О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Совет депутатов муниципального образования -  Нижнемальцевское  сельское поселение Сасовского муниципального района  Рязанской области

РЕШЕНИЕ

От 06 ноября  2009 г.  № 32

с. Нижнее  Мальцево

О внесении  изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

                    

Во исполнение Федерального закона № 131 – ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с учетом изменений  от 02.02.2006 № 19- ФЗ, 15.02.2006 г № 24 – ФЗ, 03.06.2006 года № 73 – ФЗ, 18.07.2006 № 120 – ФЗ, 25.07.2006 г № 128 – ФЗ, 27.07.2006 № 153 – ФЗ, 16.10.2006 г № 160 – ФЗ, 01.12.2006 г № 198 – ФЗ, 04.12.2006 г № 201 – ФЗ, 29.12.2006 г № 258 – ФЗ, 02.03.2007 г № 24 – ФЗ, 26.04.2007 г № 63 – ФЗ, 10.05.2007 г № 69 – ФЗ, 15.06.2007 г № 100 – ФЗ, 18.06.2007 г № 101 – ФЗ, 21.07.2007 г № 187 – ФЗ, 18.10.2007 № 230 – ФЗ, 04.11.2007 г № 253 – ФЗ, 08.11.2007 г № 257 – ФЗ, 24.07.2007 г № 214 – ФЗ, 13.12.2006 г № 161 – ОЗ, 09.06.2006 г № 65 – ОЗ, 02.02.2007 г № 25 – ФЗ, 17.10.2007 г № 136 – ОЗ:

Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения и  дополнения   в Устав муниципального образования – Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (изменения и  дополнения  в  Устав  прилагаются).

2. Направить  Устав муниципального образования –Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области с изменениями и дополнениями в Управление  Министерства Юстиции в  Российской Федерации  по Рязанской области.

3. Устав муниципального образования – Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Нижнемальцевского сельского поселения.

4. Устав  муниципального образования – Нижнемальцевское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области  с  изменениями  и      дополнениями  вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Совета депутатов                                          В.В. Коврежкина

Глава сельского поселения                                                   А.А. Шарапов                                                                      

Приложение

                                                                                             к  решению Совета депутатов                                                                                                            Нижнемальцевского

                                                                                                          сельского поселения

                                                                                                 от 06 ноября 2009 г. № 32

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

в Устав муниципального образования – Нижнемальцевское сельское        поселение Сасовского муниципального района Рязанской области

1) Статья 9

а) ч. 1 после слова «законом Рязанской области от 07 октября 2004 г. № 96-ОЗ «О наделении муниципального образования Сасовский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав» заменить словами «законом Рязанской области от  8 декабря 2008 года № 189-ОЗ «Об утверждении границы муниципального образования – Сасовский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав»

б) ч. 2 изложить в следующей редакции:

Исходной точкой границы Нижнемальцевского сельского поселения является точка 1, расположенная в юго-западной части настоящего муниципального образования, в месте пересечения границ земель муниципальных образований - Нижнемальцевского, Сотницынского сельских поселений Сасовского муниципального района, Аладьинского сельского поселения Чучковского муниципального района, и граничит:

1. По смежеству с Аладьинским сельским поселением Чучковского муниципального района:

От точки 1 граница идет по середине ручья без названия вниз по течению, на протяжении 3,758 км, до точки 78.

От точки 78 граница идет в общем, северо-восточном направлении по окраине населенного пункта Аладьино, пересекая автодорогу Аладьино - Нижнее Мальцево - Юрино, на протяжении 2,218 км, до точки 88.

2. По смежеству с Сотницынским сельским поселением Сасовского муниципального района:

От точки 88 граница идет в юго-восточном направлении по полевой дороге, далее по южной стороне оврага Плаха, на протяжении 3,090 км, до точки 121.

От точки 121 граница идет по полевой дороге, огибая северную сторону населенного пункта Жихаревка, при этом пересекает проселочную дорогу к поселку Декабристы, реку Алешня, далее вдоль оврага Каменный с юго-восточной стороны, на протяжении 2,294 км, до точки 163.

От точки 163 граница идет по окраине населенного пункта Жихаревка, огибает контур пастбища с восточной, южной, западной сторон, далее по проселочной дороге, вдоль приусадебных участков (район населенного пункта Нижнее Мальцево), на протяжении 6,027 км, до точки 233.

От точки 233 граница идет по правому берегу реки Алешня вверх по течению, далее по правой стороне автодороги Юрино - Нижнее Мальцево, на протяжении 0,498 км, до точки 239.

От точки 239 граница пересекает автодорогу Юрино - Нижнее Мальцево и идет в общем, юго-западном направлении по полевой дороге, на протяжении 3,460 км, до точки 1, исходной точки Нижнемальцевского сельского поселения Сасовского муниципального района.

2) Статья 11 Устава

дополнить статьей 7 следующего содержания: «Преобразование Нижнемальцевского сельского поселения  влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи.

3) Статья  11.1. Устава

- четвертое предложение части 1 исключить;

- дополнить ч. 2 следующего содержания:

«2. Упразднение Нижнемальцевского сельского  поселения осуществляется с учетом мнения населения Сасовского муниципального района, выраженного Сасовской районной Думой. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума».

4) Статья  13 п. 26 признать утратившим силу.

