О внесении изменений в Устав муниципального образования Куприяновское



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУПРИЯНОВСКОЕ

РЕШЕНИЕ

06.06.2018 № 20

О внесении изменений в Устав муниципального образования Куприяновское

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий­ской Федерации», статьей 24 Устава муници­пального образования Куприяновское, Совет народ­ных депутатов муниципального образования Куприяновское РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования Куприяновское согласно приложению.

2. Отменить решение Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское от 11.05.2018 №15 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Куприяновское».

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования за исключением пунктов, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Председатель Совета народных депутатов,

глава муниципального образования Куприяновское

И.В. Рыбакова

Приложение

к решению Совета народных депутатов

муниципального образования Куприяновское

от 06.06.2018 №20

Изменения и дополнения в Устав муниципального

образования Куприяновское

1. В статье 6:

Подпункт 9) пункта 1. изложить в следующей редакции:

- «9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Куприяновское, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования Куприяновское в соответствии с указанными правилами».

Подпункт 17) пункта 1. изложить в следующей редакции:

-«17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

(п. 17 ст. 6 вступает в силу с 01.01.2019)

2. Статью 6.1:

Пункт 1 дополнить подпунктом 16) следующего содержания:

- «16)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

Подпункт 12) пункта 1 признать утратившим силу

3. В статье 7:

дополнить пунктом 4.4) следующего содержания:

- «4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

пункт 6) изложить в следующей редакции:

- «6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Куприяновское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

4. В статье 13:

пункт 3. изложить в следующей редакции:

- «3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Куприяновское, преобразования муниципального образования Куприяновское проводится на всей территории муниципального образования Куприяновское или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В статье 15:

Наименование статьи изложить в следующей редакции:

- «Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

Подпункт 3) пункта 3 изложить в следующей редакции:

- «3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования Куприяновское»;

Пункт 4 изложить в следующей редакции:

- «4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования Куприяновское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования Куприяновское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

- «5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

6. Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

- «17.1 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании Куприяновское, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом народных депутатов муниципального образования Куприяновское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Владимирской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Совета народных депутатов муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Совета народных депутатов муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области.

7. В статье 24:

Подпункт 4) пункта 1 изложить в следующей редакции:

- «4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования Куприяновское»;

Пункт 1 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:

- «11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования Куприяновское».

- Подпункт 5) пункта 2 – исключить.

8. В статье 26

Подпункт в) пункта 1 изложить в следующей редакции:

- «в) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

9. В статье 27:

дополнить пунктами 4.1; 4.2; 4.3; 4.4 следующего содержания:

- «4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Владимирской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

4.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

4.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. 4.4 Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

подпункт 2) пункта 9 изложить в следующей редакции:

- «2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления»;

Дополнить пунктами 9,2; 9.3; 9,4 следующего содержания:

- «9.2 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Владимирской области в порядке, установленном законом Владимирской области.

9.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Владимирской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

9.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Гороховецкого района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликуются в информационном бюллетене «Куприяновский вестник».

Дополнить пунктом 10. следующего содержания:

- «10. Решение Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Владимирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов муниципального образования Куприяновское данного заявления».

10. В статье 29:

Пункт 10.1 изложить в следующей редакции:

- «10.1 В случае, если глава муниципального образования Куприяновское, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Владимирской области об отрешении от должности главы муниципального образования Куприяновское либо на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское об удалении главы муниципального образования Куприяновское в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования Куприяновское, избираемого Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу».

- дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:

- «10.2 В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Куприяновское избрание главы муниципального образования Куприяновское, избираемого Советом народных депутатов муниципального образования Куприяновское из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования Куприяновское из состава Совета народных депутатов муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования, а избрание главы муниципального образования Куприяновское из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское в правомочном составе».

пункт 12 изложить в следующей редакции:

- «12. Глава муниципального образования Куприяновское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

11. В Статье 30:

Пункт 2. - исключить.

12. В статье 31:

Пункт 13) изложить в следующей редакции:

- «13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13. Статью 34.1:

пункт 7. изложить в следующей редакции:

- «7. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Подпункт 3) пункта 8 изложить следующей редакции:

- «3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 или 9.1 настоящей статьи»;

Дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

- «9.1 Контракт с главой администрации муниципального образования Куприяновское может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Владимирской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции».

Подпункт 11) пункта 8. изложить следующей редакции:

-«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

14. В статье 41:

пункт 4. изложить в следующей редакции:

- «4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Куприяновское, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

15. В статье 42:

абзац 6 пункта 4. изложить в следующей редакции:

- «Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования Куприяновское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования Куприяновское в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования Куприяновское , а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»- после истечения срока полномочий главы муниципального образования Куприяновское, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования Куприяновское».

Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

- «4.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования Куприяновское вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета народных депутатов (схода граждан) муниципального образования Куприяновское, подписанным его председателем и главой муниципального образования Куприяновское либо единолично главой муниципального образования Куприяновское, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов (схода граждан) муниципального образования Куприяновское;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом народных депутатов муниципального образования (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования Куприяновское. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования Куприяновское, не допускается».

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

- «6. Изложение устава муниципального образования Куприяновское в новой редакции решением Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Куприяновское не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования Куприяновское, а ранее действующий устав муниципального образования Куприяновское и решения Совета народных депутатов муниципального образования Куприяновское о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования Куприяновское».

16. В статье 52,1:

подпункт 4) пункта 2. изложить в следующей редакции:

- «4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;