Основная информация
Дата опубликования: | 06 апреля 2010г. |
Номер документа: | RU345313122010001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района
Решение
06.04.2010 №9/23
О внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 08.08.2014 №105/233, НГР: ru345313122014001
В целях приведения положений Устава Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения 5 апреля 2006г №8/29, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствие со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003г №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 42 Устава Дьяконовского сельского поселения, Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения решил:
I. Внести в Устав Дьяконовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1.Внести в статью 6 «Вопросы местного значения Дьяконовского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:
а) изложить подпункт 21 пункта 1 в следующей редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещений улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава «Полномочия органов местного самоуправления», следующего содержания:
9.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.3. Внести в статью 6.1. «Права органов местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:
Внести следующие изменения и дополнения в статью 6.1 Устава
а) исключить из пункта 1 подпункт 2 следующего содержания:
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Дьяконовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
б) дополнить пункт 1пудпунктом 10, следующего содержания;
10) создание муниципальной пожарной охраны
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.4. пункт 3 Статьи 24 "Структура Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения» изложить в следующей редакции;
3) Председатель Совета депутатов Дьяконовского сельского издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
1.5. Внести в статью 26 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:
а) пункт 1 дополнить пунктом 1.1в следующей редакции;
1.1 Полномочия Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) дополнить пункт 1 подпунктом 6 следующего содержания:
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
1.6 Пункт 11 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения», определяющий статус Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, изложить в следующей редакции;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.7. Пункт 2 статьи 42 «Устав Дьяконовского сельского поселения», изложить в следующей редакции:
2. Проект Устава Дьяконовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятию Устава Дьяконовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Дьяконовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.8 Пункт 5 статьи 44 «Подготовка и принятие муниципальных правовых актов», изложить в следующей редакции:
5. Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дьяконовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дьяконовского сельского поселения, решение об удалении главы Дьяконовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дьяконовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дьяконовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1.9. в пункт 1статьи 45 «Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов», изложить в следующей редакции;
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения направляется главе Дьяконовского сельского поселения ля подписания и обнародования в течении 10 дней.
Глава Дьяконовского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить решение принятое Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Дьяконовского сельского поселения отклонит данное решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Дьяконовского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Дьяконовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
10 Статью 60 «Ответственность депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и главы Дьяконовского сельского поселения перед населением», изложить в следующей редакции:
Статья 60. «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главы Дьяконовского сельского поселения перед населением».
1.11. Пункт 1 статьи 60 «Ответственность депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и главы Дьяконовского сельского поселения перед населением», изложить в следующей редакции:
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главы Дьяконовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и главе Дьяконовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
II. Главе Дьяконовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
III. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Дьяконовского сельского поселения согласно приложению.
IV. Главе Дьяконовского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
V. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава Дьяконовского
сельского поселения
Ф.В. Боков
приложение
к решению Совета депутатов
Дьяконовского сельского поселения
от 06.04.2010 г.№9/23
Новая редакция измененных положений устава Дьяконовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Дьяконовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Дьяконовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Дьяконовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дьяконовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дьяконовского сельского поселения;
4) организация в границах Дьяконовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Дьяконовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дьяконовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещений улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25) исключить;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключён;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. исключён.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Урюпинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения по предложению главы Дьяконовского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. исключён.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Дьяконовского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Дьяконовском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дьяконовского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дьяконовского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Дьяконовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Дьяконовского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Дьяконовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
9.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.
Статья 24. Структура Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения
1. Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения из своего состава тайным или открытым голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе, либо без отрыва от основной трудовой деятельности.
3. Председатель Совета депутатов Дьяконовского сельского издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
4. Из числа депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения на срок его полномочий тайным или открытым голосованием избирается заместитель председателя представительного органа сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения.
5. Заместитель председателя Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа сельского поселения.
Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения.
7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения
1.Полномочия Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения могут быть прекращены:
1.1.) Полномочия Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения также прекращаются в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Дьяконовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, а также в случае упразднения Дьяконовского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа Дьяконовского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган сельского поселения.
Статья 28 .Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 42. Устав Дьяконовского сельского поселения
1) Устав Дьяконовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Дьяконовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2) Проект Устава Дьяконовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Дьяконовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Дьяконовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Дьяконовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Дьяконовского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3) Устав Дьяконовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4) Отказ в государственной регистрации Устава Дьяконовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5) Устав Дьяконовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6) Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главой Дьяконовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Предложения о принятии Устава Дьяконовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Дьяконовского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения только по инициативе главы Дьяконовского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
5. Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дьяконовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дьяконовского сельского поселения, решение об удалении главы Дьяконовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дьяконовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дьяконовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения направляется главе Дьяконовского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.
Глава Дьяконовского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить решение принятое Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Дьяконовского сельского поселения отклонит данное решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, оно подлежит подписанию главой Дьяконовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения, правовые акты главы Дьяконовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дьяконовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4.1 Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Дьяконовского сельского поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения.
Обнародование муниципальных правовых актов производится не позднее, чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством или самим муниципальным правовым актом.
Порядок, сроки, а также места для обнародования муниципальных правовых актов определяются решением Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главы Дьяконовского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главы Дьяконовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и главе Дьяконовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Дьяконовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главу Дьяконовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава Дьяконовского
сельского поселения
Ф.В. Боков
Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района
Решение
06.04.2010 №9/23
О внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области от 08.08.2014 №105/233, НГР: ru345313122014001
В целях приведения положений Устава Дьяконовского сельского поселения Урюпинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения 5 апреля 2006г №8/29, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствие со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003г №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 42 Устава Дьяконовского сельского поселения, Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения решил:
I. Внести в Устав Дьяконовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1.Внести в статью 6 «Вопросы местного значения Дьяконовского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:
а) изложить подпункт 21 пункта 1 в следующей редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещений улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава «Полномочия органов местного самоуправления», следующего содержания:
9.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.3. Внести в статью 6.1. «Права органов местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:
Внести следующие изменения и дополнения в статью 6.1 Устава
а) исключить из пункта 1 подпункт 2 следующего содержания:
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Дьяконовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
б) дополнить пункт 1пудпунктом 10, следующего содержания;
10) создание муниципальной пожарной охраны
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.4. пункт 3 Статьи 24 "Структура Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения» изложить в следующей редакции;
3) Председатель Совета депутатов Дьяконовского сельского издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
1.5. Внести в статью 26 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:
а) пункт 1 дополнить пунктом 1.1в следующей редакции;
1.1 Полномочия Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) дополнить пункт 1 подпунктом 6 следующего содержания:
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
1.6 Пункт 11 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения», определяющий статус Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, изложить в следующей редакции;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.7. Пункт 2 статьи 42 «Устав Дьяконовского сельского поселения», изложить в следующей редакции:
2. Проект Устава Дьяконовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятию Устава Дьяконовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Дьяконовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.8 Пункт 5 статьи 44 «Подготовка и принятие муниципальных правовых актов», изложить в следующей редакции:
5. Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дьяконовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дьяконовского сельского поселения, решение об удалении главы Дьяконовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дьяконовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дьяконовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1.9. в пункт 1статьи 45 «Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов», изложить в следующей редакции;
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения направляется главе Дьяконовского сельского поселения ля подписания и обнародования в течении 10 дней.
Глава Дьяконовского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить решение принятое Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Дьяконовского сельского поселения отклонит данное решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Дьяконовского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Дьяконовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
10 Статью 60 «Ответственность депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и главы Дьяконовского сельского поселения перед населением», изложить в следующей редакции:
Статья 60. «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главы Дьяконовского сельского поселения перед населением».
1.11. Пункт 1 статьи 60 «Ответственность депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и главы Дьяконовского сельского поселения перед населением», изложить в следующей редакции:
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главы Дьяконовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и главе Дьяконовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
II. Главе Дьяконовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
III. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Дьяконовского сельского поселения согласно приложению.
IV. Главе Дьяконовского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
V. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава Дьяконовского
сельского поселения
Ф.В. Боков
приложение
к решению Совета депутатов
Дьяконовского сельского поселения
от 06.04.2010 г.№9/23
Новая редакция измененных положений устава Дьяконовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Дьяконовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Дьяконовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Дьяконовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дьяконовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дьяконовского сельского поселения;
4) организация в границах Дьяконовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Дьяконовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дьяконовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещений улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25) исключить;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключён;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. исключён.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урюпинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Урюпинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения по предложению главы Дьяконовского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. исключён.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Дьяконовского сельского поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Дьяконовском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дьяконовского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дьяконовского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Дьяконовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Дьяконовского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Дьяконовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
9.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.
Статья 24. Структура Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения
1. Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения из своего состава тайным или открытым голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения.
2. Председатель Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе, либо без отрыва от основной трудовой деятельности.
3. Председатель Совета депутатов Дьяконовского сельского издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
4. Из числа депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения на срок его полномочий тайным или открытым голосованием избирается заместитель председателя представительного органа сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения.
5. Заместитель председателя Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Из числа депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа сельского поселения.
Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения.
7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26 Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения
1.Полномочия Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения могут быть прекращены:
1.1.) Полномочия Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения также прекращаются в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Дьяконовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, а также в случае упразднения Дьяконовского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа Дьяконовского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган сельского поселения.
Статья 28 .Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 42. Устав Дьяконовского сельского поселения
1) Устав Дьяконовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Дьяконовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2) Проект Устава Дьяконовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Дьяконовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Дьяконовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Дьяконовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Дьяконовского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3) Устав Дьяконовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4) Отказ в государственной регистрации Устава Дьяконовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дьяконовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5) Устав Дьяконовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6) Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главой Дьяконовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Предложения о принятии Устава Дьяконовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Дьяконовского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения только по инициативе главы Дьяконовского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
5. Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дьяконовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дьяконовского сельского поселения, решение об удалении главы Дьяконовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дьяконовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дьяконовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения направляется главе Дьяконовского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.
Глава Дьяконовского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить решение принятое Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Дьяконовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Дьяконовского сельского поселения отклонит данное решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, оно подлежит подписанию главой Дьяконовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Дьяконовского сельского поселения, правовые акты главы Дьяконовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дьяконовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4.1 Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Дьяконовского сельского поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Дьяконовского сельского поселения.
Обнародование муниципальных правовых актов производится не позднее, чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством или самим муниципальным правовым актом.
Порядок, сроки, а также места для обнародования муниципальных правовых актов определяются решением Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главы Дьяконовского сельского поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главы Дьяконовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения и главе Дьяконовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Дьяконовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Дьяконовского сельского поселения, главу Дьяконовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава Дьяконовского
сельского поселения
Ф.В. Боков
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Дьяконовского сельского поселения от 11.05.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: