О внесении изменений и дополнений в Устав Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района



Сидорский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

06.06.2011 №31

О внесении изменений и дополнений в Устав Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Сидорского сельского поселенияМихайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Сидорский сельский Совет решил:

1) Внести в Устав Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Сидорского сельского поселения».

1. Полномочия главы Сидорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сидорского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Сидорского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сидорского сельского поселения;

15) утраты Сидорским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Сидорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сидорского  сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сидорского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается на заседании Сидорского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Сидорского сельского поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Сидорского сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сидорского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Сидорский сельский Совет  соответствующего заявления главы поселения.

Если Сидорский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Сидорского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сидорского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Сидорским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Сидорского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Сидорского сельского Совета  об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сидорского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Сидорского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сидорского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего Решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сидорского  сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями  Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразования.

9.  В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сидорского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего Решения.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Сидорского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию
(обнародованию) исполняющим обязанности главы Сидорского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Сидорского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей муниципальной службы администрации Сидорского сельского поселения, назначенное Сидорским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Сидорского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Сидорского сельского поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Сидорского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Сидорского сельского  поселения исполняет должностное лицо администрации 
поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Сидорского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сидорского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сидорского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.».

11) Подпункт 6 пункта 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

1.3. Пункт 3 статьи 48 исключить;

1.4. Статью 12 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Сидорском сельском Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»;

1.5.Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 после слов "в границах населенных пунктов Сидорского сельского поселения" дополнить словами ", включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)";

1.6. В подпункте 3 пункта 1 статьи 7 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";

1.7. В пункте 6 статьи 22 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";

1.8.  В подпункте 8 пункта 1 статьи 25 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";

1.9. В пункте 2 статьи 39:

а) в абзаце первом слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";

б)  абзац второй изложить в следующей редакции:

"Сидорский сельский Совет и администрация Сидорского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. ";

1.10. В пункте 5 статьи 42 слова «в течение 30 дней» исключить;

1.11. Пункт 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";

1.12.  Абзац седьмой пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Сидорского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".

2) Главе Сидорского  сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. 97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3) Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сидорского  сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской  области согласно приложению.

4) Главе Сидорского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5) Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Сидорского сельского поселения

Р.В. Калашникова

Приложение к решению

Сидорского сельского Совета

от 06.06.2011г. №31

Новая редакция измененных статей Устава Сидорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области,

принятого решением Сидорского сельского Совета от 19.12.2005 года №16/6.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Сидорского сельского поселения.

1. Полномочия главы Сидорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
      1)смерти;
      2)отставки по собственному желанию;
      3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
       4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
       5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
       7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
       8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
       9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
       11)отзыва избирателями;
       12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сидорского сельского поселения;

       13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Сидорского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;
       14) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сидорского сельского поселения;
       15) утраты Сидорским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
      16) увеличения численности избирателей Сидорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сидорского сельского поселения.
       2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сидорского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается на заседании Сидорского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы,  связанные с прекращением полномочий главы Сидорского сельского  поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Сидорского  сельского Совета вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 насто

3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сидорского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Сидорский сельский Совет  соответствующего заявления главы поселения.
         Если Сидорский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Сидорского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
         4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Сидорского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Сидорским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
          Полномочия главы Сидорского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Сидорского сельского Совета  об удалении его в отставку.
       5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сидорского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
      6. Полномочия главы Сидорского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
      7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сидорского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего Решения.         

      8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сидорского  сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями  Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразования.

      9.  В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Сидорского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего Решения.                                                               

      10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Сидорского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию
(обнародованию) исполняющим обязанности главы Сидорского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

      11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Сидорского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей муниципальной службы администрации Сидорского сельского поселения, назначенное Сидорским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Сидорского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Сидорского сельского поселения.
     12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Сидорского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Сидорского сельского  поселения исполняет должностное лицо администрации Сидорского сельского поселения в соответствии  
с порядком, установленным положением об администрации Сидорского сельского поселения.
    13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сидорского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сидорского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.».

Статья 48. Муниципальное имущество.

1. В собственности Сидорского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сидорского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сидорском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сидорского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сидорского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7)  имущество библиотек Сидорского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  Сидорского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории  Сидорского сельского поселения  физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сидорского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  Сидорского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключен.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сидорского сельского  поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сидорского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для  обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) иное имущество в соответствии с Федеральным  Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении,  в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Сидорского сельского  поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное  для  осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Сидорского сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, Главы Сидорского сельского поселения.

1. Основаниями для отзыва депутата Сидорского сельского Совета, Главы  Сидорского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Сидорского сельского Совета, Глава Сидорского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных  нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу Сидорского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4.С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, Главы Сидорского сельского поселения могут выступить граждане Российской

Федерации, проживающие на территории Сидорского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5.Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, Главу Сидорского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, Глава Сидорского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права  выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6.В целях организации  процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют  Сидорский сельский Совет и Главу Сидорского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, Главы Сидорского сельского поселения.

7.Сидорский сельский Совет публикует   (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрании

8.Инициативная группа участников отзыва депутата, Главы Сидорского сельского     поселения  образуется на собрании.  В случае принятия решения об отзыве депутата, Главы Сидорского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подпис

9.На  собрании по образованию инициативной группы по отзыву

депутата, Главы Сидорского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10.В заявлении инициативной  группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11.Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее  трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства .

По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Сидорский сельский совет, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо – об отказе в регистрации инициативной групп

12. Если Сидорский сельский Совет по итогам не более чем двадцати  дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативой группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Сидорским сельским советом мотивов отзыва обоснованными.   Если Сидорский сельский Совет признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, Главы Сидорского сельского поселения.      Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, Главы Сидорского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан- участников голосования, проживающих на территории Сидорского сельского поселения проживающих, обладающих избирательным правом. Если в течении установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор  прекращается . С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, Главы Сидорского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативой группой

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются  дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные лист

15. Голосование назначается  Сидорским  сельским Советом, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок – судом.

16. Голосование по отзыву депутата Сидорского сельского Совета, Главы Сидорского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, Глава Сидорского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

          17.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Сидорском сельском Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Сидорского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию  (обнародованию).

Пункт 1 статьи 6.

1. К вопросам местного значения  Сидорского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сидорского сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сидорского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сидорского сельского  поселения;

4) организация в границах Сидорского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сидорского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сидорском сельском  поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сидорского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Сидорского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сидорского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей  Сидорского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности библиотечных фондов  Сидорского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Сидорского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование  и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории  и культуры), находящихся  в собственности  поселения, охрана объектов  культурного  наследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального) значения, расположенных на  территории Сидорского сельского  поселения;

13.1) создание  условий для  развития местного традиционного  народного  художественного  творчества, участие  в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сидорском сельском  поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Сидорского сельского поселения физической культуры и массового  спорта, организация проведения официальных физкультурных оздоровительных и спортивных мероприятий Сидорского сельского  поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Сидорского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен.

17) формирование архивных фондов Сидорского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Сидорского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сидорского сельского поселения;

  20) утверждение генеральных планов Сидорского сельского  поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  поселений, резервирование  земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сидорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

         21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

        22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

        23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сидорского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сидорского сельского поселения;

25) исключен.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сидорского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание  условий  для развития малого и среднего  предпринимательства;

29)   исключен.

30) организация и  осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Сидорском сельском поселении.

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33)  иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».                                           

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

35)  осуществление муниципального лесного  контроля и надзора.

Пункт 1 статьи 7.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сидорского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Сидорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сидорского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов  на товары  и услуги  организаций  коммунального  комплекса (за исключением тарифов на  товары и услуги  организаций коммунального комплекса - производителей  товаров и услуг в сфере электро- и  ( или) теплоснабжения), тарифов на  подключение  к системе  коммунальной  инфраструктуры, тарифов  организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок  к тарифам на товары  и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам  (тарифам)  для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  Главы Сидорского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сидорского сельского поселения, преобразования Сидорского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сидорского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сидорского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения  проектов  муниципальных правовых актов по вопросам  местного значения, доведения  до сведения жителей Сидорского сельского  поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном  развитии Сидорского сельского  поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и  иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Сидорского сельского Совета, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Пункт 6 статьи 22:

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Сидорского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сидорского сельского поселения.

Пункт 1 статьи 25:

1. В исключительной компетенции Сидорского сельского Совета находится:

           1) принятие Устава Сидорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Сидорского сельского поселения и отчета об его исполнении;

           3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии  законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение структуры  Администрации Сидорского сельского поселения по представлению Главы   Сидорского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Сидорского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Сидорского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Сидорского сельского  поселения в соответствии с  действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения  земельными участками,  находящимися в муниципальной собственности;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Сидорского сельского  поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области  инициатив, оформленных в виде решений Сидорского сельского Совета, об изменении границ Сидорского сельского поселения,  преобразовании Сидорского сельского поселения;

15)  определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Сидорского сельского поселения к социально значимым для  поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Сидорского сельского поселения в отставку.

Пункт 2 статьи 39.

2.Сидорский сельский Совет, Администрация Сидорского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Сидорского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Сидорский сельский Совет и администрация Сидорского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

  Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Пункт 5 статьи 42:

5. Устав Сидорского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после  их официального опубликования (обнародования).

Пункт 4 статьи 49:

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Пункт 2 статьи 52:

2. В доход бюджета Сидорского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов   в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи  из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Сидорского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Сидорского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы,  установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Глава

Сидорского сельского поселения

Р.В. Калашникова