5) Статья 17 Устава

часть 3  ст. 17 изложить в следующей редакции: «избранным признается зарегистрированный кандидат на должность главы Нижнемальцевского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании» 

6) Статья  13.1

-  дополнить п. 8 следующего содержания:

«8. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;

- дополнить п. 9 следующего содержания:

«9.  Создание условий для развития туризма».

7) Статью  31 дополнить ч. 6.1. следующего содержания:

а) «6.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области».

б) ст. 31 дополнить ч. 8.1. следующего содержания:

«8.1. Глава Нижнемальцевского сельского поселения представляет Совету депутатов Нижнемальцевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Нижнемальцевского сельского поселения возглавляет администрацию Нижнемальцевского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Нижнемальцевского сельского поселения  и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».

ст. 31 ч. 11 дополнить п. 2.1. следующего содержания:

в) «2.1) удаления в отставку по инициативе Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения».

Статью 31 дополнить частями 14, 15, 15.1  следующего содержания:   

14. Гарантии прав главы Нижнемальцевского сельского поселения  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Нижнемальцевского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения,  багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых  средств связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

15. Глава Нижнемальцевского сельского поселения  не может  быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Нижнемальцевского сельского поселения, в том числе по истечении срока  полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Нижнемальцевского сельского поселения  были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15.1 Глава Нижнемальцевского сельского поселения  осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может  участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8) Статья  32

а) ч. 7 дополнить п. 10 следующего содержания: 

«10) принятие решения об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения  в отставку».

б)  дополнить ч. 7.1 следующего содержания:

«7.1. Совет депутатов Нижнемальцевского сельского поселения  заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах

их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».

9) Статью   35  дополнить частями  13,14,15  следующего содержания:

13. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения,  занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

14. Депутаты Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15 Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10) Статья  37  п. 39 признать утратившим силу.

в части 1 п.2 после слов «постановлениями и распоряжениями» слова «главы Нижнемальцевского сельского поселения» заменить словами «администрации Нижнемальцевского сельского поселения»   

в части 1 п. 4 после слов «постановлений и распоряжений» слова «главы Нижнемальцевского сельского поселения» заменить словами «администрации Нижнемальцевского сельского поселения»   

11) Статья  41

п. 4  слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

12) Статья 47

а) ч.1 п. 3  после слов муниципального образования слова «постановления и распоряжения главы местной администрации» заменить словами «местной администрации»

б) ч. 5 после слов «на территории муниципального образования» дополнить словами

«решение об удалении главы муниципального образования в отставку» 

в) ч. 6 после слов «или постановления и распоряжения» дополнить словами «местной администрации»

г) ч. 6 слова «части 6» заменить словами «части  8»

д)  ч. 8 после слова «постановления» дополнить словами «местной администрации», после слова «распоряжения» дополнить словами « местной администрации». 

13) Дополнить статьей 47.1.

ст. 47.1 «Регистр муниципальных нормативных правовых актов»

«Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области».

14) Статья 49 Устава

1) Ст. 49 ч.7 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными». 

2) после слов «принявшими соответствующий муниципальный акт» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также» .

После  слова «судом» дополнить  словами: «а в  части, регулирующей  осуществление  администрацией Нижнемальцевского сельского поселения  отдельных  государственных  полномочий, переданных федеральными законами  и  законами Рязанской  области,- уполномоченным  органом  государственной  власти  Российской  Федерации (Уполномоченным  Правительством  Рязанской  области).

15) Статью  52 дополнить ч. 7 следующего содержания:

«7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

16) Статья  55 п. 5 части 2 изложить  в следующей редакции

«-  безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления».

17) Статья 56 абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

18) Статья 57

В ст. 57 Устава п. 8 слова «Правительством Российской федерации заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

19)  Дополнить статьей  57.1.

57.1.  Муниципальные заимствования

«Администрация муниципального образования Нижнемальцевское сельское поселения  вправе от имени муниципального образования осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Нижнемальцевского сельского поселения».

20) Дополнить статьей  66.1. следующего содержания:

66.1 Удаление главы Нижнемальцевского сельского поселения  в отставку.

1. Совет депутатов Нижнемальцевского сельского поселения вправе удалить главу Нижнемальцевского сельского поселения   в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения  или по инициативе высшего должностного лица  Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в российской Федерации» настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Рязанской области; 

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Нижнемальцевского сельского поселения Советом депутатов Нижнемальцевского сельского поселения   по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Нижнемальцевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения  об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Нижнемальцевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения об удалении главы  Нижнемальцевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Нижнемальцевского сельского поселения и высшее должностное лицо Рязанской области  уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Нижнемальцевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения  об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения  в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных  федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Нижнемальцевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления», решение об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения  в отставку может быть принято только при согласии Губернатора  Рязанской области.

6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения  в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Нижнемальцевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Нижнемальцевского сельского поселения  уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Нижнемальцевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Нижнемальцевского сельского поселения  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом  глава Нижнемальцевского сельского поселения возглавляет администрацию  и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава Нижнемальцевского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения  с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Нижнемальцевского сельского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Нижнемальцевского сельского поселения решения об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения или Губернатора Рязанской области  и с проектом решения Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Нижнемальцевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения  об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Нижнемальцевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения  в отставку отклонена Советом депутатов Нижнемальцевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Нижнемальцевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов Нижнемальцевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Нижнемальцевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.