Основная информация
Дата опубликования: | 06 мая 2008г. |
Номер документа: | RU515281012008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Заполярный Печенгского района (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПКТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПОЛЯРНЫЙ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
от 06 мая 2008 года №188/37-08 г. Заполярный
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАПОЛЯРНЫЙ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 26.04.2007 № 63-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 08.11.2007 № 260-ФЗ), Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области», статьями 30, 78 Устава муниципального образования г. Заполярный, рассмотрев протест и.о. прокурора Печенгского района на Устав муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области,
Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный,
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав муниципального образования г. Заполярный, принятый решением Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный №18/5-06 от 10.03.2006, изменения и дополнения согласно приложению.
2. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования г. Заполярный зарегистрировать в порядке, установленном действующим законодательством.
3. После государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Заполярный настоящее решение опубликовать в газете «Печенга».
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава муниципального
образования г. Заполярный В.Ф. Огиенко
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
г. Заполярный от 06.05.2008 № 188/37-08
Изменения и дополнения в Устав
муниципального образования г. Заполярный
1.1. Статья 9 «Вопросы местного значения муниципального образования
г. Заполярный»:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта г. Заполярный, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования г. Заполярный»;
пункт 11 после слов «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании г. Заполярный»;
пункт 16 признать утратившим силу с 01 января 2008 года;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования г. Заполярный, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования г. Заполярный»;
пункт 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования г. Заполярный», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
пункт 29 признать утратившим силу с 01 января 2008 года;
пункт 31 исключить;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
б) часть 2 исключить;
в) часть 3 соответственно считать частью 2.
1.2. дополнить статьей 9.1. следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования г. Заполярный.
1. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования г. Заполярный общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании г. Заполярный нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования г. Заполярный;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования г. Заполярный.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Мурманской области.».
1.3. Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
б) пункт 10 соответственно считать пунктом 11.
1.4. часть 1 статьи 11 «Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный отдельных государственных полномочий» дополнить абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
1.5. в статье 13 «Местный референдум»
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
3) по инициативе Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный и Главы администрации муниципального образования г. Заполярный выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования г. Заполярный.
Допускается реализация инициативы проведения местного референдума в форме собрания граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, по месту жительства, работы или учебы. В этом случае, если за решение о выдвижении инициативы проведения референдума проголосуют не меньше участников собрания, чем требуется собрать подписей для назначения местного референдума, то сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума не проводится.»;
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный документов, на основании которых назначается местный референдум.».
1.6. часть 5 статьи 20 «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления»
в пункте 3 исключить слова «содержанию жилищного фонда,»
1.7. часть 3 статьи 21 «Публичные слушания»
в пункте 1 после слов «проект Устава муниципального образования г. Заполярный, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»
1.8. Статью 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный изложить в следующей редакции:
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. В статье 28 «Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный»
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный является представительным органом местного самоуправления, представляющий интересы всего населения муниципального образования г. Заполярный и принимающий решения в коллегиальном порядке.
Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;
б) в части 2 первое предложение - исключить;
в) часть 7 статьи 28 дополнить предложением следующего содержания:
«Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца и не могут считаться правомочными, если на них присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».
1.10. в статье 31 «Депутат Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный»
дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом могут быть установлены иные ограничения, связанные со статусом депутата, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе.»;
1.11. часть 1 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный»:
пункт 7 после слов «, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».
1.12. в статье 34 «Глава муниципального образования г. Заполярный»
а) в части 3 после слов «Глава муниципального образования г. Заполярный» исключить слова «избирается депутатами Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный из своего состава и»;
б) часть 5 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«5. Глава муниципального образования г. Заполярный, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Глава муниципального образования г. Заполярный подконтролен и подотчетен населению муниципального образования г. Заполярный и Совету депутатов муниципального образования г. Заполярный.».
1.13. в статье 36. Компетенция Главы муниципального образования г. Заполярный
пункт 14 части 1 - исключить.
1.14. часть 1 статьи 38 «Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования г. Заполярный»
а) пункт 8 после слов «, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
б) дополнить пунктами 12-13 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования г. Заполярный с городским округом.».
1.15. часть 1 статьи 42 «Порядок проведения заседаний Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный»
изложить в следующей редакции:
«1. Заседание Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный правомочно, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;
1.16. статья 45 «Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный»
изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный самостоятельно определяет свою структуру и рабочие органы.
2. Для обеспечения своей деятельности Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный формирует аппарат специалистов, являющихся муниципальными служащими, работающими на контрактных условиях, определенных законом Мурманской области и утвержденных Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный. В целях технического обеспечения деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный, в штатное расписание аппарата могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. Аппарат действует на основании Положения об аппарате Совета депутатов, утверждаемого решением Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.
3. Непосредственное обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный осуществляется в здании Администрации муниципального образования г. Заполярный. В случае необходимости могут проводиться выездные заседания в любом пригодном помещении на территории муниципального образования г. Заполярный.
4. Депутат Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный может иметь до трёх помощников, работающих на непостоянной основе, деятельность которых регламентируется Положением о помощнике депутата Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.
5. Расходы на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный указываются в бюджете муниципального образования г. Заполярный отдельной строкой.»;
1.17. часть 1 статьи 46 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный»
а) абзац 4 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;»;
б) дополнить абзацами 5 и 6 следующего содержания:
«- в случае утраты муниципальным образованием г. Заполярный статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
«- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования г. Заполярный с городским округом.»;
1.18. статья 49 «Глава администрации муниципального образования г. Заполярный»:
а) в части 8:
пункт 8 после слов «в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»;
дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;»;
«12) утраты муниципальным образованием г. Заполярный статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
«13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования г. Заполярный с городским округом.»;
б) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
1.19. статья 53 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального образования г. Заполярный»:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования г. Заполярный, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный или лица, замещающего муниципальную должность.»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
1.20. статья 54 «Статус муниципального служащего муниципального образования г. Заполярный»:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный служащий муниципального образования г. Заполярный - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального образования г. Заполярный в соответствии с Федеральным законом и иными федеральными законами, законом Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области» и иными законами Мурманской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования г. Заполярный.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения, ответственность, порядок привлечения к ответственности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и муниципальными правовыми актами.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы, а также в целях присвоения муниципальным служащим квалификационных разрядов проводится аттестация, порядок и условия ее проведения устанавливаются Положением «О проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования г. Заполярный», утверждаемым постановлением Главы муниципального образования г. Заполярный.
Муниципальным служащим присваиваются квалификационные разряды, которые указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим определяется муниципальным правовым актом, принимаемым Главой муниципального образования г. Заполярный в соответствии с положениями Закона Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области».».
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Мурманской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
избрания или назначения на муниципальную должность;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
д) часть 5 исключить;
1.21. часть 2 статья 57 «Имущественные основы муниципального образования г. Заполярный»:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта г. Заполярный, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
б) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования г. Заполярный;»;
в) пункт17 изложить в следующей редакции;
«17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании г. Заполярный, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;».
г) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом»;
д) дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»
е) пункт 23 соответственно считать пунктом 24.
1.22. В статье 61 «Финансовые ресурсы муниципального образования г. Заполярный» - исключить слова «и целевых внебюджетных фондов».
1.23. В статье 62 «Местный бюджет муниципального образования г. Заполярный»
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования г. Заполярный, а также порядок контроля за его исполнением определяется настоящим Уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Заполярный, принимаемым Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования г. Заполярный.».
б) часть 7 - исключить.
1.24. статья 64 «Расходы бюджета муниципального образования г. Заполярный»
а) часть 4 исключить;
б) части 5и 6 соответственно считать частями 4 и 5.
1.25. часть 3 статьи 66 «Разработка проекта бюджета муниципального образования г. Заполярный, его рассмотрение и утверждение бюджета» изложить в следующей редакции:
«3. Порядок и сроки подготовки проекта бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, порядок рассмотрения проекта бюджета и его утверждение устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Заполярный.».
1.26. дополнить статьей 66.1 следующего содержания:
«Статья 66.1 «Контроль за исполнением бюджета муниципального образования г. Заполярный»
Контроль за исполнением бюджета муниципального образования г. Заполярный осуществляется Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный, финансовым органом администрации муниципального образования г. Заполярный, распорядителями бюджетных средств.».
1.27. Статью 69 «Порядок формирования и использования внебюджетных фондов» - исключить.
1.28. Статья 75 «Ответственность Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный, Главы муниципального образования г. Заполярный и Главы администрации муниципального образования г. Заполярный перед государством»
дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.».
