Основная информация
| Дата опубликования: | 06 апреля 2010г. |
| Номер документа: | RU625053042010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ-
Утратило силу – Решением Совета депутатов муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 06.08.2020 № 116
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ-БУСАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
06.04.2010 года № 7
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – БУСАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»
Рассмотрев заключение об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования-Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района №132 от 19.03.2010года. В связи с вступлением в силу Федеральных Законов Российской Федерации № 93-ФЗ от 21.07.2005г., № 73-ФЗ от 03.06.2006г., № 120-ФЗ от 18.07.2006г.,№ 128-ФЗ от 25.07.2006г., № 153-ФЗ от 27.07.2006г., № 198-ФЗ от 01.12.2006г., № 201-ФЗ от 04.12.2006г., № 131-ФЗ в редакции от 29.12.2006г., № 258-ФЗ от 29.12.2006г.,№ 24-ФЗ от 02.03.2007г.,№ 25-ФЗ от 02.03.2007г., № 161-ОЗ от 13.12.2006г,, №257-ФЗ от 08.11.2007г., №250-ФЗ от 09.11.2009г., №90 – ФЗ от 07.05.2009г., вносящих изменения и дополнения в Федеральный Закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Совет депутатов РЕШИЛ:
1.Отменить решение Совета депутатов муниципального образования-Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района №3 от 01 февраля 2010года
2. Утвердить акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению (текст акта прилагается).
2. Направить на государственную регистрацию изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Данное решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и опубликования.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на Гвоздеву Т.А.
Председатель Совета депутатов
Т.А.Гвоздева
Глава муниципального образования
Е.А.Доронкина
Приложение к решению Совета
депутатов муниципального
образования –Бусаевское сельское
поселение Клепиковс кого
муниципального района
№ 7 от 06.04.2010г.
АКТ
«О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования – Бусаевское сельское
поселение Клепиковского муниципального района
1. Статья 1 «Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе»:
а) абзац 5 ст.1 изложить в следующей редакции: «Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава».
б) абзац 15 ст.1 изложить в следующей редакции: «Муниципальный правовой - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения , по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие, либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер».
2. Часть 3 статьи 11 читать в следующей редакции:
Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
3. В статье 11.1 «Упразднение городских и сельских поселений»:
а) в наименовании слова «городских и сельских» исключить;
б) часть 1 ст. 11.1 изложить в следующей редакции:
«упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях. Если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории ».
в) п.2 - исключить последнее предложение.
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
« 3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума»
4. В статье 13«Вопросы местного значения»:
а) Пункт 21 ч. 1 ст.13 читать в следующей редакции: « присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
б) Пункт 25 части 1 ст. 13 исключить, пункты 26-31 считать пунктами 25-30
в) часть 2 ст.13 читать в следующей редакции: «Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет сельского поселения».
г) часть 3 статьи 13 читать в следующей редакции: «Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов. необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
5. В статье 13.1 «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:
а) часть 1 ст. 13.1 дополнить пунктами 8 , 8.1 , 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны
9) создание условий для развития туризма»
б) часть 2 ст.13.1 читать в следующей редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселений, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 131-ФЗ от 06.10.2003года ), если это участие предусмотрено федеральными законами , а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации , за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступление налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
6.Часть 1 статьи 14 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить пунктом 8.2 следующего содержания: «Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения, в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
7.Статью 20 «Сход граждан» дополнить пунктом 10 следующего содержания: «в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, сход граждан может проводиться в целях выдвижения инициативы населения. Проживающего в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления. На проведение схода граждан, предусмотренного настоящей частью , не распространяются правила проведения схода граждан, предусмотренные настоящей статьей. Такой сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, расположенного на межселенных территориях. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
8. В статье 32 «Глава Бусаевского сельского поселения»:
а) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава Бусаевского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области»;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Глава Бусаевского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бусаевского сельского поселения»;
в) часть 8 главы 32 читать в следующей редакции:
«Глава Бусаевского сельского поселения возглавляет администрацию Бусаевского сельского поселения».
г) часть 11 ст. 32 дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
«2.1). удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1.Федерального закона № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
д) в пункте 13 части 11 слово «сельским» исключить;
е) ст. 32 дополнить частью 14 следующего содержания:
«Глава Бусаевского сельского поселения имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней».
9. Статью 33 «Представительный орган Бусаевского сельского поселения» дополнить:
а) часть 9 пунктом 10) следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования- Бусаевское сельское поселение в отставку»;
б) частью 11.1 следующего содержания:
«11.1 Совет депутатов Бусаевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бусаевского сельского поселения».
10. Часть 2 статьи 34 «Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов сельского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов поселения. Председатель Совета депутатов сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины установленного числа депутатов.
