Основная информация
| Дата опубликования: | 06 сентября 2007г. |
| Номер документа: | ru345103022007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Дума Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Дума Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района
Решение
06.09.2007 №21
О внесении изменений и дополнений в Устав Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Думы Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района от 18.03.2015 №26/1, НГР: ru345103022015001
В целях приведения Устава Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Антиповского сельского поселения от 02 мая 2006г. № 15 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Антиповского сельского поселения Дума Антиповского сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
1.2. Исключить из текста статьи 6 пункта 1, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Антиповского сельского поселения;»
1.3. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
1.4. Исключить из текста статьи 6 пункта 1, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 29 следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, подпунктом 35 следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.6. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 1.1, следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Антиповского сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения;
1.7. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 3, следующего содержания:
«3) Органы местного самоуправления Антиповского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.
1.8. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
1.9. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Антиповского сельского поселения;»
1.10. Изложить пункт 3 статьи 23 Устава, определяющей представительный орган поселения, в следующей редакции:
«3. Дума Антиповского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Думы Антиповского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Думы Антиповского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.».
1.11. Дополнить статью 23 Устава пунктом 3.1, следующего содержания:
«3.1. Вновь избранная Дума Антиповского сельского поселения собирается на первое заседание в установленном уставом Антиповского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Антиповского сельского поселения в правомочном составе.».
1.12. Исключить из текста пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Думы Антиповского сельского поселения, подпункт 12,:
«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Антиповского сельского поселения;».
1.13. Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Антиповского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Думы Антиповского сельского поселения;
- постановления и распоряжения председателя Думы по вопросам организации деятельности Думы;
- постановления и распоряжения главы Антиповского сельского поселения;
- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.»
1.14. Дополнить Устав статьей 44.1 следующего содержания:
«44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц Антиповского сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Антиповского сельского поселения или решением Думы Антиповского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Думы Антиповского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Антиповского сельского поселения или правовым актом Думы Антиповского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Антиповского сельского поселения.
Муниципальные правые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением думы Антиповского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Думы Антиповского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Антиповского сельского поселения, копия передается в библиотеку Антиповского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Думой Антиповского сельского поселения или должностным лицом Администрации Антиповского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.».
Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, подпунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, необходимое, для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».
1.16. Изложить пункт 1 статьи 55 Устава, определяющей расходы бюджета Антиповского сельского поселения, в следующей редакции:
«1) Расходы бюджета Антиповского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Антиповского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Антиповского сельского поселения.».
2. Главе Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции российской Федерации по Южному Федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района, принятого решением Думы Антиповского сельского поселения, от «02» мая 2006 г. № 15, согласно приложению.
4. Главе Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.4, 1.5 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.8. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.8. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Антиповского сельского поселения
Н.А. Дубовицкая
Приложение к решению
Думы Антиповского сельского поселения
06.09.2007 №21
Новая редакция
измененных положений Устава Антиповского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Антиповского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Антиповского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Антиповского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Антиповского сельского поселения;
4) организация в границах Антиповского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Антиповского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Антиповском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Антиповского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Антиповского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Антиповского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Антиповского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Антиповского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Антиповского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Антиповского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Антиповском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Антиповского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Антиповского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Антиповского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - исключен;
17) формирование архивных фондов Антиповского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Антиповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Антиповского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Антиповского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Антиповского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) - исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Антиповском сельском поселении.
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Антиповского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Пункт 1.1 статьи 6 Устава - исключен
2. Органы местного самоуправления Антиповского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Антиповского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Антиповского сельского поселения принимается Думой Антиповского сельского поселения по предложению главы Антиповского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Пункт 3 статьи 6 Устава - исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
Статья 16 пункт 6.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Думу Антиповского сельского поселения и администрацию Антиповского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 23. Представительный орган Антиповского сельского поселения - Дума Антиповского сельского поселения.
1. Дума Антиповского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Дума Антиповского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Дума Антиповского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Думы Антиповского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Думы Антиповского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.1. Вновь избранная Дума Антиповского сельского поселения собирается на первое заседание в установленном уставом Антиповского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Антиповского сельского поселения в правомочном составе.
