О внесении изменений и дополнений в Устав Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района



Сидорский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

06.05.2009 № 19

О внесении изменений и дополнений в Устав Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Сидорский сельский Совет р е ш и л:

Внести в Устав Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма»;

1.2. В статье 27:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения.

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения.»;

б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Депутат Сидорского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.3. В статье 29:

а) пункт 6 после слова «постановления» дополнить словами «местной администрации», после слова «распоряжения» дополнить словами «местной администрации»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Постановления и распоряжения, изданные главой Сидорского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Сидорского сельского поселения»;

в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Главе Сидорского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Сидорского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения.;

г) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1. Глава Сидорского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Сидорского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Сидорского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.2. Глава Сидорского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

д) в пункте 11 слова «заместитель главы Сидорского сельского поселения» заменить на слова «заместитель главы администрации Сидорского сельского поселения»;

1.4. В абзаце втором пункта 2 статьи 39 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях»» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;

1.5. В статье 40 слово «муниципальным» исключить;

1.6. В статье 41:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Сидорского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Сидорского сельского Совета;

3) правовые акты главы Сидорского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава Сидорского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Сидорского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

1.7. Абзац первый пункта 1 статьи 44 дополнить словами «Михайловским межрайонным прокурором.»;

1.8. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»;

1.9. Статью 49 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.10. Абзац пятый пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

1.11. Абзац первый пункта 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Сидорского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.12. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг.

1. Сидорское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сидорского сельского поселения принадлежит администрации Сидорского сельского поселения.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Сидорского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

2. Главе Сидорского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Сидорского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Сидорского сельского поселения

Р.В. Калашникова

Приложение к решению

Сидорского сельского Совета

06.05.2009 № 19

Новая редакция

измененных положений Устава Сидорского сельского поселения

Пункт 1 статьи 6.1:

1. Органы местного самоуправления Сидорского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сидорского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сидорского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сидорского сельского поселения.

9) создание условий для туризма.

Пункт 7 статьи 27:

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Сидорского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения.

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения.

Пункт 9 статьи 27:

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат Сидорского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Пункт 6 статьи 29:

6. Глава Сидорского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сидорского сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Сидорского сельского поселения.

Пункт 7 статьи 29:

7. Постановления и распоряжения, изданные главой Сидорского сельского поседения в пределах его компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории Сидорского сельского поселения.

Пункт 8.1 статьи 29:

8.1. Главе Сидорского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Сидорского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения.

Пункт 9.1 статьи 29:

9.1. Глава Сидорского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Сидорского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Сидорского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Пункт 9.2 статьи 29:

9.2. Глава Сидорского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Пункт 11 статьи 29:

В случае временного отсутствия Главы Сидорского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Сидорского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой Сидорского сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Сидорского сельского поселения.

Пункт 2 статьи 39:

2. Сидорский сельский Совет, Администрация Сидорского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Сидорского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Сидорский сельский Совет и Администрация Сидорского сельского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 40:

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к

должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Пункт 3 статьи 41:

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Сидорского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Сидорского сельского Совета;

3) правовые акты главы Сидорского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

Пункт 7 статьи 41:

7. Глава Сидорского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Сидорского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Пункт 1 статьи 44:

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Сидорского сельского Совета, Главой Сидорского сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Михайловским межрайонным прокурором.

Предложения о принятии Устава Сидорского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься Главой Сидорского сельского поселения, депутатами Сидорского сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Сидорского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления в праве передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическими и юридическими лицами, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Сидорского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 2 статьи 52:

В доход бюджета Сидорского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Сидорского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления ;

- доходы от имущества, находящиеся в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Пункт 1 статьи 56:

1. Расходы бюджета Сидорского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Сидорского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств Сидорского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Сидорского сельского поселения.

Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг.

1. Сидорское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сидорского сельского поселения принадлежит администрации Сидорского сельского поселения.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Сидорского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава

Сидорского сельского поселения

Р.В. Калашникова