1.29. часть 3 статьи 78 «Принятие Устава муниципального образования г. Заполярный, внесение изменений и (или) дополнений в Устав»
после слов «, проводятся публичные слушания» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
СОВЕТ ДЕПКТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПОЛЯРНЫЙ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
от 06 мая 2008 года №188/37-08 г. Заполярный
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАПОЛЯРНЫЙ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 26.04.2007 № 63-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 08.11.2007 № 260-ФЗ), Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО «О муниципальной службе в Мурманской области», статьями 30, 78 Устава муниципального образования г. Заполярный, рассмотрев протест и.о. прокурора Печенгского района на Устав муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области,
Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный,
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав муниципального образования г. Заполярный, принятый решением Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный №18/5-06 от 10.03.2006, изменения и дополнения согласно приложению.
2. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования г. Заполярный зарегистрировать в порядке, установленном действующим законодательством.
3. После государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Заполярный настоящее решение опубликовать в газете «Печенга».
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава муниципального
образования г. Заполярный В.Ф. Огиенко
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
г. Заполярный от 06.05.2008 № 188/37-08
Изменения и дополнения в Устав
муниципального образования г. Заполярный
1.1. Статья 9 «Вопросы местного значения муниципального образования
г. Заполярный»:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта г. Заполярный, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования г. Заполярный»;
пункт 11 после слов «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании г. Заполярный»;
пункт 16 признать утратившим силу с 01 января 2008 года;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования г. Заполярный, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования г. Заполярный»;
пункт 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования г. Заполярный», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
пункт 29 признать утратившим силу с 01 января 2008 года;
пункт 31 исключить;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;
б) часть 2 исключить;
в) часть 3 соответственно считать частью 2.
1.2. дополнить статьей 9.1. следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования г. Заполярный.
1. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования г. Заполярный общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании г. Заполярный нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования г. Заполярный;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования г. Заполярный.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Мурманской области.».
1.3. Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
б) пункт 10 соответственно считать пунктом 11.
1.4. часть 1 статьи 11 «Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный отдельных государственных полномочий» дополнить абзацем следующего содержания:
«Органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
1.5. в статье 13 «Местный референдум»
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
3) по инициативе Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный и Главы администрации муниципального образования г. Заполярный выдвинутой ими совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования г. Заполярный.
Допускается реализация инициативы проведения местного референдума в форме собрания граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, по месту жительства, работы или учебы. В этом случае, если за решение о выдвижении инициативы проведения референдума проголосуют не меньше участников собрания, чем требуется собрать подписей для назначения местного референдума, то сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума не проводится.»;
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный документов, на основании которых назначается местный референдум.».
1.6. часть 5 статьи 20 «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления»
в пункте 3 исключить слова «содержанию жилищного фонда,»
1.7. часть 3 статьи 21 «Публичные слушания»
в пункте 1 после слов «проект Устава муниципального образования г. Заполярный, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»
1.8. Статью 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный изложить в следующей редакции:
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. В статье 28 «Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный»
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный является представительным органом местного самоуправления, представляющий интересы всего населения муниципального образования г. Заполярный и принимающий решения в коллегиальном порядке.
Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;
б) в части 2 первое предложение - исключить;
в) часть 7 статьи 28 дополнить предложением следующего содержания:
«Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца и не могут считаться правомочными, если на них присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».
1.10. в статье 31 «Депутат Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный»
дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом могут быть установлены иные ограничения, связанные со статусом депутата, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе.»;
1.11. часть 1 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный»:
пункт 7 после слов «, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».
1.12. в статье 34 «Глава муниципального образования г. Заполярный»
а) в части 3 после слов «Глава муниципального образования г. Заполярный» исключить слова «избирается депутатами Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный из своего состава и»;
б) часть 5 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«5. Глава муниципального образования г. Заполярный, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
в) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Глава муниципального образования г. Заполярный подконтролен и подотчетен населению муниципального образования г. Заполярный и Совету депутатов муниципального образования г. Заполярный.».
1.13. в статье 36. Компетенция Главы муниципального образования г. Заполярный
пункт 14 части 1 - исключить.
1.14. часть 1 статьи 38 «Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования г. Заполярный»
а) пункт 8 после слов «, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
б) дополнить пунктами 12-13 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования г. Заполярный с городским округом.».
1.15. часть 1 статьи 42 «Порядок проведения заседаний Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный»
изложить в следующей редакции:
«1. Заседание Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный правомочно, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;
1.16. статья 45 «Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный»
изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный самостоятельно определяет свою структуру и рабочие органы.
2. Для обеспечения своей деятельности Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный формирует аппарат специалистов, являющихся муниципальными служащими, работающими на контрактных условиях, определенных законом Мурманской области и утвержденных Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный. В целях технического обеспечения деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный, в штатное расписание аппарата могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. Аппарат действует на основании Положения об аппарате Совета депутатов, утверждаемого решением Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.
