О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК КШЕНСКИЙ» СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА КШЕНСКИЙ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

06  августа   2015 года № 137

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК КШЕНСКИЙ» СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования "поселок Кшенский" Советского района Курской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов поселка Кшенский  РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования "поселок Кшенский" Советского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения  поселка Кшенский»:

а) пункты 1, 14,20, 33  изложить в новой редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Кшенский, утверждение и исполнение бюджета поселка Кшенский, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка    Кшенский;

14)  обеспечение условий для развития на территории поселка Кшенский физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Кшенский ;».

20) утверждение генеральных планов поселка Кшенский, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка  Кшенский  документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Кшенский, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Кшенский, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселка Кшенский для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка Кшенский, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

33)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»

б) пункт 36 признать утратившим силу;

в) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2) Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления поселка Кшенский  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка Кшенский» дополнить новыми пунктами 12,13,14 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселка Кшенский».

3) В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления  поселка Кшенский по решению вопросов местного значения»:

а) пункт 6.1 после слов «поселка Кшенский» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселка Кшенский, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселка Кшенский».

б) пункт 8.1 дополнить словами «организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

4) В абзаце 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты поселка Кшенский» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

5) В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

6) В статье 10 «Муниципальные выборы»:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района Курской области на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.».

б) предложение 1 части 5 изложить в новой редакции:

«5. Депутаты Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района избираются по мажоритарной избирательной системе относительного  большинства.»

7) В части 3 статьи 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

б)  пункт 4 изложить в новой редакции:

«4) вопросы о преобразовании  поселка Кшенский, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального  закона   от   06   октября  2003  года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан».

8)  Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района» дополнить словами «в соответствии с законом Курской области».

9) Часть 2 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«избрание из своего состава председателя Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района;

избрание Главы поселка Кшенский Советского района  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы  поселка Кшенский Советского района ;

принятие Регламента Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района.».

10)  В части 5-1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов поселка Кшенский »:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией».

11) Статью 26 «Председатель Собрания депутатов  поселка Кшенский Советского  района» изложить в новой редакции:

«Организацию деятельности Собрания депутатов  поселка Кшенский  Советского района  осуществляет Председатель Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского района, избираемый Собранием  поселка Кшенский  Советского района  из своего состава».

12) Устав дополнить новой статьей 26-1 «Полномочия Председателя Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского района» следующего содержания:

«Статья 26-1 Полномочия Председателя Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского   района

1. Председатель Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского   района Курской области:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского  района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского   района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского  района;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского  района  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов   поселка Кшенский  Советского  района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского  района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов              поселка Кшенский  Советского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского   района.

2. Председатель Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского  района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселка Кшенский  Советского района, подписывает решения Собрания депутатов».

13) Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов поселка Кшенский» изложить в новой редакции:

«3) преобразования поселка Кшенский, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

14)  В   статье  29 «Глава  поселка Кшенский Советского района»:

а) Части 2-3.1: изложить в новой редакции:

«2. Глава поселка Кшенский Советского района в соответствии с Законом Курской области от 19 ноября 2014 года № 72-ЗКО «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований» и настоящим Уставом избирается Собранием депутатов  поселка Кшенский Советского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет Администрацию поселка Кшенский Советского района.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы     поселка Кшенский Советского района    устанавливается решением Собрания депутатов  поселка Кшенский Советского района в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Общее число членов конкурсной комиссии в поселке Кшенский Советского района устанавливается решением Собрания депутатов   поселка Кшенский Советского района. При формировании конкурсной комиссии поселка Кшенский Советского района  половина членов конкурсной комиссии назначается  Собранием депутатов  поселка Кшенский Советского района,  а другая половина - Главой   Советского района.

3. Право на участие в конкурсе в соответствии с муниципальными правовыми актами  поселка Кшенский  Советского района   имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 30 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, имеющие среднее специальное образование, стаж в выборных  должностях не менее четырех лет, или высшее  профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее семи лет, из них стаж работы на руководящих должностях в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности должен составлять не менее четырех лет, не имеющие судимости.

3.1. Лицо назначается на должность Главы поселка Кшенский Советского  района Собранием депутатов  поселка Кшенский Советского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

После официального опубликования общих результатов выборов Главы      поселка Кшенский   Советского района Председатель Собрания депутатов  поселка Кшенский выдает лицу, избранному на должность Главы поселка Кшенский, удостоверение об избрании в порядке, установленном решением Собрания депутатов  поселка Кшенский Советского района.

Днем вступления в должность Главы района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность Глава  поселка Кшенский Советского района ».

б) В части 6  статьи 29 «Глава поселка Кшенский»:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией».

