Основная информация
Дата опубликования: | 06 ноября 2008г. |
Номер документа: | RU085120002008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
Принявший орган: | Собрание депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РЕШЕНИЕ
06.11.2008 № 27
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В целях приведения Устава Яшалтинского районного муниципального образования в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии со статьей 34, пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 13 Устава Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 29 августа 2001 года № 13 (с изменениями и дополнениями от 13 февраля 2003 года № 62, от 10 июня 2004 года № 113, от 9 сентября 2004 года № 124, от 25 мая 2005 года № 20, 14 декабря 2006 г. №27, 30 марта 2007 г. №15, 27 ноября 2007 г. № 46) следующие изменения и дополнения:
а) абзац 1 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
«1. Собрание депутатов - выборный представительный орган муниципального образования, состоящий из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе по трем многомандатным избирательным округам. По мажоритарной системе избираются 6 депутатов, по пропорциональной системе избираются 9 депутатов»;
б) в часть 5статьи 13 изложить в следующей редакции:
«5. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов»;
в) в статье 14:
в части 1:
абзацы 1,2 изложить в следующей редакции:
«Собрание депутатов возглавляет глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов.
Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов:»;
абзацы 15, 16 изложить в следующей редакции:
«Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.
Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, могут быть отменены или их действие приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом».
в части 2:
в абзаце 1 слова «по представлению председателя Собрания депутатов» заменить словами «по представлению главы муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов»;
в части 4 слова «Председатель Собрания депутатов» заменить словами «Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов»;
в части 5 слова «председателя Собрания депутатов» заменить словами «Главы муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов», слова «полномочия председателя Собрания депутатов» заменить словами «полномочия главы муниципального образования (ахлачи) как председателя Собрания депутатов»;
г) в статье 18:
в части 1 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования (ахлачи) - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Собранием депутатов из своего состава, является председателем Собрания депутатов.»;
в абзаце 10 части 3 слово «постоянной» заменить словом «непостоянной»;
в абзаце 1 части 5 после слов «нормативными правовыми актами Собрания депутатов,» дополнить словами «в качестве председателя Собрания депутатов», слова «, в том числе и по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования,» заменить словами «по вопросам организации деятельности Собрания депутатов»;
в части 6 слова «первый заместитель Главы администрации муниципального образования» заменить словами «заместитель председателя Собрания депутатов»;
д) в статье 19:
часть 2 исключить;
часть 3 считать частью 2;
е) статью 20 считать статьей 20.1.
ж) дополнить статьей 20 следующего содержания:
«1. Администрация муниципального образования действует под непосредственным руководством главы администрации муниципального образования, является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.
2. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов, утвердившего контракт.
Глава администрации муниципального образования подотчетен и подконтролен Собранию депутатов.
Глава администрации муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная, и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования (ахлачи).
Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Калмыкия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Республики Калмыкия.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.
5. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в порядке, установленном частью 6 статьи 25 настоящего устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;
14) в иных случаях, предусмотренных законом.
6. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно также в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Глава Республики Калмыкия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;
3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Калмыкия.
7. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования либо при невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования»;
з) абзац 1 части 1 ст.20.1 новой редакции изложить в следующей редакции:
«Глава администрации муниципального образования в рамках своей компетенции:»
и) в статье 21:
в части 1:
абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования»;
в абзаце 2 слово «(ахлачи)» исключить;
в части 2 слова «(ахлачи)» исключить;
й) абзац 14 части 5 статьи 24 после слов «Муниципальный служащий» дополнить словами «, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации муниципального образования по контракту,»;
к) в части 2 статьи 38 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Яшалтинского районного муниципального образования, принятого решением Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования от 29 августа 2001 года № 13 (с изменениями и дополнениями от 13 февраля 2003 года № 62, от 10 июня 2004 года № 113, от 9 сентября 2004 года № 124, от 25 мая 2005 года № 20, 14 декабря 2006 г. №27, 30 марта 2007 г. №15, 27 ноября 2007 г. № 46), согласно приложению.
3. Представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» на государственную регистрацию в срок до «21» ноября 2008г.
4. Опубликовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение, за исключением подпунктов «б)», «в)», «г)», «д)», «е)», «ж)», «з)», «и)», «й)» пункта 1, вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
6. Пункт 1 настоящего решения, за исключением подпунктов «а)» и «к)», вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия действующего созыва, принявшего настоящее решение.
7. Подпункт «к)» пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2009 г.
Председатель Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования РК
Зосимов И.Д.
Глава Яшалтинского районного муниципального образования РК
С.Н. Арлтанов
Приложение
к решению Собрания депутатов Яшалтинского
районного муниципального образования
от «06» ноября 2008 года № 27
Новая редакция
измененных статей Устава Яшалтинского районного муниципального образования, принятого решением Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования от 29 августа 2001 года № 13 (с изменениями и дополнениями от 13 февраля 2003 года № 62, от 10 июня 2004 года № 113, от 9 сентября 2004 года № 124, от 25 мая 2005 года № 20, 14 декабря 2006 г. №27, 30 марта 2007 г. №15, 27 ноября 2007 г. № 46)
Статья 12
1. Собрание депутатов - выборный представительный орган муниципального образования, состоящий из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе по трем многомандатным избирательным округам. По мажоритарной системе избираются 6 депутатов, по пропорциональной системе избираются 9 депутатов.
Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Основными функциями Собрания депутатов являются:
а) правотворчество - разработка, принятие, изменение и отмена решений Собрания депутатов, иных нормативных правовых актов Собрания депутатов по вопросам местного значения;
б) контроль за исполнением на территории муниципального образования принятых органами местного самоуправления актов.
Собрание депутатов по вопросу своего ведения обладает правом законодательной инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия.
Собрание депутатов является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.
3. Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру, утверждаемую решением Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи).
Собрание депутатов на срок его полномочий может создавать постоянные и иные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.
Вопросы организации деятельности Собрания депутатов, порядка принятия решений, формирования, определения полномочий и организации работы постоянных и иных комиссий, другие вопросы определяются также регламентом Собрания депутатов, соответствующими положениями, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, утверждаемыми Собранием депутатов.
1. Срок полномочий Собрания депутатов составляет пять лет.
Собрание депутатов текущего созыва не может изменять срок своих полномочий.
Статья 13
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета о его исполнении;
2.1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
2.2) установление расходных обязательств муниципального образования;
2.3) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Калмыкия в бюджет муниципального образования;
2.4) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования бюджетам поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования бюджетам поселений;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностью органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Калмыкия и настоящим уставом.
3. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установления, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на его рассмотрение только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.
4. Решения, принятые Собранием депутатов, в течение пяти календарных дней подписываются главой муниципального образования (ахлачи). Глава муниципального образования (ахлачи) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования (ахлачи) отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования (ахлачи) в течении семи дней и обнародованию.
5. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов.
6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) к какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов и депутатов.
7. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Собрания депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Калмыкия о неправомочности состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае упразднения муниципального образования;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
6) иных случаях, предусмотренных законодательством.
8. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы нового состава Собрания депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 14
1. Собрание депутатов возглавляет глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов.
Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов:
1) созывает заседание Собрания депутатов, информирует депутатов и население муниципального образования о времени, дате и месте их проведения, о проекте повестки дня заседания;
2) ведет заседания Собрания депутатов;
3) ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также настоящим уставом;
4) организует работу Собрания депутатов;
5) вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий;
6) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, иными субъектами;
7) представляет Собранию депутатов отчет о деятельности Собрания депутатов;
8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;
9) направляет, при необходимости, в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, иные органы государственной власти для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;
10) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия либо назначает представителя по указанным вопросам;
11) издает в пределах своих полномочий правовые и иные акты, а также дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
12) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.
Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, могут быть отменены или их действие приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на сессии Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и большинством голосов от установленного числа депутатов может быть отозван Собранием депутатов.
3. Заместитель председателя Собрания депутатов по поручению председателя Собрания депутатов ведет заседания Собрания депутатов, координирует деятельность депутатских и иных комиссий, выполняет поручения (задания) председателя Собрания депутатов, замещает председателя Собрания депутатов в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов, а также его заместитель осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
5. В случае отсутствия Главы муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов либо при невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия главы муниципального образования (ахлачи) как председателя Собрания депутатов могут быть возложены на заместителя председателя Собрания депутатов либо на одного из депутатов Собрания.
Статья 18
1. Глава муниципального образования (ахлачи) - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Собранием депутатов из своего состава, является председателем Собрания депутатов.
Срок полномочий главы муниципального образования (ахлачи) составляет 5 лет.
2. Глава муниципального образования (ахлачи) в своей деятельности подотчетен и подконтролен непосредственно населению и Собранию депутатов.