3. Непосредственное обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный осуществляется в здании Администрации муниципального образования г. Заполярный. В случае необходимости могут проводиться выездные заседания в любом пригодном помещении на территории муниципального образования г. Заполярный.
4. Депутат Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный может иметь до трёх помощников, работающих на непостоянной основе, деятельность которых регламентируется Положением о помощнике депутата Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.
5. Расходы на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный указываются в бюджете муниципального образования г. Заполярный отдельной строкой.»;
1.17. часть 1 статьи 46 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный»
а) абзац 4 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;»;
б) дополнить абзацами 5 и 6 следующего содержания:
«- в случае утраты муниципальным образованием г. Заполярный статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
«- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования г. Заполярный с городским округом.»;
1.18. статья 49 «Глава администрации муниципального образования г. Заполярный»:
а) в части 8:
пункт 8 после слов «в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»;
дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;»;
«12) утраты муниципальным образованием г. Заполярный статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;
«13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования г. Заполярный с городским округом.»;
б) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования г. Заполярный не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
1.19. статья 53 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального образования г. Заполярный»:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования г. Заполярный, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный или лица, замещающего муниципальную должность.»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
1.20. статья 54 «Статус муниципального служащего муниципального образования г. Заполярный»:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальный служащий муниципального образования г. Заполярный - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального образования г. Заполярный в соответствии с Федеральным законом и иными федеральными законами, законом Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области» и иными законами Мурманской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального образования г. Заполярный.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения, ответственность, порядок привлечения к ответственности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и муниципальными правовыми актами.»;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы, а также в целях присвоения муниципальным служащим квалификационных разрядов проводится аттестация, порядок и условия ее проведения устанавливаются Положением «О проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования г. Заполярный», утверждаемым постановлением Главы муниципального образования г. Заполярный.
Муниципальным служащим присваиваются квалификационные разряды, которые указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим определяется муниципальным правовым актом, принимаемым Главой муниципального образования г. Заполярный в соответствии с положениями Закона Мурманской области «О муниципальной службе в Мурманской области».».
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Мурманской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
избрания или назначения на муниципальную должность;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
д) часть 5 исключить;
1.21. часть 2 статья 57 «Имущественные основы муниципального образования г. Заполярный»:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта г. Заполярный, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
б) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования г. Заполярный;»;
в) пункт17 изложить в следующей редакции;
«17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании г. Заполярный, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;».
г) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом»;
д) дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»
е) пункт 23 соответственно считать пунктом 24.
1.22. В статье 61 «Финансовые ресурсы муниципального образования г. Заполярный» - исключить слова «и целевых внебюджетных фондов».
1.23. В статье 62 «Местный бюджет муниципального образования г. Заполярный»
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования г. Заполярный, а также порядок контроля за его исполнением определяется настоящим Уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления муниципального образования г. Заполярный, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Заполярный, принимаемым Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования г. Заполярный.».
б) часть 7 - исключить.
1.24. статья 64 «Расходы бюджета муниципального образования г. Заполярный»
а) часть 4 исключить;
б) части 5и 6 соответственно считать частями 4 и 5.
1.25. часть 3 статьи 66 «Разработка проекта бюджета муниципального образования г. Заполярный, его рассмотрение и утверждение бюджета» изложить в следующей редакции:
«3. Порядок и сроки подготовки проекта бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, порядок рассмотрения проекта бюджета и его утверждение устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Заполярный.».
1.26. дополнить статьей 66.1 следующего содержания:
«Статья 66.1 «Контроль за исполнением бюджета муниципального образования г. Заполярный»
Контроль за исполнением бюджета муниципального образования г. Заполярный осуществляется Советом депутатов муниципального образования г. Заполярный, финансовым органом администрации муниципального образования г. Заполярный, распорядителями бюджетных средств.».
1.27. Статью 69 «Порядок формирования и использования внебюджетных фондов» - исключить.
1.28. Статья 75 «Ответственность Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный, Главы муниципального образования г. Заполярный и Главы администрации муниципального образования г. Заполярный перед государством»
дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования г. Заполярный в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Мурманскую областную Думу проект закона Мурманской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования г. Заполярный.».
1.29. часть 3 статьи 78 «Принятие Устава муниципального образования г. Заполярный, внесение изменений и (или) дополнений в Устав»
после слов «, проводятся публичные слушания» дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Печенга № 49 (2040) от 02.07.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: