О внесении изменений в Устав муниципального образования Темрюкский район



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЕМРЮКСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ №

сессия

V   созыва

«        » июня 2012 года                                                                                                              г.Темрюк 

О внесении изменений в Устав муниципального образования

Темрюкский район

В целях приведения Устава муниципального образования Темрюкский район в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации,  руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным Законом  от 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Решением XXXII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район от 28 августа 2006 года № 448 «О внесении изменений в решение XX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район от 3 марта 2006 года № 312 «Об утверждении положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования Темрюкский район», Совет муниципального образования Темрюкский район р е ш и л:

1. Внести в Устав муниципального образования Темрюкский район, принятый решением ХVIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район V созыва от 25 марта 2011 года № 174, следующие изменения:

1.1. Пункт 4 части 1 статьи 7 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.2. Пункт 11 части 1 статьи 7 исключить;

1.3. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 30.8 следующего содержания:

«30.8) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Темрюкский район»;

1.4. В абзаце первом части 2 статьи 7 после слов «части своих полномочий» добавить фразу «по решению вопросов местного значения»;

1.5. Пункт 5 части 1 статьи 8  исключить;

1.6. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

1.7. Пункт 4 части 1 статьи 9 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

1.8. Часть 4 статьи 16  дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений»;

1.9. В абзацах четвертом и пятом статьи 21 слова «по тексту» исключить, абзац второй дополнить словами «(далее - Совет)».

Абзац седьмой части 1 статьи 21 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.10. В абзаце восьмом части 1 статьи 21 слово «контрольного» заменить на «контрольно-счетного»;

1.11. Статью 23 дополнить частями 10, 11 следующего содержания:

«10. Полномочия депутата Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Депутат Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1.12. Пункт 6 части 1 статьи 24 дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;                1.13. В пункте 13 статьи 25 слова «не имеющие нормативного характера» исключить;

1.14. Пункт 15 статьи 25 изложить в новой редакции:

«15) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру Совета, утверждает штатное расписание Совета, организует работу с кадрами в соответствии с законодательством»;

1.15. В части 2 статьи 26 слова «Председатель Совета осуществляют» заменить словами «Председатель Совета осуществляет»;

1.16. Статью 29 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Глава муниципального образования Темрюкский район должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1.17. Пункт 7 части 2 статьи 30 после слов «освобождает от должности» дополнить словами «первого заместителя главы муниципального образования Темрюкский район,»;             

1.18. Часть 3 статьи 30 после слов «в полном объеме осуществляет» дополнить словами «первый заместитель главы муниципального образования Темрюкский район либо»;

1.19. Статью 31 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае несоблюдения главой муниципального образования Темрюкский район ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», его полномочия прекращаются досрочно»;

1.20. Часть 3 статьи 32 изложить в новой редакции:

«3. Срок исполнения полномочий главы муниципального образования Темрюкский район (главы администрации) засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж муниципальной службы»;

1.21. Статью 32 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета»;

1.22.  Часть 5 статьи 33 после слов «глава муниципального образования Темрюкский район,» дополнить словами «первый заместитель главы муниципального образования Темрюкский район и»;

1.23. Пункт 5 статьи 35 исключить;

1.24. Статью 40 изложить в новой редакции:

«Статья 40. Полномочия администрации в области охраны здоровья граждан

Администрация в области охраны здоровья граждан осуществляет следующие полномочия:

1) создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законодательством Краснодарского края в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) осуществляет информирование населения муниципального образования Темрюкский район, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования Темрюкский район, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Краснодарского края;

3) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

4) участвует в реализации на территории муниципального образования Темрюкский район мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

5) реализует на территории муниципального образования Темрюкский район мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законодательством Краснодарского края;

6) создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года    № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

7) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края»;

1.25. Статью 42.1 изложить в новой редакции:

«Статья 42.1 Контрольно-счетная палата муниципального образования Темрюкский район

1.              Контрольно-счетная палата муниципального образования Темрюкский район является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом и в своей деятельности подотчетна ему.

Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

2.              Структуру контрольно-счетной палаты составляют председатель, заместитель председателя, аппарат и аудиторы контрольно-счетной палаты.

3.              Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты заместителя председателя, аудиторов составляет 5 лет.

4.              Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета»;

1.26. Дополнить статью 42.2 частью 6 следующего содержания:

«6. Председатель контрольно-счетной палаты должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Председатель контрольно-счетной палаты, нарушивший запреты, ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», несёт ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

1.27. Часть 3 статьи 44 изложить в новой редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Советом положения о нем по представлению главы муниципального образования Темрюкский район»;

1.28. В части 1 статьи 45 слово «контракта» исключить. Абзац второй части 2 статьи 45 дополнить словами «для муниципальных служащих контрольно-счетной палаты представителем нанимателя является председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования Темрюкский район»;

1.29. Часть 4 статьи 45 изложить в новой редакции:

«4. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные законодательством о муниципальной службе и  противодействию коррупции»;

1.30. Часть 2 статьи 46 изложить в новой редакции:

«2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район, который образован в соответствии с Уставом муниципального образования Темрюкский район, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления»;

1.31. Часть 3 статьи 46 изложить в новой редакции:

«3. Наименования должностей муниципальной службы устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Темрюкский район в соответствии с Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года № 1243-КЗ «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае»;

1.32. Статью 48 изложить в новой редакции:

«Статья 48. Основные права и основные обязанности, ограничения и запреты, связанные с замещением муниципальных должностей  и должностей муниципальной службы

Основные права и основные обязанности лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с замещением муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Краснодарского края «О муниципальной службе в Краснодарском крае», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

1.33. Статью 49 изложить в новой редакции:

«Статья 49. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе, обязаны ежегодно предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

2. Муниципальный служащий, включенный в Перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и замещение которых связано с коррупционными рисками (далее - Перечень), обязан ежегодно предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»;

1.34. Часть 1 статьи 51 изложить в новой редакции:

«1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы»;

1.35. Часть 3 статьи 51 изложить в новой редакции:

«3. Перечень категорий муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, устанавливаются Федеральным законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации;

1.36. Часть 4 статьи 51 изложить в новой редакции:

«4. Положение о проведении аттестации утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Краснодарского края»;

1.37. Статью 52 изложить в новой редакции:

«Статья 52. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя органа местного самоуправления в случаях, установленных законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции»;

1.38. Часть 1 статьи 54 дополнить словами «, председателем контрольно счетной палаты»;

1.39. В части 6 статьи 56 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований»;

1.40. Часть 7 статьи 56 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Глава муниципального образования Темрюкский район обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования Темрюкский район, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования Темрюкский район в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований»;

1.41. В части 4 статьи 58 слова «Решение главы муниципального образования об отклонении нормативного правового акта Совета может быть преодолено, если при повторном голосовании за принятие указанного нормативного правового акта проголосовало не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета. В этом случае глава муниципального образования обязан подписать нормативный правовой акт Совета не позднее чем через 7 дней и обнародовать его» исключить. Дополнить часть абзацем вторым следующего содержания:

«Если глава муниципального образования Темрюкский район отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования Темрюкский район в течение семи дней и обнародованию»;

1.42.Часть 7 статьи 62 принять в новой редакции:

«7. Оригинал муниципального правового акта хранится в органе муниципального образования Темрюкский район, издавшем соответствующий акт, копия передается в библиотеку муниципального образования Темрюкский район, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы»;

1.43. Пункт 7 части 3 статьи 63 исключить;

1.44. Пункт 23 части 3 статьи 63 принять в новой редакции:

«23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района»;

1.45. Часть 4 статьи 63 изложить в новой редакции:

«4. В случаях возникновения у муниципального образования Темрюкский район права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2, 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом»;

1.46. Абзац 2 части 2 статьи 74 дополнить словами «не позднее 1 мая текущего года»;

1.47. Часть 2 статьи 79 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

2. Поручить главе муниципального образования Темрюкский район зарегистрировать настоящее решение в установленном законом порядке.

3. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном законом порядке, в районной газете «Тамань».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы муниципального образования Темрюкский район А.Е.Зимина и постоянную комиссию Совета муниципального образования Темрюкский район по вопросам обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, развитию местного самоуправления (Титаренко).

5.              Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2-5, вступающих в силу со дня подписания.

Глава муниципального образования

Темрюкский район                                                                       И.Н.Василевский 

Председатель Совета      

муниципального образования

Темрюкский район                                                                            А.И.Шерстнев