О внесении изменений и дополнений в Устав Отрожкинского сельского поселения Серафимовичского муниципального района



Отрожкинский сельский совет Серафимовичского муниципального района

Решение

06.10.2009 №18

О внесении изменений и дополнений в Устав Отрожкинского сельского поселения Серафимовичского муниципального района

Утратил силу:

Устав Отрожкинского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 №14, НГР: ru345273092014001

В целях приведения Устава Отрожкинского сельского поселения, принятого решением Отрожкинского сельского Совета от 17 декабря 2005 года № 5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Отрожкинского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Отрожкинский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Отрожкинского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения

1.1. Статью 22 Устава Отрожкинского сельского поселения, определяющую полномочия действующих органов местного самоуправления, дополнить пунктом следующего содержания:

«7. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1. Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.2. Пункт 1 статьи 25 Устава Отрожкинского сельского поселения, определяющей компетенцию Отрожкинского сельского Совета, дополнить подпунктом следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Отрожкинского сельского поселения в отставку;»

1.3. Статью 25 Устава Отрожкинского сельского поселения, определяющей компетенцию Отрожкинского сельского Совета, дополнить пунктом следующего содержания:

«1.1. Отрожкинский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Отрожкинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Отрожкинского сельского поселения и иных подведомственных главе Отрожкинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Отрожкинским сельским Советом »

1.4. Статью 29 Устава Отрожкинского сельского поселения, определяющую статус главы Отрожкинского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«13. Глава Отрожкинского сельского поселения представляет Отрожкинскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Отрожкинского сельского поселения и иных подведомственных ему органах местного самоуправления Отрожкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Отрожкинским сельским Советом.»

1.5. Пункт 1 статьи 30 Устава Отрожкинского сельского поселения, определяющей полномочия главы Отрожкинского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Отрожкинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Отрожкинского сельского поселения, федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.6. Статью 31 Устава Отрожкинского сельского поселения, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Отрожкинского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«14) удаление в отставку, в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.7. Пункт 6 статьи 41 Устава Отрожкинского сельского поселения, определяющей систему правовых актов Отрожкинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«6. Отрожкинский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Отрожкинского сельского Совета.

Решения Отрожкинского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Отрожкинского сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

2. Главе Отрожкинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Отрожкинского сельского поселения, согласно приложению.

4. Главе Отрожкинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Отрожкинского сельского поселения

Г.Н.Краюшкин

Приложение к решению

Отрожкинского сельского Совета

06.10.2009 №18

Новая редакция

измененных положений Устава Отрожкинского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Отрожкинского сельского поселения составляют:

- глава Отрожкинского сельского поселения;

- Отрожкинский сельский Совет;

- администрация Отрожкинского сельского поселения;

- контрольно - счетная комиссия Отрожкинского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Отрожкинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Отрожкинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Отрожкинского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Отрожкинского сельского Совета, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Отрожкинского сельского поселения осуществляется за счет собственных и иных доходов бюджета Отрожкинского сельского поселения.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1. Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 25. Компетенция Отрожкинского сельского Совета

1. В исключительной компетенции Отрожкинского сельского Совета находится:

1) принятие Устава Отрожкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Отрожкинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Отрожкинского сельского поселения по представлению главы Отрожкинского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Отрожкинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Отрожкинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Отрожкинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Отрожкинского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Отрожкинского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Отрожкинского сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Отрожкинского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

принятие решения об удалении главы Отрожкинского сельского поселения в отставку;

1.1. Отрожкинский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Отрожкинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Отрожкинского сельского поселения и иных подведомственных главе Отрожкинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Отрожкинским сельским Советом.

2. Отрожкинский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 29 пункт 13

13. Глава Отрожкинского сельского поселения представляет Отрожкинскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Отрожкинского сельского поселения и иных подведомственных ему органах местного самоуправления Отрожкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Отрожкинским сельским Советом.

Статья 30. Полномочия главы Отрожкинского сельского поселения

1. Глава Отрожкинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Отрожкинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Отрожкинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Отрожкинским сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Отрожкинского сельского Совета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Отрожкинского сельского Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в представительный орган Отрожкинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Отрожкинского сельского Совета проект бюджета Отрожкинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Отрожкинского сельского Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Отрожкинского сельского поселения;

9) формирует администрацию Отрожкинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

11) представляет на утверждение Отрожкинского сельского Совета планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Отрожкинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

13) от имени администрации Отрожкинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Отрожкинского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

15) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Отрожкинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

18) исполняет бюджет Отрожкинского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

19) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

20) выступает гарантом экологической безопасности Отрожкинского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Отрожкинского сельского поселения;

23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Отрожкинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Отрожкинского сельского поселения, федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Глава Отрожкинского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Отрожкинского сельского поселения

Полномочия главы Отрожкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Отрожкинского сельского поселения;

преобразования Отрожкинского сельского поселения, а также в случае упразднения Отрожкинского сельского поселения;

утраты Отрожкинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

увеличения численности избирателей Отрожкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Отрожкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) удаление в отставку, в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 41 пункт 6

6. Отрожкинский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Отрожкинского сельского Совета.

Решения Отрожкинского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Отрожкинского сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава

Отрожкинского сельского поселения

Г.Н. Краюшкин