ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕЧАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕЧАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Речанского сельского поселения Торопецкого района Тверской области

от 6.07. 2009 № 30

Статья 7. Вопросы местного значения Речанского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Речанского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Речанского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Речанского сельского поселения;

4) организация в границах Речанского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Речанском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Речанского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Речанского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Речанского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Речанского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Речанского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Речанского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Речанского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Речанского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Речанского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Речанского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Речанского сельского поселения;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Речанского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Речанском сельском поселении;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении.

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Речанского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Речанского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Речанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 9. Передача осуществления полномочий органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления Речанского сельского поселения вправе передавать осуществление части своих полномочий органам местного самоуправления Торопецкого района. Органы местного самоуправления Речанского сельского поселения вправе осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления Торопецкого района, переданные им органами местного самоуправления Торопецкого района в установленном порядке.

2. Передача осуществления части полномочий осуществляется путем заключения соглашений между органами местного самоуправления Речанского сельского поселения и органами местного самоуправления Торопецкого района.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Осуществление переданных полномочий происходит за счет субвенций, предоставляемых из соответствующего бюджета.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Речанского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Речанского сельского поселения.

5. Качество реализации переданных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели средств подконтрольны органам местного самоуправления Речанского сельского поселения.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Речанского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Речанского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Речанского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Речанского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Речанского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Речанского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Речанского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) избрание Главы Речанского сельского поселения тайным голосованием из своего состава;

3) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации Речанского сельского поселения;

4) утверждение генерального плана Речанского сельского поселения,

5) утверждение правил землепользования и застройки территории Речанского сельского поселения;

6) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

7) принятие местных программ использования и охраны земель;

8) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Речанского сельского поселения;

9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Речанского сельского поселения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Речанского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Речанского сельского поселения, преобразования сельского поселения;

12) назначение муниципальных выборов;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Речанского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Речанского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Речанского сельского поселения;

16) принятие решения о самороспуске;

17) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению Главы администрации Речанского сельского поселения;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Речанского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Речанского сельского поселения, Главы Администрации Речанского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации Речанского сельского поселения и иных подведомственных Главе Речанского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Речанского сельского поселения.

Статья 28. Глава Речанского сельского поселения.

1. Глава Речанского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями настоящим Уставом. Глава Речанского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава Речанского сельского поселения избирается тайным голосованием Советом депутатов Речанского сельского поселения из состава данного органа сроком на пять лет и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Глава Речанского сельского поселения возглавляет Совет депутатов Речанского сельского поселения и исполняет полномочия Председателя Совета депутатов сельского поселения.

4. Полномочия Главы Речанского сельского поселения начинаются со дня его избрания.

5. При вступлении в должность Глава Речанского сельского поселения приносит присягу жителям Речанского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Речанского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав Речанского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Речанского сельского поселения".

6. Глава Речанского сельского поселения:

1) представляет Речанское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Речанского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Речанского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов Речанского сельского поселения;

5) без доверенности действует от имени Совета депутатов Речанского сельского поселения;

6) во исполнение решения Совета депутатов Речанского сельского поселения заключает контракт с Главой администрации Речанского сельского поселения;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Речанского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Речанского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;

8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Речанского сельского поселения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. Глава Речанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Речанского сельского поселения.

8. Глава Речанского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Администрации Речанского сельского поселения и Совета депутатов Речанского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

Глава Речанского сельского поселения представляет Совету депутатов Речанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

9. Полномочия Главы Речанского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Речанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Речанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Речанского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Речанского сельского поселения, а также в случае его временного отсутствия (в связи с его временной нетрудоспособностью, нахождением его в командировке, в отпуске) полномочия Главы Речанского сельского поселения, осуществляет заместитель Главы Речанского сельского поселения, избранный из числа депутатов Совета депутатов Речанского сельского поселения.

Статья 30. Решения Совета депутатов Речанского сельского поселения.

1. Совет депутатов Речанского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Речанского сельского поселения, решения об удалении Главы Речанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Речанского сельского поселения.

2. Совет депутатов Речанского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Речанского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Речанского сельского поселения, Главе Речанского сельского поселения, Главе администрации Речанского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокурору Торопецкого района, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4. Решения Совета депутатов Речанского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Речанского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Речанского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Речанского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Речанского сельского поселения принимаются на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Речанского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Речанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Речанского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

Иные решения Совета депутатов Речанского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов Речанского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или федеральным законом.

7. Решения, принятые Советом депутатов Речанского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Речанского сельского поселения для подписания и обнародования и подписываются Главой Речанского сельского поселения в течение пяти дней.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Речанского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Речанского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Речанского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Речанского сельского поселения, если иное не указано в самом решении.

Статья 31. Администрация Речанского сельского поселения. Глава Администрации Речанского сельского поселения.

1. Администрация Речанского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Речанского сельского поселения, обладает правами юридического лица.

Администрацию Речанского сельского поселения возглавляет Глава администрации Речанского сельского поселения, назначаемый по контракту, заключаемому по результатам конкурса. Срок полномочий Главы администрации Речанского сельского поселения в указанном случае ограничен сроком полномочий Совета депутатов Речанского сельского поселения, принявшим решение о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации Речанского сельского поселения.

2. Структура Администрации Речанского сельского поселения утверждается Советом депутатов Речанского сельского поселения по представлению Главы администрации Речанского сельского поселения.

3. В структуру Администрации Речанского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) отделы, которые могут являться юридическими лицами. Отраслевые (функциональные) отделы, являющиеся юридическими лицами, действуют на основании Положений, утверждаемых Советом депутатов Речанского сельского поселения.

4. Должностные лица Администрации Речанского сельского поселения устанавливают для граждан не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

5. Глава администрации Речанского сельского поселения определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

6. Глава администрации Речанского сельского поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Речанского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Речанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Речанского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Речанского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Речанского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Речанского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;

4) без доверенности действует от имени Администрации Речанского сельского поселения;

5) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития поселения, представляет их на утверждение в Совет депутатов Речанского сельского поселения; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

6) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

7) представляет на утверждение Совета депутатов Речанского сельского поселения структуру администрации Речанского сельского поселения;

8) руководит работой аппарата Администрации Речанского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Администрации Речанского сельского поселения;

9) издает постановления Администрации Речанского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, и распоряжения Администрации Речанского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Речанского сельского поселения;

10) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. В случае временного отсутствия Главы администрации Речанского сельского поселения (в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке, отпуске) полномочия Главы администрации Речанского сельского поселения, установленные настоящей статьей, временно осуществляет заместитель Главы администрации Речанского сельского поселения.

8. Правовые акты Администрации Речанского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные правовые акты Администрации Речанского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания Главой администрации Речанского сельского поселения, если иное не указано в самом правовом акте.

Статья 32. Полномочия Администрации Речанского сельского поселения.

1. Администрация Речанского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Речанского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Речанского сельского поселения и Совета депутатов Речанского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Речанского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Речанского сельского поселения, проект местного бюджета Речанского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Речанского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Речанского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Речанского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Речанского сельского поселения;

6) организует в границах Речанского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Речанском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда Речанского сельского поселения, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Речанского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Речанского сельского поселения;

11) организует мероприятия по охране окружающей природной среды в границах Речанского сельского поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Речанского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Речанского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, осуществляет организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей Речанского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

18) утверждает подготовленную на основании документов территориального планирования поселений документацию по планировке территории;

19) формирует архивные фонды поселения;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Речанского сельского поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Речанского сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов, осуществляет наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц (площадей, проспектов, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

30) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

31) принимает решения о развитии застроенных территорий;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Речанском сельском поселении;

33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Речанского сельского поселения, решениями Совета депутатов Речанского сельского поселения.

Статья 36. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Речанского сельского поселения входят:

1) Устав Речанского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Речанского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Речанского сельского поселения, Администрации Речанского сельского поселения и иных органов и должностных лиц Речанского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Речанского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Речанского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Речанского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Речанского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Речанского сельского поселения.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта; судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить:

-депутаты Совета депутатов Речанского сельского поселения;

-Глава Речанского сельского поселения;

-Глава администрации Речанского сельского поселения;

-органы территориального общественного самоуправления

-органы местного самоуправления Речанского сельского поселения;

-прокурор Торопецкого района;

- инициативные группы граждан, численность которых устанавливается решением Совета депутатов Речанского сельского поселения

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава Речанского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Речанского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Речанского сельского поселения принимаются Советом депутатов Речанского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Речанского сельского поселения могут вносить:

-депутаты Совета депутатов Речанского сельского поселения;

-Глава Речанского сельского поселения;

-Глава администрации Речанского сельского поселения;

-органы территориального общественного самоуправления;

- органы местного самоуправления Речанского сельского поселения;

-прокурор Торопецкого района;

- инициативные группы граждан, численность которых устанавливается решением Совета депутатов Речанского сельского поселения.

3. Проект Устава Речанского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Речанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Речанского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Речанского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Речанского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Речанского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Речанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав Речанского сельского поселения, решение Совета депутатов Речанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Речанского сельского поселения, подписанные Главой Речанского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Речанского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Речанского сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Речанского сельского поселения.

6. Устав Речанского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Речанского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы Речанского сельского поселения.

Статья 42. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Речанского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления от имени Речанского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Речанского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Речанского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Речанского сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Твесркой области), органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Речанского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Речанского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Речанского сельского поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Речанского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Речанского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Речанского сельского поселения.

5. Реестр муниципальной собственности ведет Администрация Речанского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.