Основная информация
| Дата опубликования: | 06 августа 2009г. |
| Номер документа: | RU465033102009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курская область |
| Принявший орган: | Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района Курской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУЛЬБАКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 06 августа 2009 года №23
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЛЬБАКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу Решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района Курской области от 22.11.2010 г. №19, НГР: ru465033182010001 от 15.12.2010 года
На основании принятых Федеральных законов от 25.12.2008г. 281-ФЗ, от 25.11.2008г. №222-ФЗ, от 25.12.2008г. №274-ФЗ, от 07.05.2009г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения и дополнения в федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2006г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района Р Е Ш И Л О:
1. Внести в Устав муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:
1. В статье 3 «Вопросы местного значения Кульбакинского сельсовета»:
пункт 25 части 1 признать утратившим силу.
2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Кульбакинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории Кульбакинского сельсовета;
9) создание условий для развития туризма.»
3. В статье 4 «Органы местного самоуправления Кульбакинского сельсовета»:
1) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Администрация Кульбакинского сельсовета Глушковского района обладает правами юридического лица;
2) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района не обладает правами юридического лица.»
4. Статью 6 «Муниципальные правовые акты Кульбакинского сельсовета» изложить в следующей редакции:
«1. По вопросам местного значения населением Кульбакинского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Кульбакинского сельсовета.
2. В систему муниципальных правых актов входят:
1) Устав Кульбакинского сельсовета, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района;
3) постановления и распоряжения Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района, Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района;
4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
4. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кульбакинского сельсовета, решение об удалении Главы Кульбакинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности.
Решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кульбакинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, если иное не установлено настоящим Уставом.
4-1. Решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района только по инициативе Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района или при наличии заключения Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района направляется Главе Кульбакинского сельсовета Глушковского района для подписания и обнародования в 5-дневный срок.
Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района он подлежит подписанию Главой Кульбакинского сельсовета Глушковского района в течение 7 дней и обнародованию.
5. Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.
6. Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом Кульбакинского сельсовета Глушковского района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.
Решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются главой сельсовета в 7-дневный срок в газете «Родные просторы» или других средствах массовой информации, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Кульбакинского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие «издание» соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).»
5. В статье 22 «Полномочия Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района»:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку».
б) дополнить статью частью 3 следующего содержания:
«3. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Кульбакинского сельсовета Глушковского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района».
6. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района» дополнить новой частью 5-2 следующего содержания:
«5-2. Депутат Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
6. Статью 29 «Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района»:
дополнить частями 4.1, 8 следующего содержания:
«4.1. Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района представляет Собранию депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
8. Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
7. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района.»:
а) в абзацах 1, 4 части 3 слова «глав муниципальных образований» заменить словами «Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района»
б) в пункте 12 части 2 слово «сельским» исключить.
в) часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания;
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. В статье 31 «Полномочия Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района»:
часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области».
9. Устав дополнить новой статьей 31-1 «Удаление Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку» следующего содержания:
«Статья 31-1. Удаление Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку
1. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района или по инициативе Губернатора Курской области.
2. Основаниями для удаления Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Кульбакинского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.
6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района. О выдвижении данной инициативы Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
10. Заседание Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района решения об удалении Главы Кульбкинского сельсовета Глушковского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района не согласен с решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Кульбкинского сельсовета Глушковского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку отклонена Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, вопрос об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, на котором рассматривался указанный вопрос.»
8. В статье 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета»:
абзац второй после слов «согласно законодательству Российской Федерации,» дополнить словами «международным и иным договорам и соглашениям» после слов «очередном финансовом году» дополнить словами «(очередном финансовом году и плановом периоде).»
9. Статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кульбакинского сельсовета»:
дополнить частью 4 следующего содержания;
«4. Органы местного самоуправления Кульбакинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.»
10. В статье 48 «Муниципальные заимствования»:
часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Кульбакинский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том, числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом.»
11. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1 в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от 06 августа 2009 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.
Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4, пункта 3 части 2, частей 5, 6, 11 статьи 6, части 4 статьи 47, части 1 статьи 48, в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от 06 августа 2009 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.
Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от 06 августа 2009 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.
Положения абзаца 2 статьи 41-1 в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от 06 августа 2009 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.
Положения части 4 статьи 6, частей 1, 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31 в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от «06» августа 2009г. № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
Статья 31-1, внесенная решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от «06» августа 2009г. №23, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.»
2. Поручить Главе Кульбакинского сельсовета Глушковского района решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области» на информационных стендах, расположенных на территории МО «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения
Глава Кульбакинского сельсовета
Глушковского района
В.В.Минаков
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУЛЬБАКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 06 августа 2009 года №23
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЛЬБАКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу Решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района Курской области от 22.11.2010 г. №19, НГР: ru465033182010001 от 15.12.2010 года
На основании принятых Федеральных законов от 25.12.2008г. 281-ФЗ, от 25.11.2008г. №222-ФЗ, от 25.12.2008г. №274-ФЗ, от 07.05.2009г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения и дополнения в федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2006г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района Р Е Ш И Л О:
1. Внести в Устав муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:
1. В статье 3 «Вопросы местного значения Кульбакинского сельсовета»:
пункт 25 части 1 признать утратившим силу.
2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Кульбакинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории Кульбакинского сельсовета;
9) создание условий для развития туризма.»
3. В статье 4 «Органы местного самоуправления Кульбакинского сельсовета»:
1) часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Администрация Кульбакинского сельсовета Глушковского района обладает правами юридического лица;
2) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района не обладает правами юридического лица.»
4. Статью 6 «Муниципальные правовые акты Кульбакинского сельсовета» изложить в следующей редакции:
«1. По вопросам местного значения населением Кульбакинского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Кульбакинского сельсовета.
2. В систему муниципальных правых актов входят:
1) Устав Кульбакинского сельсовета, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района;
3) постановления и распоряжения Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района, Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района;
4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
4. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кульбакинского сельсовета, решение об удалении Главы Кульбакинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности.
Решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кульбакинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, если иное не установлено настоящим Уставом.
4-1. Решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района только по инициативе Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района или при наличии заключения Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района направляется Главе Кульбакинского сельсовета Глушковского района для подписания и обнародования в 5-дневный срок.
Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района он подлежит подписанию Главой Кульбакинского сельсовета Глушковского района в течение 7 дней и обнародованию.
5. Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.
6. Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом Кульбакинского сельсовета Глушковского района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.
Решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются главой сельсовета в 7-дневный срок в газете «Родные просторы» или других средствах массовой информации, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Кульбакинского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие «издание» соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).»
5. В статье 22 «Полномочия Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района»:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку».
б) дополнить статью частью 3 следующего содержания:
«3. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Кульбакинского сельсовета Глушковского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района».
6. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района» дополнить новой частью 5-2 следующего содержания:
«5-2. Депутат Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
6. Статью 29 «Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района»:
дополнить частями 4.1, 8 следующего содержания:
«4.1. Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района представляет Собранию депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
8. Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
7. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района.»:
а) в абзацах 1, 4 части 3 слова «глав муниципальных образований» заменить словами «Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района»
б) в пункте 12 части 2 слово «сельским» исключить.
в) часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания;
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. В статье 31 «Полномочия Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района»:
часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области».
9. Устав дополнить новой статьей 31-1 «Удаление Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку» следующего содержания:
«Статья 31-1. Удаление Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку
1. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района или по инициативе Губернатора Курской области.
2. Основаниями для удаления Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Кульбакинского сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.
6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района. О выдвижении данной инициативы Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
10. Заседание Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района решения об удалении Главы Кульбкинского сельсовета Глушковского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района не согласен с решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Кульбкинского сельсовета Глушковского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку отклонена Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, вопрос об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, на котором рассматривался указанный вопрос.»
8. В статье 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета»:
абзац второй после слов «согласно законодательству Российской Федерации,» дополнить словами «международным и иным договорам и соглашениям» после слов «очередном финансовом году» дополнить словами «(очередном финансовом году и плановом периоде).»
9. Статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кульбакинского сельсовета»:
дополнить частью 4 следующего содержания;
«4. Органы местного самоуправления Кульбакинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.»
10. В статье 48 «Муниципальные заимствования»:
часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Кульбакинский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том, числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом.»
11. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1 в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от 06 августа 2009 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.
Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4, пункта 3 части 2, частей 5, 6, 11 статьи 6, части 4 статьи 47, части 1 статьи 48, в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от 06 августа 2009 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.
Положения части 5-2 статьи 24 и части 8 статьи 29, в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от 06 августа 2009 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.
Положения абзаца 2 статьи 41-1 в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от 06 августа 2009 года № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.
Положения части 4 статьи 6, частей 1, 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31 в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от «06» августа 2009г. № 23, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.
Статья 31-1, внесенная решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от «06» августа 2009г. №23, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.»
2. Поручить Главе Кульбакинского сельсовета Глушковского района решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района Курской области» на информационных стендах, расположенных на территории МО «Кульбакинский сельсовет» Глушковского района.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения
Глава Кульбакинского сельсовета
Глушковского района
В.В.Минаков
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