11.Абзац 2 ч.7 ст.34 «Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения» изложить в следующей редакции: «издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера».
12. В статье 36 «Депутат Совета депутатов Бусаевского сельского поселения»:
а) В пункте 3 слова «достигший возраста 21год» заменить словами «достигший возраста 18 лет».
б) Часть 6 дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«5) не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
13. Часть 1 статьи 42 «Система муниципальных правовых актов Бусаевского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
« 1. В систему муниципальных правовых актов Бусаевского сельского поселения входят:
1)устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;
3) правовые акты главы муниципального образования – Бусаевское сельское поселение, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования».
14.Дополнить статью 42 «Система муниципальных правовых актов Бусаевского сельского поселения» пунктом 7 следующего содержания:
«Глава муниципального образования - Бусаевское сельское поселение исполняет полномочия главы местной администрации и издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.
15.Дополнить статью 42 «Система муниципальных правовых актов Бусаевского сельского поселения» пунктом 8 следующего содержания:
«Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования-Бусаевское сельское поселение, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования- Бусаевское сельское поселение издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
16.Часть 1 статьи 43 «Подготовка муниципальных правовых актов» читать в следующей редакции:
«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования- Бусаевское сельское поселение, главой муниципального образования- Бусаевское сельское поселение, главой администрации муниципального образования- Бусаевское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.
17. Часть 3 ст. 44 дополнить предложением следующего содержания :
«Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней».
18. В части 8 статьи 44 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими соответствующий муниципальный правовой акт» дополнить словами « в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом , а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации ».
19. Статью 47 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
20. Часть 1 статьи 51 «Расходы местного бюджета Бусаевского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета Бусаевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
21. Дополнить Устав статьей 59.1 следующего содержания:
«Статья 59.1 Удаление главы муниципального образования в отставку.
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку.
О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за
него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос".
22. Часть 1 ст.60 «Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав» дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае. Если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
23.Статью 61 «Вступление в силу Устава» изложить в следующей редакции:
«Устав муниципального образования –Бусаевское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей статьи».
24.Статью 62 «Переходные положения» дополнить текстом следующего содержания: признать утратившим силу с 01.01.2010 года.
1. пункт 2 часть 1 статьи 13.1 «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного поселения».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ-
Утратило силу – Решением Совета депутатов муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 06.08.2020 № 116
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ-БУСАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
06.04.2010 года № 7
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – БУСАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»
Рассмотрев заключение об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования-Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района №132 от 19.03.2010года. В связи с вступлением в силу Федеральных Законов Российской Федерации № 93-ФЗ от 21.07.2005г., № 73-ФЗ от 03.06.2006г., № 120-ФЗ от 18.07.2006г.,№ 128-ФЗ от 25.07.2006г., № 153-ФЗ от 27.07.2006г., № 198-ФЗ от 01.12.2006г., № 201-ФЗ от 04.12.2006г., № 131-ФЗ в редакции от 29.12.2006г., № 258-ФЗ от 29.12.2006г.,№ 24-ФЗ от 02.03.2007г.,№ 25-ФЗ от 02.03.2007г., № 161-ОЗ от 13.12.2006г,, №257-ФЗ от 08.11.2007г., №250-ФЗ от 09.11.2009г., №90 – ФЗ от 07.05.2009г., вносящих изменения и дополнения в Федеральный Закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Совет депутатов РЕШИЛ:
1.Отменить решение Совета депутатов муниципального образования-Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района №3 от 01 февраля 2010года
2. Утвердить акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению (текст акта прилагается).
2. Направить на государственную регистрацию изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Данное решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и опубликования.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на Гвоздеву Т.А.
Председатель Совета депутатов
Т.А.Гвоздева
Глава муниципального образования
Е.А.Доронкина
Приложение к решению Совета
депутатов муниципального
образования –Бусаевское сельское
поселение Клепиковс кого
муниципального района
№ 7 от 06.04.2010г.
АКТ
«О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования – Бусаевское сельское
поселение Клепиковского муниципального района
1. Статья 1 «Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе»:
а) абзац 5 ст.1 изложить в следующей редакции: «Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава».
б) абзац 15 ст.1 изложить в следующей редакции: «Муниципальный правовой - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения , по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие, либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер».
2. Часть 3 статьи 11 читать в следующей редакции:
Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
3. В статье 11.1 «Упразднение городских и сельских поселений»:
а) в наименовании слова «городских и сельских» исключить;
б) часть 1 ст. 11.1 изложить в следующей редакции:
«упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях. Если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории ».
в) п.2 - исключить последнее предложение.
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
« 3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума»
4. В статье 13«Вопросы местного значения»:
а) Пункт 21 ч. 1 ст.13 читать в следующей редакции: « присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
б) Пункт 25 части 1 ст. 13 исключить, пункты 26-31 считать пунктами 25-30
в) часть 2 ст.13 читать в следующей редакции: «Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет сельского поселения».
г) часть 3 статьи 13 читать в следующей редакции: «Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов. необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
5. В статье 13.1 «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:
а) часть 1 ст. 13.1 дополнить пунктами 8 , 8.1 , 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны
9) создание условий для развития туризма»
б) часть 2 ст.13.1 читать в следующей редакции: «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселений, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 131-ФЗ от 06.10.2003года ), если это участие предусмотрено федеральными законами , а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации , за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступление налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
6.Часть 1 статьи 14 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить пунктом 8.2 следующего содержания: «Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения, в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
7.Статью 20 «Сход граждан» дополнить пунктом 10 следующего содержания: «в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, сход граждан может проводиться в целях выдвижения инициативы населения. Проживающего в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления. На проведение схода граждан, предусмотренного настоящей частью , не распространяются правила проведения схода граждан, предусмотренные настоящей статьей. Такой сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, расположенного на межселенных территориях. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
8. В статье 32 «Глава Бусаевского сельского поселения»:
а) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава Бусаевского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области»;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Глава Бусаевского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бусаевского сельского поселения»;
в) часть 8 главы 32 читать в следующей редакции:
«Глава Бусаевского сельского поселения возглавляет администрацию Бусаевского сельского поселения».
г) часть 11 ст. 32 дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
«2.1). удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1.Федерального закона № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
д) в пункте 13 части 11 слово «сельским» исключить;
е) ст. 32 дополнить частью 14 следующего содержания:
«Глава Бусаевского сельского поселения имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней».
9. Статью 33 «Представительный орган Бусаевского сельского поселения» дополнить:
а) часть 9 пунктом 10) следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования- Бусаевское сельское поселение в отставку»;
б) частью 11.1 следующего содержания:
«11.1 Совет депутатов Бусаевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бусаевского сельского поселения».
10. Часть 2 статьи 34 «Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов сельского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов поселения. Председатель Совета депутатов сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины установленного числа депутатов.
11.Абзац 2 ч.7 ст.34 «Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения» изложить в следующей редакции: «издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера».
12. В статье 36 «Депутат Совета депутатов Бусаевского сельского поселения»:
а) В пункте 3 слова «достигший возраста 21год» заменить словами «достигший возраста 18 лет».
б) Часть 6 дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«5) не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
13. Часть 1 статьи 42 «Система муниципальных правовых актов Бусаевского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
« 1. В систему муниципальных правовых актов Бусаевского сельского поселения входят:
1)устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;
3) правовые акты главы муниципального образования – Бусаевское сельское поселение, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования».
14.Дополнить статью 42 «Система муниципальных правовых актов Бусаевского сельского поселения» пунктом 7 следующего содержания:
«Глава муниципального образования - Бусаевское сельское поселение исполняет полномочия главы местной администрации и издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.
15.Дополнить статью 42 «Система муниципальных правовых актов Бусаевского сельского поселения» пунктом 8 следующего содержания:
«Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования-Бусаевское сельское поселение, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования- Бусаевское сельское поселение издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
16.Часть 1 статьи 43 «Подготовка муниципальных правовых актов» читать в следующей редакции:
«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования- Бусаевское сельское поселение, главой муниципального образования- Бусаевское сельское поселение, главой администрации муниципального образования- Бусаевское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.
17. Часть 3 ст. 44 дополнить предложением следующего содержания :
«Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней».
18. В части 8 статьи 44 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими соответствующий муниципальный правовой акт» дополнить словами « в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом , а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации ».
19. Статью 47 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
20. Часть 1 статьи 51 «Расходы местного бюджета Бусаевского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета Бусаевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
21. Дополнить Устав статьей 59.1 следующего содержания:
«Статья 59.1 Удаление главы муниципального образования в отставку.
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку.
О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за
него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос".
22. Часть 1 ст.60 «Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав» дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае. Если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
23.Статью 61 «Вступление в силу Устава» изложить в следующей редакции:
«Устав муниципального образования –Бусаевское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей статьи».
24.Статью 62 «Переходные положения» дополнить текстом следующего содержания: признать утратившим силу с 01.01.2010 года.
1. пункт 2 часть 1 статьи 13.1 «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного поселения».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 29 от 02.06.2010 Опубликование после регистрации, "Информационный бюллетень" № 23 от 11.01.2010 Опубликование проекта Решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
