Изменения в устав Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 06.11.2009 № 170)



ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 18.02.2016 № 46 НГР RU365093042016001 от 25.03.2016

Изменения в устав Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 06.11.2009 № 170)

         1) В пункте 2 статьи 3 «Наименование и состав территории Верхнекарачанского сельского поселения» слова « - поселок 2-я Дмитриевка» заменить словами « - поселок Дмитриевка 2-я»;

2) В статье 8 «Вопросы местного значения Верхнекарачанского сельского поселения»:

- подпункт 5 пункта 1  изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- подпункт 25 пункта 1 признать утратившим силу;

- подпункт 28 пункта 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

- подпункт 3 признать утратившим силу;

      3) пункт 1 статьи 8.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить подпунктом 8 и 9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;"

"9) создание условий для развития туризма."

      - в пункте 2 статьи 8.1. слова «закона субъекта Российской Федерации» и

слова «бюджета субъекта Российской Федерации» заменить соответственно словами «закона Воронежской области» и «бюджета Воронежской области»;

В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления»:

- пункт 1 дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов  сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".

- дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом сельского поселения  могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения».

      - пункт 2 статьи 9 после слов «предусмотренных пунктами» дополнить «7.1»

Статью 10 « Взаимоотношения органов местного самоуправления

Грибановского муниципального района и органов местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

         «5. Органы местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения и органы местного самоуправления Грибановского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

           Соглашения между органами местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения и органами местного самоуправления Грибановского муниципального района заключаются на определенный срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

            Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.»

Название статьи 11 «Исполнение органами местного самоуправления

Верхнекарачанского сельского поселения отдельных государственных полномочий» изложить в новой редакции:

«Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения отдельных государственных полномочий.»

Дополнить статью 11 пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Верхнекарачанского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов».

- пункт 3 статьи 11 признать утратившим силу.

- абзац первый пункта 3.1. статьи 11 изложить в новой редакции:

«Органы местного самоуправления  вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Верхнекарачанского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами и если Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения принято решение о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»

8) Статью 14 «Муниципальные выборы» изложить в новой редакции:

        «1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

         2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Верхнекарачанского сельского поселения или судом.

          Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

          3. Выборы депутатов Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Схему избирательных округов для проведения выборов утверждает  Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

         4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

         5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.»

9) Название статьи 15 «Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 15. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного     самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Верхнекарачанского сельского  поселения.»

    10) Пункт 1 статьи 15  изложить в новой редакции:

    «1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области от 27.06.2007 г. № 85-ОЗ «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     11) В статью 20 «Публичные слушания» внести следующие изменения:

- подпункт 1 пункта 3 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

      12) В статье 21 "Собрание граждан" внести следующие изменения:

- В пункте 4 и пункте 7 слова "Положением о территориальном общественном самоуправлении и" исключить.

- пункт 9 исключить;

    13)   В статью 25 «Органы местного самоуправления» внести следующие изменения:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения - представительный орган местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения,

- глава Верхнекарачанского сельского поселения – высшее должностное лицо Верхнекарачанского сельского поселения,

- администрация Верхнекарачанского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения.»;

- пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»

     14) Статью 26 «Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«       1.  Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения состоит из  одиннадцати  депутатов избираемых в соответствии со  статьей 14 настоящего Устава на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

          2. Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

          3.    Срок полномочий Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения  - 5 лет.

          4. Срок полномочий Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения не может быть изменен для Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения  текущего созыва.

         5. Организацию деятельности Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения  осуществляет глава Верхнекарачанского сельского поселения, избираемый Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения  из своего состава на заседании Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения  открытым  голосованием.

          6. По представлению главы Верхнекарачанского сельского поселения на заседании Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения из числа депутатов открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

          Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

          7.  В  случае временной невозможности (болезнь, командировка, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.)   исполнения  главой Верхнекарачанского сельского поселения своих обязанностей по организации деятельности Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения,  полномочия председателя Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, указанные в статье 29 настоящего Устава, исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

         8. Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения обладает правами юридического лица.

          9. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

         Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов), в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения и депутатов.

              10. Совет народных депутатов  Верхнекарачанского сельского поселения  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области,  настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекарачанского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнекарачанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.»  

       15) Дополнить Устав  поселения статьей 27.1. следующего содержания:

«Статья 27.1. Сессия Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

           1. Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению. Работой Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения руководит глава Верхнекарачанского сельского поселения, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

              2. Сессия  Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий  Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

              3. Заседания  Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения правомочны, если на них присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Первое заседание  Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения созывается не позднее    чем   в   трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения открывает и ведет до избрания главы Верхнекарачанского сельского поселения председатель избирательной комиссии Верхнекарачанского сельского поселения.

Последующие заседания открывает и ведет глава Верхнекарачанского сельского поселения, исполняющий обязанности председателя Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

  5. Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.     

6. Очередные заседания  созываются по мере необходимости, но не реже одного  раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в части 7 настоящей статьи.

7. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы  Верхнекарачанского сельского поселения, либо требование не менее 1/3 от числа избранных депутатов  Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения. Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

   В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнекарачанского сельского поселения внеочередная сессия для выборов нового главы Верхнекарачанского сельского поселения созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.»

      16) Статью 28 "Компетенция Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения" изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Верхнекарачанского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Верхнекарачанского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Верхнекарачанского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Верхнекарачанского сельского поселения в отставку

2. К компетенции Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения также относятся:

1) избрание главы Верхнекарачанского сельского поселения;

2) установление официальных символов Верхнекарачанского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

3) принятие решения о назначении местного референдума;

4) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

5) назначение муниципальных выборов;

6) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Верхнекарачанского сельского поселения или преобразования Верхнекарачанского сельского поселения;

7) заслушивание ежегодных отчетов главы Верхнекарачанского сельского поселения, главы администрации Верхнекарачанского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Верхнекарачанского сельского поселения и иных подведомственных главе Верхнекарачанского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения;

8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

9) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Верхнекарачанского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

10) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения;

11) формирование Ревизионной комиссии, назначение и освобождение от должности председателя Ревизионной комиссии;

12)  создание и упразднение  комиссий (комитетов) или иных органов Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения;

13)   принятие Регламента Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения;

14) утверждение структуры администрации Верхнекарачанского сельского поселения;

15) согласование кандидатур   на должности заместителя главы администрации Верхнекарачанского сельского поселения;

16)  определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

17)   принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

18)   учреждение печатного средства массовой информации;

19)  рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

20)   учреждение почетных званий, наград и премий Верхнекарачанского сельского поселения и положений о них;

21)  утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

22) утверждение   иных   Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

23) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.»

          17) В статью 29 «Муниципальные правовые акты Верхнекарачанского сельского поселения» внести следующие изменения:

- пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, Уставом Верхнекарачанского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекарачанского сельского поселения, решение об удалении главы Верхнекарачанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнекарачанского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- подпункт 3 пункта 3 изложить в новой редакции:

«3) правовые акты главы Верхнекарачанского сельского поселения, администрации Верхнекарачанского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»

- пункт 4 изложить в новой редакции:

«4. Глава Верхнекарачанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации.».

- в пункте 14 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт" дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также";

18) Главу 4 «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления» дополнить статьей 29.1. «Устав Верхнекарачанского сельского поселения» изложив ее в следующей редакции:

«Статья 29.1. Устав Верхнекарачанского сельского поселения

1. Уставом Верхнекарачанского сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Устав Верхнекарачанского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

3. Проект устава Верхнекарачанского сельского поселения, проект решения Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Верхнекарачанского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Верхнекарачанского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Верхнекарачанского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием  установленного Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Проект Устава Верхнекарачанского сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнекарачанского сельского поселения подлежат вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Верхнекарачанского сельского поселения, проект решения Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнекарачанского сельского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

6. Устав Верхнекарачанского сельского поселения, решение Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

7. Устав Верхнекарачанского сельского поселения, решение Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав Верхнекарачанского сельского поселения, решение Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

9. Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнекарачанского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»

     19) В статье 30 «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» внести изменения:

- пункт 4 исключить;

- в пункте 6 слова "Регламентом Совета народных депутатов" заменить на "Уставом сельского поселения".

    20) Главу 4 «Органы местного самоуправления и  должностные лица местного самоуправления»  дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

2. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

21) В статье 31 «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения» внести следующие изменения:

-пункт 1 изложить в новой редакции:

        « 1. Полномочия Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случаях:

         1) самороспуска Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;

         2)  в случае вступления в силу решения  Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

         3) в случае преобразования Верхнекарачанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнекарачанского сельского поселения;

          4) в случае утраты Верхнекарачанским сельским поселением статуса муниципального образования в  связи с его объединением с городским округом;

        5) в случае увеличения численности избирателей Верхнекарачанского сельского поселения более, чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнекарачанского сельского  поселения или объединения Верхнекарачанского сельского поселения с городским округом.

        6) в случае принятия закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

22) Статью 32 «Депутат Совета народных депутатов» изложить в новой редакции:

«Статья 32. Депутат Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения

       1. В Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий  пассивным избирательным правом.

       2. Депутату Совета народных депутатов Верхнекаракчанского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

       3. Депутаты Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения нового созыва.

       4. В соответствии с решением Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, устанавливаются Уставом Верхнекарачанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

6. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

        7. Депутат Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

         8. Депутат Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

        9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов  определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

23) В статью 33 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» внести следующие изменения:

- В пункте 7 слова «Верхнекарачанского сельского поселения» исключить;

24) Статью 34 «Глава Верхнекарачанского сельского поселения»  изложить в следующей редакции:

«Статья 34 Глава Верхнекарачанского сельского поселения

        1.Глава Верхнекарачанского сельского поселения является высшим должностным лицом  Верхнекарачанского сельского поселения и наделяется Уставом Верхнекарачанского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

       2. Глава Верхнекарачанского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

       Изменение срока полномочий главы Верхнекарачанского сельского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Верхнекарачанского сельского поселения применяется только к главе Верхнекарачанского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

     3. Глава Верхнекарачанского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнекарачанского сельского поселения и  исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

         4. Глава Верхнекарачанского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава Верхнекарачанского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

6. Глава Верхнекарачанского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Верхнекарачанского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

7. Глава Верхнекарачанского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

         8. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

9. Гарантии прав главы Верхнекарачанского сельского поселения  при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Верхнекарачанского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Верхнекарачанского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Верхнекарачанского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Глава Верхнекарачанского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнекарачанского сельского поселения на внеочередной сессии Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения избирается новый глава Верхнекарачанского сельского поселения.

12.  В случае временного отсутствия главы Верхнекарачанского сельского поселения (болезнь, отпуск,  временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.) полномочия главы Верхнекарачанского сельского поселения  по вопросам организации работы администрации Верхнекарачанского сельского поселения, а также полномочия, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом Верхнекарачанского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области исполняет заместитель главы администрации Верхнекарачанского сельского поселения

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнекарачанского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Верхнекарачанского сельского поселения.

25) Статью 35 «Полномочия главы Верхнекарачанского сельского поселения»  изложить в следующей редакции:

"Статья 35 «Полномочия главы Верхнекарачанского сельского поселения»

            Глава Верхнекарачанского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

  1) представляет Верхнекарачанское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнекарачанского сельского поселения;

  2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения;

  3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

  4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения;

  5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.»

26). Статью 36 "Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения" изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Верхнекарачанского сельского поселения

1. Полномочия главы Верхнекарачанского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Малогрибановского сельского поселения.

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения;

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

27) Статью 38 «Структура администрации Верхнекарачанского сельского поселения» исключить.

28) пункт 2 статьи 39 «Полномочия администрации Верхнекарачанского сельского поселения» исключить.