4. Дума Антиповского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Антиповского поселения сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Дума Антиповского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Антиповского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Антиповского сельского поселения предусматриваются в бюджете Антиповского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Думе Антиповского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Антиповского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Антиповского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом - Дума Антиповского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 25 пункт 1
1. В исключительной компетенции Думы Антиповского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Антиповского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Антиповского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Антиповского сельского поселения по представлению главы Антиповского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Антиповского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Антиповского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) - исключен;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально-значимым для поселения работам.
Статья 40. Система правовых актов Антиповского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Антиповского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Антиповского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Антиповского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Думы Антиповского сельского поселения;
- постановления и распоряжения председателя Думы по вопросам организации деятельности Думы;
- постановления и распоряжения главы Антиповского сельского поселения;
- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Антиповского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Антиповского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Дума Антиповского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Антиповского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Антиповского сельского поселения.
7. Глава Антиповского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Антиповского сельского поселения.
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию)
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц Антиповского сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Антиповского сельского поселения или решением Думы Антиповского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Думы Антиповского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Антиповского сельского поселения или правовым актом Думы Антиповского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Антиповского сельского поселения.
Муниципальные правые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Думы Антиповского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Думы Антиповского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Антиповского сельского поселения, копия передается в библиотеку Антиповского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Думой Антиповского сельского поселения или должностным лицом Администрации Антиповского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.».
Статья 47. Муниципальное имущество Антиповского сельского поселения
1. В собственности Антиповского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Антиповского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Антиповского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Антиповского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Антиповского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Антиповского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Антиповского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Антиповского сельского поселения;
17) - исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Антиповского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Антиповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. В собственности Антиповского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Антиповского сельского поселения;
3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Антиповского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами;
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 55 пункт 1. Расходы бюджета Антиповского сельского поселения
1. Расходы бюджета Антиповского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Антиповского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Антиповского сельского поселения.
Глава
Антиповского сельского поселения
Н.А. Дубовицкая
Дума Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района
Решение
06.09.2007 №21
О внесении изменений и дополнений в Устав Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Думы Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района от 18.03.2015 №26/1, НГР: ru345103022015001
В целях приведения Устава Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Антиповского сельского поселения от 02 мая 2006г. № 15 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Антиповского сельского поселения Дума Антиповского сельского поселения решила:
1. Внести в Устав Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
1.2. Исключить из текста статьи 6 пункта 1, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Антиповского сельского поселения;»
1.3. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
1.4. Исключить из текста статьи 6 пункта 1, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 29 следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, подпунктом 35 следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.6. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 1.1, следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Антиповского сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения;
1.7. Исключить из текста статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 3, следующего содержания:
«3) Органы местного самоуправления Антиповского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.
1.8. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
1.9. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Антиповского сельского поселения;»
1.10. Изложить пункт 3 статьи 23 Устава, определяющей представительный орган поселения, в следующей редакции:
«3. Дума Антиповского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Думы Антиповского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Думы Антиповского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.».
1.11. Дополнить статью 23 Устава пунктом 3.1, следующего содержания:
«3.1. Вновь избранная Дума Антиповского сельского поселения собирается на первое заседание в установленном уставом Антиповского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Антиповского сельского поселения в правомочном составе.».
1.12. Исключить из текста пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Думы Антиповского сельского поселения, подпункт 12,:
«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Антиповского сельского поселения;».
1.13. Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Антиповского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Думы Антиповского сельского поселения;
- постановления и распоряжения председателя Думы по вопросам организации деятельности Думы;
- постановления и распоряжения главы Антиповского сельского поселения;
- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.»
1.14. Дополнить Устав статьей 44.1 следующего содержания:
«44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц Антиповского сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Антиповского сельского поселения или решением Думы Антиповского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Думы Антиповского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Антиповского сельского поселения или правовым актом Думы Антиповского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Антиповского сельского поселения.
Муниципальные правые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением думы Антиповского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Думы Антиповского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Антиповского сельского поселения, копия передается в библиотеку Антиповского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Думой Антиповского сельского поселения или должностным лицом Администрации Антиповского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.».
Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, подпунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, необходимое, для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».
1.16. Изложить пункт 1 статьи 55 Устава, определяющей расходы бюджета Антиповского сельского поселения, в следующей редакции:
«1) Расходы бюджета Антиповского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Антиповского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Антиповского сельского поселения.».
2. Главе Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции российской Федерации по Южному Федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района, принятого решением Думы Антиповского сельского поселения, от «02» мая 2006 г. № 15, согласно приложению.
4. Главе Антиповского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2, пункта 1.4, 1.5 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.8. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.8. настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Антиповского сельского поселения
Н.А. Дубовицкая
Приложение к решению
Думы Антиповского сельского поселения
06.09.2007 №21
Новая редакция
измененных положений Устава Антиповского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Антиповского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Антиповского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Антиповского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Антиповского сельского поселения;
4) организация в границах Антиповского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Антиповского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Антиповском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Антиповского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Антиповского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Антиповского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Антиповского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Антиповского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Антиповского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Антиповского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Антиповском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Антиповского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Антиповского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Антиповского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - исключен;
17) формирование архивных фондов Антиповского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Антиповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Антиповского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Антиповского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Антиповского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) - исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Антиповском сельском поселении.
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Антиповского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Пункт 1.1 статьи 6 Устава - исключен
2. Органы местного самоуправления Антиповского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Антиповского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Антиповского сельского поселения принимается Думой Антиповского сельского поселения по предложению главы Антиповского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Пункт 3 статьи 6 Устава - исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
Статья 16 пункт 6.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Думу Антиповского сельского поселения и администрацию Антиповского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 23. Представительный орган Антиповского сельского поселения - Дума Антиповского сельского поселения.
1. Дума Антиповского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Дума Антиповского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Дума Антиповского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Думы Антиповского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Думы Антиповского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.1. Вновь избранная Дума Антиповского сельского поселения собирается на первое заседание в установленном уставом Антиповского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Антиповского сельского поселения в правомочном составе.
4. Дума Антиповского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Антиповского поселения сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Дума Антиповского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Антиповского сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Думы Антиповского сельского поселения предусматриваются в бюджете Антиповского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Думе Антиповского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Антиповского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Антиповского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом - Дума Антиповского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 25 пункт 1
1. В исключительной компетенции Думы Антиповского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Антиповского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Антиповского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Антиповского сельского поселения по представлению главы Антиповского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Антиповского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Антиповского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) - исключен;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально-значимым для поселения работам.
Статья 40. Система правовых актов Антиповского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Антиповского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Антиповского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- устав Антиповского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Думы Антиповского сельского поселения;
- постановления и распоряжения председателя Думы по вопросам организации деятельности Думы;
- постановления и распоряжения главы Антиповского сельского поселения;
- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Антиповского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Антиповского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Дума Антиповского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Антиповского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Антиповского сельского поселения.
7. Глава Антиповского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Антиповского сельского поселения.
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию)
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц Антиповского сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом уставом Антиповского сельского поселения или решением Думы Антиповского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Думы Антиповского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом Антиповского сельского поселения или правовым актом Думы Антиповского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Антиповского сельского поселения.
Муниципальные правые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Думы Антиповского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Думы Антиповского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Антиповского сельского поселения, копия передается в библиотеку Антиповского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Думой Антиповского сельского поселения или должностным лицом Администрации Антиповского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт.».
Статья 47. Муниципальное имущество Антиповского сельского поселения
1. В собственности Антиповского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Антиповского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Антиповского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Антиповского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Антиповского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Антиповского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Антиповского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Антиповского сельского поселения;
17) - исключен;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Антиповского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Антиповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. В собственности Антиповского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Антиповского сельского поселения;
3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Антиповского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами;
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 55 пункт 1. Расходы бюджета Антиповского сельского поселения
1. Расходы бюджета Антиповского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Антиповского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Антиповского сельского поселения.
Глава
Антиповского сельского поселения
Н.А. Дубовицкая
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
