О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Рубашкинское сельское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Мартыновский район

муниципальное образование

«Рубашкинское сельское поселение»

Собрание депутатов

Рубашкинского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

06 июля 2012 г.                    № 128       п. Новомартыновский

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования

«Рубашкинское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Рубашкинское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Рубашкинское сельское поселение», Собрание депутатов Рубашкинского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Рубашкинское сельское поселение» следующие изменения:

1) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Рубашкинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рубашкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Рубашкинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рубашкинского сельского поселения;

4) организация в границах Рубашкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рубашкинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рубашкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Рубашкинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Рубашкинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Рубашкинского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рубашкинского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рубашкинского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Рубашкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Рубашкинского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рубашкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рубашкинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рубашкинского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рубашкинском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Рубашкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рубашкинского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Рубашкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Рубашкинского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение генеральных планов Рубашкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рубашкинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рубашкинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рубашкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

21) утверждение генеральных планов Рубашкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рубашкинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рубашкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рубашкинского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рубашкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рубашкинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рубашкинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Рубашкинском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Рубашкинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Рубашкинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Рубашкинского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Рубашкинского сельского поселения под руководством Главы Рубашкинского сельского поселения:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Рубашкинского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Рубашкинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рубашкинского сельского поселения;

4) организует в границах Рубашкинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рубашкинского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рубашкинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает проживающих в Рубашкинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Рубашкинского сельского поселения;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Рубашкинского сельского поселения;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рубашкинского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рубашкинского сельского поселения;

11) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

12) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Рубашкинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) создает условия для обеспечения жителей Рубашкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Рубашкинского сельского поселения;

16) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Рубашкинского сельского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Рубашкинского сельского поселения;

17) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Рубашкинского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Рубашкинского сельского поселения;

18) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Рубашкинском сельском поселении;

19) обеспечивает условия для развития на территории Рубашкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Рубашкинского сельского поселения;

20) создает условия для массового отдыха жителей Рубашкинского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

21) организует формирование архивных фондов Рубашкинского сельского поселения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует утверждение генеральных планов Рубашкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рубашкинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рубашкинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рубашкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;

24) организует утверждение генеральных планов Рубашкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рубашкинского сельского поселения, организует утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рубашкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль использования земель Рубашкинского сельского поселения;

25) присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерации домов;

26) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

27) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Рубашкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рубашкинского сельского поселения;

29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Рос¬сийской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

31) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Рубашкинского сельского поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рубашкинского сельского поселения;

33) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

34) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Рубашкинского сельского поселения, Главы Рубашкинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Рубашкинского сельского поселения;

35) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Рубашкинского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Рубашкинского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

36) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Рубашкинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Рубашкинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

37) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

38) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Рубашкинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Рубашкинского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

39) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Рубашкинского сельского поселения;

40) содействует  развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

41) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Рубашкинского сельском поселении;

42) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

43) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

44) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Рубашкинского сельского поселения;

45) осуществляет муниципальный лесной контроль;

46) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

47) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

48) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

49) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

50) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Рубашкинского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

51) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

52) создает муниципальную пожарную охрану;

53) осуществляет полномочия  по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

54) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного  после его государственной регистрации.

Глава Рубашкинского

сельского поселения                                                                                                

П.П. Лось

п. Новомартыновский

06 июля 2012 года

№128