  29) Статью 40 «Контрольно-счетная комиссия Верхнекарачанского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Контрольно - счетная комиссия Верхнекарачанского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия (контрольный орган Верхнекарачанского сельского поселения) образуется в целях контроля за исполнением бюджета Верхнекарачанского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также для контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Верхнекарачанского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия формируется Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения на срок полномочий Совета народных депутатов и подотчетна Совету народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Верхнекарачанского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основании Положения о контрольно-счетной комиссии, которое утверждается решением Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

Председатель контрольно-счетной комиссии назначается на должность Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения на срок полномочий Совета народных депутатов по представлению главы Верхнекарачанского сельского поселения.

Решение о назначении председателя контрольно-счетной комиссии Верхнекарачанского сельского поселения  принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

Председатель и члены контрольно-счетной комиссии Верхнекарачанского сельского поселения исполняют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно – счетной комиссией  Верхнекарачанского сельского поселения, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно- счетную комиссию Верхнекарачанского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»

30) В статью 42 «Избирательная комиссия Верхнекарачанского сельского поселения» внести следующие изменения:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Воронежской области.»

-  дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнекарачанского сельского поселения – 4 года.».

31) В статью 43 «Органы местного самоуправления – юридические лица» внести следующие изменения:

- пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. От имени Верхнекарачанского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Верхнекарачанского сельского поселения. »

- абзац второй пункта 2 изложить в новой редакции:

« Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения и  администрация Верхнекарачанского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»

32) В статью 44 «Трудовые отношения на муниципальной службе» внести следующие изменения:

- дополнить  пунктом 1.1 следующего содержания:

        «1.1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»;

- дополнить пунктом 1.2. следующего содержания:

«1.2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законами Воронежской области, уставом Верхнекарачанского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»

-  пункты 3, 4, 5 исключить.

33)  В статью 47 «Классификация муниципальных должностей муниципальной службы» внести следующие изменения:

- пункт 2 и 3 изложить в новой редакции:

«2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. Квалификационные требования, указанные в части 2 настоящей статьи устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Воронежской области в соответствие с классификацией должностей муниципальной службы.».

34)  Статью 48 «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» изложить в новой редакции:

«Статья 48. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

1. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, определяются ст. 13, 14 Федерального закона Российской Федерации от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должностей муниципальной службы.».

35) Статью 49 «Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 49.               Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего поселения

1. Муниципальному служащему представляются социальные гарантии в соответствии с Федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Воронежской области.

Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются решением Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.             

2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих поселения ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.

3. К муниципальным служащим  за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

          а) объявление благодарности;

          б) награждение Почетной грамотой;

в) выплата денежной премии (в том числе в связи с юбилеями)

г) присвоение почетных званий, предусмотренных областным и федеральным законодательством;

д)  представление к наградам Российской Федерации.

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим            Положением, утверждаемым Советом народных депутатов сельского поселения.

            4. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальным служащим сельского поселения могут  предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством о муниципальной службе и положением, утвержденным Советом народных депутатов муниципального образования.

            6. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах Верхнекарачанского сельского поселения. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим  социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального образования.»

36) Статью 50 «Муниципальное имущество»  изложить в новой редакции:

"Статья 50 «Муниципальное имущество»

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета Верхнекарачанского сельского поселения, а также имущественные права Верхнекарачанского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Верхнекарачанского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В собственности Верхнекарачанского сельского поселения находится имущество, предназначенное: 

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2)  для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом."

37) В статью 51 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» внести следующие изменения:

- в пункте 3 слова «принимает» заменить словами «вправе принять»;

- дополнить статью 51 пунктом 4 в следующей редакции:

«4. Администрация Верхнекарачанского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

38) В статью 53 «Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений» следующие изменения:

- пункт 2 исключить.

39) Статью 56 «Доходы бюджета Верхнекарачанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 56. «Доходы бюджета Верхнекарачанского сельского поселения»

1. К собственным доходам  бюджета Верхнекарачанского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета Верхнекарачанского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со статьей 63  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

40) Статью 57. « Расходы  бюджета Верхнекарачанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«1. Расходы бюджета Верхнекарачанского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  2. Расходные обязательства Верхнекарачанского сельского поселения, возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также в результате заключения от имени Верхнекарачанского сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам, в том числе муниципальными бюджетными учреждениями, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Верхнекарачанского сельского поселения.

Расходные обязательства Верхнекарачанского сельского поселения, возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Воронежской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Воронежской области, предоставляемых бюджету Верхнекарачанского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

В случае превышения в Верхнекарачанском сельском поселении нормативов, используемых в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Верхнекарачанского сельского поселения, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Верхнекарачанского сельского поселения.

         3. Администрация Верхнекарачанского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Верхнекарачанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации Верхнекарачанского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Верхнекарачанского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Верхнекарачанского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

5. Осуществление расходов бюджета Верхнекарачанского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Воронежской области.»

41) статью 58 «Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Верхнекарачанского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Верхнекарачанского сельского поселения.

   1. Участниками бюджетного процесса в Верхнекарачанском сельском поселении являются:

-глава Верхнекарачанского сельского поселения;

- Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения;

- контрольно - счетная комиссия Верхнекарачанского сельского поселения;

- администрация Верхнекарачанского сельского поселения;

- иные участники предусмотренные Бюджетным кодексом РФ .

    2. Исполнение бюджета Верхнекарачанского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    3. Руководитель финансового органа администрации Верхнекарачанского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.  

   4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Верхнекарачанского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации Верхнекарачанского сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Верхнекарачанского сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

         42) В пункте 3 статьи 60 «Рассмотрение и утверждение бюджета Верхнекарачанского сельского поселения» предложение «В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.» - исключить.

        43) Статью 65 «Муниципальные заимствования» изложить в новой редакции:

«Статья 65. Муниципальные заимствования

Верхнекарачанское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Верхнекарачанского сельского поселения.»

        44) Статью 68 «Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы  Верхнекарачанского сельского поселения перед населением» изложить в новой редакции:

«Статья 68 «Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы  Верхнекарачанского сельского поселения перед населением»

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы  Верхнекарачанского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Верхнекарачанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу  Верхнекарачанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       45) Наименование статьи 69 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения перед государством» и текст статьи изложить в новой редакции:

«Статья 69. Ответственность Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения перед государством»

        1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законом, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Верхнекарачанского сельского поселения, а Совет народных депутатов сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения.

              2. Полномочия Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о роспуске.

              2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (в том числе вновь избранный) в правомочном составе Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Воронежскую областную Думу проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения».

       46) Дополнить главу 7 «Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения» статьей 69.1. «Ответственность главы Верхнекарачанского сельского поселения перед государством» следующего содержания:

«Статья 69.1. Ответственность главы Верхнекарачанского сельского поселения перед государством

              1. Губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Верхнекарачанского сельского поселения в случае:

              1) издания главой Верхнекарачанского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законом, Уставу, законам Воронежской области, Уставу Верхнекарачанского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Верхнекарачанского сельского поселения в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

              2) совершения главой Верхнекарачанского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Воронежской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Верхнекарачанского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

              2. Глава Верхнекарачанского сельского поселения, в отношении которого губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования.».

        47)  Дополнить главу 7 «Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения» статьей 69.2. «Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения» следующего содержания:

«Статья 69.2.  Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Верхнекарачанского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области в порядке, случаях и сроки, установленные в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

      48) Главу VIII. «Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Верхнекарачанского сельского поселения» исключить.

      49) Статью 75 Устава "Переходные положения" изложить в новой редакции:

«Статья 75 "Переходные положения"

       1. Изменения внесенные в пункт 1 статьи 14 «Муниципальные выборы», статью 26 «Совет народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения», статью 27 «Структура Совета народных депутатов», статью 34 «Глава Верхнекарачанского сельского поселения», статью 35 «Полномочия главы Верхнекарачанского сельского поселения»  вступают в действие не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.

      2. Изменения, дополняющие Устав Верхнекарачанского сельского поселения ст. 27.1 "Сессия Совета народных депутатов Верхнекарачанского сельского поселения" вступают в действие не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.»