15) Часть 1 статьи 29-1 «Гарантии для Главы поселка Кшенский Советского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица  местного самоуправления на постоянной основе» дополнить новым пунктом 7 следующего содержания:

«7) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11.12.1998 г. №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе.».

16) В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы поселка Кшенский Советского района »:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11) преобразования поселка Кшенский, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»

б)  часть 4 изложить в новой редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Кшенский Советского района, избранного Собранием депутатов  поселка Кшенский Советского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса досрочное проведение конкурса на замещение должности  Главы   поселка Кшенский Советского района  проводится в порядке и в сроки, установленные Собранием депутатов  поселка Кшенский Советского района ».

17) В части 3 статьи 31 «Полномочия Главы поселка Кшенский Советского района» слова «на основании распоряжения Главы поселка Кшенский » заменить словами «на основании распоряжения Администрации поселка Кшенский».

18) Статью 31-1 «Удаление Главы  поселка Кшенский в отставку» :

а) часть 9 изложить в новой редакции:

«9. Решение Собрания депутатов  поселка Кшенский Советского  района об удалении Главы  поселка Кшенский в отставку подписывается Председателем Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района»;

б) дополнить  статью новой частью 14 следующего содержания:

«14. Глава поселка Кшенский, в отношении которого Собранием депутатов    поселка Кшенский принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления ».

19) В статье 32 «Заместитель Главы Администрации  поселка Кшенский» слова «на основании распоряжения Главы поселка Кшенский» заменить словами «на основании распоряжения Администрации  поселка Кшенский».

20) абзац 1 части 5  статьи 33 «Муниципальный контроль» изложить в новой редакции:

«5. Администрация поселка Кшенский организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

21)  В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего поселка Кшенский »:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

22)  Части 3, 5   статьи  41 «Местный бюджет поселка Кшенский» изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Кшенский, утверждение и исполнение бюджета поселка Кшенский, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета  поселка Кшенский  осуществляются органами местного самоуправления  поселка Кшенский  самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

«5. Проект бюджета поселка Кшенский, решение об утверждении бюджета поселка Кшенский, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка Кшенский и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления  поселка Кшенский, работников муниципальных учреждений поселка Кшенский с указанием фактических  расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселка Кшенский обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».

23) Статью 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета поселка Кшенский» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета поселка Кшенский осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета поселка Кшенский осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления поселка Кшенский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств поселка Кшенский осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

24)  В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета поселка Кшенский составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов поселка Кшенский.

В случае, если проект бюджета поселка Кшенский составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация поселка Кшенский разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселка Кшенский .

3. Составлению проекта бюджета поселка Кшенский должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

-   прогноза социально-экономического развития поселка Кшенский;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики поселка Кшенский  на очередной финансовый год;

- муниципальных программ поселка Кшенский.

25) Статью 46 «Муниципальное имущество поселка Кшенский» изложить в новой редакции:

«1. В собственности  поселка Кшенский может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов  поселка Кшенский ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования "поселок Кшенский"  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

26)  Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов  поселка Кшенский Советского района перед государством» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов    поселка Кшенский Советского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов  поселка Кшенский Советского  района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи».

27) Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения частей 1, 5 статьи 10; статьи 26; статьи 26-1.; части 4 статьи 30; части 3 статьи 31; части 9 статьи 31-1; статьи 32 в редакции решения Собрания депутатов  поселка Кшенский Советского района от « 06» августа 2015 года № 137, применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу настоящего Решения.

Положения части 2 статьи 22 в редакции решения Собрания депутатов  поселка Кшенский в редакции решения Собрания депутатов от « 06» августа 2015 года №137, применяются после истечения срока полномочий Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района, принявшего настоящее Решение.

Положения частей 2 – 3.1  статьи 29 в редакции решения Собрания депутатов  поселка Кшенский Советского района  от « 06 » августа 2015 года №   137, применяются после истечения срока полномочий Главы  поселка Кшенский Советского района, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 28 апреля 2015 года № 33-ЗКО «О внесении изменений в статью 1 Закона Курской области «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований».

Положения пункта 7 части 1 статьи 29-1 в редакции решения Собрания депутатов  поселка Кшенский Советского района  от « 06 » августа 2015 года №   137, распространяются на правоотношения отношения, возникшие с 17 сентября 2013 года.

2. Поручить Главе поселка Кшенский решение Собрания депутатов поселка Кшенский «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "поселок Кшенский" Советского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по  Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3.Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов поселка Кшенский «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "поселок Кшенский" Советского района Курской области» на двух информационных стендах, расположенных:

1-й – здание Администрации поселка Кшенский;

2-й – здание МКУК ДК МО "Поселок Кшенский".

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава поселка Кшенский

С.В.Белых