обязательства поселения устанавливаются самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Ракитненского сельского поселения.

4. Решением муниципального комитета поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов муниципального комитета поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а так же устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

5. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета в случаях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливаются соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

В случае и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ракитненского сельского поселения.».

1.16. Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Муниципальный заказ

1. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным муниципальным комитетом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.

2. Администрация поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

3. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета.

1.17. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Муниципальные заимствования

Ракитненское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»

1.18. Статьи 59, 60, 61, 62 - исключить.

1.19. Статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Исполнение бюджета Ракитненского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Ракитненского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Ракитненского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ракитненского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.20. Дополнить устав статьей 63.1. следующего содержания:

«Статья 63.1. Финансовый контроль

1. В Ракитненском сельском поселении финансовый контроль осуществляют:

1)муниципальный комитет поселения - в части исполнения местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2) финансовый орган администрации поселения - в части исполнения местного бюджета в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств местного бюджета;

3) главные распорядители бюджетных средств - в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств подведомственными получателями;

4) главные администраторы доходов местного бюджета - в части доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов;

5) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета - в части кассовых выплат из местного бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

2. Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.»

1.21. Статью 64 - исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, после государственной регистрации.

Глава Ракитненского

сельского поселения

О.Д. Замурий