3. Глава муниципального образования (ахлачи):
1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов;
2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
3) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) подписывает и обнародует решения, принятые Собранием депутатов в порядке, предусмотренном статьями 13 и 17 настоящего устава;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
7) принимает решение об образовании и персональном составе постоянных комиссий, осуществляет общее руководство их работой, вправе вносить проекты положений о данных комиссиях;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава муниципального образования (ахлачи) осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
4. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования (ахлачи);
10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
11) в иных случаях, предусмотренных законом.
5. Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, в качестве председателя Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи) вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.
Правовые акты главы муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
Статья 19
1. Администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.
К полномочиям администрации муниципального образования относятся:
1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования;
2) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризирующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
3) исполнение расходных обязательств муниципального образования;
4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке, установленном настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов;
6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, предусмотренном законом, настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами;
7) формирование и размещение муниципального заказа;
8) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
12.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) утратил силу;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
17) утратил силу с 1 января 2007 г.;
18) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
19) разработка проекта схемы территориального планирования муниципального образования и представление Собранию депутатов на утверждение;
20) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, в порядке, предусмотренном настоящим уставом, нормативными правовыми актами муниципального образования;
21) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
22) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
24) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
24.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;
26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях (если таковые имеются);
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
32) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
35) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»;
36) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Полномочия отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, а также порядок их организации и деятельности определяются положениями об этих органах, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, утверждаемыми Собранием депутатов.
По вопросам, не входящим в компетенцию администрации муниципального образования, отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договора. Администрация муниципального образования вправе координировать участие таких предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования.
Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность на основе закона, настоящего устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
2. Структура и штаты администрации муниципального образования утверждаются решением Собрания депутатов по представлению главы администрации муниципального образования.
В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования, структурные подразделения администрации муниципального образования.
Органы администрации муниципального образования могут наделяться правами юридического лица в установленном порядке.
Вопросы структуры администрации муниципального образования, их финансирования, порядка реорганизации, упразднения, ликвидации, вопросы регламентируются также соответствующими положениями, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 20.
1. Администрация муниципального образования действует под непосредственным руководством главы администрации муниципального образования, является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.
2. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов, утвердившего контракт.
Глава администрации муниципального образования подотчетен и подконтролен Собранию депутатов.
Глава администрации муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная, и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования (ахлачи).
Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Калмыкия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Республики Калмыкия.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.
5. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
9) смерти;
10) отставки по собственному желанию;
11) расторжения контракта в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи;
12) отрешения от должности в порядке, установленном частью 6 статьи 25 настоящего устава;
13) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
14) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
15) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
16) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;
14) в иных случаях, предусмотренных законом.
6. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно также в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Глава Республики Калмыкия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;
3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Калмыкия.
7. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования либо при невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования.
Статья 20.1
1. Глава администрации муниципального образования в рамках своей компетенции:
1) руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов ее структуру, штаты, организует работу с кадрами;
2) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального образования в суде, а также в иных органах;
3) определяет схему управления муниципальным образованием;
4) управляет муниципальной собственностью;
5) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
6) распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
7) вносит на утверждение Собранием депутатов проект местного бюджета, представляет отчет о выполнении и расходовании средств местного бюджета;
8) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает заключения по ним;
9) представляет Собранию депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;
10) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;
11) признает жилые дома (помещения) муниципального жилого фонда непригодными для проживания в установленном порядке;
12) организует в соответствии с законодательством торговое и бытовое обслуживание населения;
13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
14) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, при необходимости в установленном порядке издает соответствующие акты;
15) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений
16) заключает трудовые контракты с муниципальными служащими;
17) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений исполнительных органов местного самоуправления;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.
Статья 21
1. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования.
Число заместителей главы администрации муниципального образования устанавливает Собрание депутатов при утверждении структуры и штатов администрации муниципального образования.
2. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования выполняет поручения (задания) главы администрации муниципального образования, координирует деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования, замещает главу администрации муниципального образования в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 24.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного их них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
5. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации муниципального образования по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
6. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Калмыкия, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 38
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РЕШЕНИЕ
06.11.2008 № 27
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЯШАЛТИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В целях приведения Устава Яшалтинского районного муниципального образования в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии со статьей 34, пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 13 Устава Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 29 августа 2001 года № 13 (с изменениями и дополнениями от 13 февраля 2003 года № 62, от 10 июня 2004 года № 113, от 9 сентября 2004 года № 124, от 25 мая 2005 года № 20, 14 декабря 2006 г. №27, 30 марта 2007 г. №15, 27 ноября 2007 г. № 46) следующие изменения и дополнения:
а) абзац 1 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:
«1. Собрание депутатов - выборный представительный орган муниципального образования, состоящий из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе по трем многомандатным избирательным округам. По мажоритарной системе избираются 6 депутатов, по пропорциональной системе избираются 9 депутатов»;
б) в часть 5статьи 13 изложить в следующей редакции:
«5. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов»;
в) в статье 14:
в части 1:
абзацы 1,2 изложить в следующей редакции:
«Собрание депутатов возглавляет глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов.
Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов:»;
абзацы 15, 16 изложить в следующей редакции:
«Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.
Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, могут быть отменены или их действие приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом».
в части 2:
в абзаце 1 слова «по представлению председателя Собрания депутатов» заменить словами «по представлению главы муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов»;
в части 4 слова «Председатель Собрания депутатов» заменить словами «Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов»;
в части 5 слова «председателя Собрания депутатов» заменить словами «Главы муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов», слова «полномочия председателя Собрания депутатов» заменить словами «полномочия главы муниципального образования (ахлачи) как председателя Собрания депутатов»;
г) в статье 18:
в части 1 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования (ахлачи) - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Собранием депутатов из своего состава, является председателем Собрания депутатов.»;
в абзаце 10 части 3 слово «постоянной» заменить словом «непостоянной»;
в абзаце 1 части 5 после слов «нормативными правовыми актами Собрания депутатов,» дополнить словами «в качестве председателя Собрания депутатов», слова «, в том числе и по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования,» заменить словами «по вопросам организации деятельности Собрания депутатов»;
в части 6 слова «первый заместитель Главы администрации муниципального образования» заменить словами «заместитель председателя Собрания депутатов»;
д) в статье 19:
часть 2 исключить;
часть 3 считать частью 2;
е) статью 20 считать статьей 20.1.
ж) дополнить статьей 20 следующего содержания:
«1. Администрация муниципального образования действует под непосредственным руководством главы администрации муниципального образования, является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.
2. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов, утвердившего контракт.
Глава администрации муниципального образования подотчетен и подконтролен Собранию депутатов.
Глава администрации муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная, и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования (ахлачи).
Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Калмыкия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Республики Калмыкия.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.
5. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в порядке, установленном частью 6 статьи 25 настоящего устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;
14) в иных случаях, предусмотренных законом.
6. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно также в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Глава Республики Калмыкия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;
3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Калмыкия.
7. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования либо при невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования»;
з) абзац 1 части 1 ст.20.1 новой редакции изложить в следующей редакции:
«Глава администрации муниципального образования в рамках своей компетенции:»
и) в статье 21:
в части 1:
абзац 1 изложить в следующей редакции:
«Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования»;
в абзаце 2 слово «(ахлачи)» исключить;
в части 2 слова «(ахлачи)» исключить;
й) абзац 14 части 5 статьи 24 после слов «Муниципальный служащий» дополнить словами «, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации муниципального образования по контракту,»;
к) в части 2 статьи 38 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Яшалтинского районного муниципального образования, принятого решением Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования от 29 августа 2001 года № 13 (с изменениями и дополнениями от 13 февраля 2003 года № 62, от 10 июня 2004 года № 113, от 9 сентября 2004 года № 124, от 25 мая 2005 года № 20, 14 декабря 2006 г. №27, 30 марта 2007 г. №15, 27 ноября 2007 г. № 46), согласно приложению.
3. Представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» на государственную регистрацию в срок до «21» ноября 2008г.
4. Опубликовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение, за исключением подпунктов «б)», «в)», «г)», «д)», «е)», «ж)», «з)», «и)», «й)» пункта 1, вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
6. Пункт 1 настоящего решения, за исключением подпунктов «а)» и «к)», вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия действующего созыва, принявшего настоящее решение.
7. Подпункт «к)» пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2009 г.
Председатель Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования РК
Зосимов И.Д.
Глава Яшалтинского районного муниципального образования РК
С.Н. Арлтанов
Приложение
к решению Собрания депутатов Яшалтинского
районного муниципального образования
от «06» ноября 2008 года № 27
Новая редакция
измененных статей Устава Яшалтинского районного муниципального образования, принятого решением Собрания депутатов Яшалтинского районного муниципального образования от 29 августа 2001 года № 13 (с изменениями и дополнениями от 13 февраля 2003 года № 62, от 10 июня 2004 года № 113, от 9 сентября 2004 года № 124, от 25 мая 2005 года № 20, 14 декабря 2006 г. №27, 30 марта 2007 г. №15, 27 ноября 2007 г. № 46)
Статья 12
1. Собрание депутатов - выборный представительный орган муниципального образования, состоящий из пятнадцати депутатов, избираемых на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе по трем многомандатным избирательным округам. По мажоритарной системе избираются 6 депутатов, по пропорциональной системе избираются 9 депутатов.
Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Основными функциями Собрания депутатов являются:
а) правотворчество - разработка, принятие, изменение и отмена решений Собрания депутатов, иных нормативных правовых актов Собрания депутатов по вопросам местного значения;
б) контроль за исполнением на территории муниципального образования принятых органами местного самоуправления актов.
Собрание депутатов по вопросу своего ведения обладает правом законодательной инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия.
Собрание депутатов является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.
3. Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру, утверждаемую решением Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи).
Собрание депутатов на срок его полномочий может создавать постоянные и иные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.
Вопросы организации деятельности Собрания депутатов, порядка принятия решений, формирования, определения полномочий и организации работы постоянных и иных комиссий, другие вопросы определяются также регламентом Собрания депутатов, соответствующими положениями, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, утверждаемыми Собранием депутатов.
1. Срок полномочий Собрания депутатов составляет пять лет.
Собрание депутатов текущего созыва не может изменять срок своих полномочий.
Статья 13
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета о его исполнении;
2.1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
2.2) установление расходных обязательств муниципального образования;
2.3) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Калмыкия в бюджет муниципального образования;
2.4) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования бюджетам поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования бюджетам поселений;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностью органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Калмыкия и настоящим уставом.
3. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установления, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на его рассмотрение только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.
4. Решения, принятые Собранием депутатов, в течение пяти календарных дней подписываются главой муниципального образования (ахлачи). Глава муниципального образования (ахлачи) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования (ахлачи) отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования (ахлачи) в течении семи дней и обнародованию.
5. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов.
6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) к какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов и депутатов.
7. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Собрания депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Калмыкия о неправомочности состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае упразднения муниципального образования;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
6) иных случаях, предусмотренных законодательством.
8. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы нового состава Собрания депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 14
1. Собрание депутатов возглавляет глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов.
Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов:
1) созывает заседание Собрания депутатов, информирует депутатов и население муниципального образования о времени, дате и месте их проведения, о проекте повестки дня заседания;
2) ведет заседания Собрания депутатов;
3) ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также настоящим уставом;
4) организует работу Собрания депутатов;
5) вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий;
6) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, иными субъектами;
7) представляет Собранию депутатов отчет о деятельности Собрания депутатов;
8) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;
9) направляет, при необходимости, в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, иные органы государственной власти для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;
10) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия либо назначает представителя по указанным вопросам;
11) издает в пределах своих полномочий правовые и иные акты, а также дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
12) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.
Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи), изданные им в качестве председателя Собрания депутатов, могут быть отменены или их действие приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на сессии Собрания депутатов по представлению главы муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и большинством голосов от установленного числа депутатов может быть отозван Собранием депутатов.
3. Заместитель председателя Собрания депутатов по поручению председателя Собрания депутатов ведет заседания Собрания депутатов, координирует деятельность депутатских и иных комиссий, выполняет поручения (задания) председателя Собрания депутатов, замещает председателя Собрания депутатов в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Глава муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов, а также его заместитель осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
5. В случае отсутствия Главы муниципального образования (ахлачи) в качестве председателя Собрания депутатов либо при невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия главы муниципального образования (ахлачи) как председателя Собрания депутатов могут быть возложены на заместителя председателя Собрания депутатов либо на одного из депутатов Собрания.
Статья 18
1. Глава муниципального образования (ахлачи) - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Собранием депутатов из своего состава, является председателем Собрания депутатов.
Срок полномочий главы муниципального образования (ахлачи) составляет 5 лет.
2. Глава муниципального образования (ахлачи) в своей деятельности подотчетен и подконтролен непосредственно населению и Собранию депутатов.
3. Глава муниципального образования (ахлачи):
1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов;
2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
3) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) подписывает и обнародует решения, принятые Собранием депутатов в порядке, предусмотренном статьями 13 и 17 настоящего устава;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
7) принимает решение об образовании и персональном составе постоянных комиссий, осуществляет общее руководство их работой, вправе вносить проекты положений о данных комиссиях;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава муниципального образования (ахлачи) осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
4. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) установленной в судебном порядке стойкой недееспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования (ахлачи);
10) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
11) в иных случаях, предусмотренных законом.
5. Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, в качестве председателя Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи) вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законом, а также самим правовым актом.
Правовые акты главы муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим главой муниципального образования (ахлачи), судом.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
Статья 19
1. Администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.
К полномочиям администрации муниципального образования относятся:
1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования;
2) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризирующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
3) исполнение расходных обязательств муниципального образования;
4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;
5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке, установленном настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов;
6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, предусмотренном законом, настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами;
7) формирование и размещение муниципального заказа;
8) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
12.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) утратил силу;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
17) утратил силу с 1 января 2007 г.;
18) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
19) разработка проекта схемы территориального планирования муниципального образования и представление Собранию депутатов на утверждение;
20) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, в порядке, предусмотренном настоящим уставом, нормативными правовыми актами муниципального образования;
21) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
22) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
24) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
24.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;
26) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях (если таковые имеются);
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
32) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
35) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»;
36) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Полномочия отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, а также порядок их организации и деятельности определяются положениями об этих органах, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, утверждаемыми Собранием депутатов.
По вопросам, не входящим в компетенцию администрации муниципального образования, отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договора. Администрация муниципального образования вправе координировать участие таких предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования.
Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность на основе закона, настоящего устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
2. Структура и штаты администрации муниципального образования утверждаются решением Собрания депутатов по представлению главы администрации муниципального образования.
В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования, структурные подразделения администрации муниципального образования.
Органы администрации муниципального образования могут наделяться правами юридического лица в установленном порядке.
Вопросы структуры администрации муниципального образования, их финансирования, порядка реорганизации, упразднения, ликвидации, вопросы регламентируются также соответствующими положениями, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 20.
1. Администрация муниципального образования действует под непосредственным руководством главы администрации муниципального образования, является юридическим лицом, имеет гербовую печать, иные печати и штампы, расчетный и иные счета.
2. Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов, утвердившего контракт.
Глава администрации муниципального образования подотчетен и подконтролен Собранию депутатов.
Глава администрации муниципального образования осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Глава администрации муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная, и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Контракт с главой администрации муниципального образования заключается главой муниципального образования (ахлачи).
Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Калмыкия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Республики Калмыкия.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.
5. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
9) смерти;
10) отставки по собственному желанию;
11) расторжения контракта в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи;
12) отрешения от должности в порядке, установленном частью 6 статьи 25 настоящего устава;
13) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
14) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
15) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
16) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;
14) в иных случаях, предусмотренных законом.
6. Полномочия главы администрации муниципального образования прекращаются досрочно также в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или главы муниципального образования (ахлачи) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Глава Республики Калмыкия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;
3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Калмыкия.
7. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования либо при невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель главы администрации муниципального образования.
Статья 20.1
1. Глава администрации муниципального образования в рамках своей компетенции:
1) руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов ее структуру, штаты, организует работу с кадрами;
2) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального образования в суде, а также в иных органах;
3) определяет схему управления муниципальным образованием;
4) управляет муниципальной собственностью;
5) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
6) распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
7) вносит на утверждение Собранием депутатов проект местного бюджета, представляет отчет о выполнении и расходовании средств местного бюджета;
8) вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает заключения по ним;
9) представляет Собранию депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;
10) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;
11) признает жилые дома (помещения) муниципального жилого фонда непригодными для проживания в установленном порядке;
12) организует в соответствии с законодательством торговое и бытовое обслуживание населения;
13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
14) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, при необходимости в установленном порядке издает соответствующие акты;
15) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений
16) заключает трудовые контракты с муниципальными служащими;
17) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений исполнительных органов местного самоуправления;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.
Статья 21
1. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования.
Число заместителей главы администрации муниципального образования устанавливает Собрание депутатов при утверждении структуры и штатов администрации муниципального образования.
2. Заместитель (заместители) главы администрации муниципального образования выполняет поручения (задания) главы администрации муниципального образования, координирует деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования, замещает главу администрации муниципального образования в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 24.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного их них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
5. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации муниципального образования по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
6. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституцию) Республики Калмыкия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Калмыкия, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 38
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Зори Маныча" от 20.01.2009 сведения представлены (вх.№438 от 05.02.2009г.)., Газета "Зори Маныча" № № 65 (8153) от 03.10.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: