Основная информация
| Дата опубликования: | 06 декабря 2012г. |
| Номер документа: | RU685143182013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Большеломовисский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района(действ) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
БОЛЬШЕЛОМОВИССКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Большеломовисский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
06.12.2012
с. Большой Ломовис
№ 94
О внесении изменений и дополнений в Устав Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области
В целях приведения Устава Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством,
Большеломовисский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области следующие изменений и дополнения:
1) в статье 5:
а) часть 3 дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учётом мнения представительного органа поселений. »;
б) часть 7 дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;
2) в пункте 17 части 1 статьи 6 после слова «населения» добавить слова:
«, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
3) пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;
4) пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;
5) в пункте 22 части 1 статьи 6 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;
6) пункт 27 части 1 статьи 6 дополнить словами:
«, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
7) в пункте 31 части 1 статьи 6 слова «и надзора» исключить;
8) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
9) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:
«32.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи, жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
10) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
11) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
12) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»;
13) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
14) пункт 4 части 1 статьи 8 после слов «и учреждениями,» дополнить словами:
«, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
15) пункт 3 части 3 статьи 18 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «, проекты правил благоустройства территорий,»;
16) часть 4 статьи 18 дополнить словами:
«, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
17) часть 5 статьи 18 исключить;
18) в части 5 статьи 19 слова «не менее половины» заменить словами «не менее 1/3»;
19) в части 3 статьи 20 слова «не менее половины» заменить словами «не менее 1/3»;
20) пункт 6 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
21) статью 28 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1 Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
22) статью 28 дополнить частью 12.1 следующего содержания:
«12.1. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
23) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава сельсовета
1. Глава Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню голосования 21- летнего возраста.
4. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом Тамбовской области.
5. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета народных депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета народных депутатов.
7. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
8. Главе сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
9. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
10. Глава сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческий неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
12. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к административной или уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
13. Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
14. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.
15. Глава сельсовета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.
16. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.
17. Глава сельсовета при осуществлении своих полномочий пользуется правом внеочередного приёма руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории Большеломовисского сельсовета организаций, независимо от форм собственности, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления.
18. Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления Большеломовисского сельсовета и органами государственной власти.
При обращении главы сельсовета по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Большеломовисского сельсовета, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учётом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.
19. Глава сельсовета имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории сельсовета одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые главой сельсовета подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с главой сельсовета.
Редактирование представленных материалов без согласия главы сельсовета не допускается.
20. Срок полномочий главы сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж.
21. Глава сельсовета имеет право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения, которое состоит из:
-ежемесячного должностного оклада;
-ежемесячного денежного поощрения;
-ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
-единовременной выплаты при представлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;
-единовременной премии;
Денежное вознаграждение выплачивается за счёт средств местного бюджета.
22. Главе сельсовета в течение календарного года выплачивается материальная помощь в размере, не превышающем двух должностных окладов, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска главе сельсовета производится единовременная выплата в размере, не превышающем двух должностных окладов в год, и порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Размер и порядок выплаты единовременной премии определяется муниципальным правовым актом Большеломовисского сельского Совета народных депутатов.
Размер должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения устанавливается муниципальным правовым актом сельского Совета народных депутатов, но не выше предельных значений определяемых законом Тамбовской области.
Индексация денежного вознаграждения главы сельсовета осуществляется в порядке и сроки, установленные законом Тамбовской области.
23. Глава сельсовета имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением сельского Совета.
24. Главе сельсовета, прекратившему исполнение своих полномочий, выплачивается выходное пособие за счёт средств местного бюджета, в размере, не превышающем трёхкратного предельного денежного вознаграждения, установленного Законом Тамбовской области от 02.07.2008 года № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» по соответствующей муниципальной должности на день прекращения исполнения полномочий.
Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливается сельским Советом народных депутатов.
25. Глава сельсовета имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счёт средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области.
26. Главе сельсовета возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий.
Размер и порядок возмещения расходов устанавливаются муниципальным правовым актом.
27. Главе сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется представительным органом муниципального образования.
28. Главе сельсовета для осуществления своей деятельности в здании исполнительно-распорядительного органа предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.»;
24) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Полномочия главы сельсовета
1. Глава сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;
5) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета, администрации сельсовета в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов нормативных правовых актов;
7) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.
9) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;
10) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета и освобождает его от должности;
11) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
13) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
15) от имени администрации и сельского совета подписывает исковые заявления в суды;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;
17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
18) исполняет бюджет, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
19) предлагает изменения и дополнения в Устав сельсовета;
20)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения т отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
21) устанавливает перечень должностных лиц , уполномоченных на осуществление муниципального контроля.
2. Глава сельсовета осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
3. В случае отсутствия главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами организует работу сельсовета, а так же подписывает и обнародует нормативно-правовые акты, принятые сельсоветом, исполнительно - распорядительные полномочия главы сельсовета осуществляет заместитель главы администрации сельсовета.»;
25) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
26) пункт 14 части 1 статьи 31 считать пунктом 15;
27) в части 4 статьи 32 слова 2 « по согласованию с сельским Советом» исключить;
28) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Муниципальный контроль
1. Администрация Большеломовисского сельсовета является органом местного самоуправления Большеломовисского сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;
б) муниципальный жилищный контроль;
в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;
г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
д) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
з) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;
л) муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества.
2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Большеломовисского сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией Большеломовисского сельсовета. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.
3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.»;
29) статью 37 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.».
30) часть 3 статьи 40 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета, как голос депутата сельского Совета.»;
31) часть 4 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
32) часть 7 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов сельсовета является печатное средство массовой информации «Вестник Большеломовисского сельсовета» или официальный сайт администрации Пичаевского района (http;//r54.tambov.gov.ru/). Днем официального опубликования муниципального правового акта сельсовета является дата первой публикации его полного текста в печатном средстве массовой информации «Вестник Большеломовисского сельсовета» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Пичаевского района (http;//r54.tambov.gov.ru/).»;
33) часть 3 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета как голос депутата сельского Совета.»;
34) в части 4 статьи 42 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
35) часть 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«6. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа.»;
36) в абзаце 2 части 8 статьи 42 слово «контрольного» заменить словом «контрольно- счетного».
37) пункт 6 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
38) часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.»;
39) статью 47 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
« 1.1 В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;
40) часть 2 статьи 61 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Вестник Большеломовисского сельсовета» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельсовета М.И. Марусев
1
БОЛЬШЕЛОМОВИССКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Большеломовисский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
06.12.2012
с. Большой Ломовис
№ 94
О внесении изменений и дополнений в Устав Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области
В целях приведения Устава Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством,
Большеломовисский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области следующие изменений и дополнения:
1) в статье 5:
а) часть 3 дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учётом мнения представительного органа поселений. »;
б) часть 7 дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;
2) в пункте 17 части 1 статьи 6 после слова «населения» добавить слова:
«, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
3) пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;
4) пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;
5) в пункте 22 части 1 статьи 6 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;
6) пункт 27 части 1 статьи 6 дополнить словами:
«, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
7) в пункте 31 части 1 статьи 6 слова «и надзора» исключить;
8) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
9) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:
«32.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи, жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
10) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
11) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
12) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»;
13) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
14) пункт 4 части 1 статьи 8 после слов «и учреждениями,» дополнить словами:
«, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
15) пункт 3 части 3 статьи 18 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «, проекты правил благоустройства территорий,»;
16) часть 4 статьи 18 дополнить словами:
«, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
17) часть 5 статьи 18 исключить;
18) в части 5 статьи 19 слова «не менее половины» заменить словами «не менее 1/3»;
19) в части 3 статьи 20 слова «не менее половины» заменить словами «не менее 1/3»;
20) пункт 6 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
21) статью 28 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1 Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
22) статью 28 дополнить частью 12.1 следующего содержания:
«12.1. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
23) статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава сельсовета
1. Глава Большеломовисского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельсовета избирается на муниципальных выборах на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню голосования 21- летнего возраста.
4. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется законом Тамбовской области.
5. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета народных депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета народных депутатов.
7. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
8. Главе сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
9. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
10. Глава сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческий неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
11. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
12. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к административной или уголовной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
13. Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
14. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.
15. Глава сельсовета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.
16. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.
17. Глава сельсовета при осуществлении своих полномочий пользуется правом внеочередного приёма руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории Большеломовисского сельсовета организаций, независимо от форм собственности, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления.
18. Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления Большеломовисского сельсовета и органами государственной власти.
При обращении главы сельсовета по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Большеломовисского сельсовета, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учётом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.
19. Глава сельсовета имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории сельсовета одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счёт средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые главой сельсовета подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с главой сельсовета.
Редактирование представленных материалов без согласия главы сельсовета не допускается.
20. Срок полномочий главы сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж.
21. Глава сельсовета имеет право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения, которое состоит из:
-ежемесячного должностного оклада;
-ежемесячного денежного поощрения;
-ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
-единовременной выплаты при представлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;
-единовременной премии;
Денежное вознаграждение выплачивается за счёт средств местного бюджета.
22. Главе сельсовета в течение календарного года выплачивается материальная помощь в размере, не превышающем двух должностных окладов, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска главе сельсовета производится единовременная выплата в размере, не превышающем двух должностных окладов в год, и порядке, установленном муниципальным правовым актом.
Размер и порядок выплаты единовременной премии определяется муниципальным правовым актом Большеломовисского сельского Совета народных депутатов.
Размер должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения устанавливается муниципальным правовым актом сельского Совета народных депутатов, но не выше предельных значений определяемых законом Тамбовской области.
Индексация денежного вознаграждения главы сельсовета осуществляется в порядке и сроки, установленные законом Тамбовской области.
23. Глава сельсовета имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением сельского Совета.
24. Главе сельсовета, прекратившему исполнение своих полномочий, выплачивается выходное пособие за счёт средств местного бюджета, в размере, не превышающем трёхкратного предельного денежного вознаграждения, установленного Законом Тамбовской области от 02.07.2008 года № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области» по соответствующей муниципальной должности на день прекращения исполнения полномочий.
Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливается сельским Советом народных депутатов.
25. Глава сельсовета имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счёт средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области.
26. Главе сельсовета возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий.
Размер и порядок возмещения расходов устанавливаются муниципальным правовым актом.
27. Главе сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется представительным органом муниципального образования.
28. Главе сельсовета для осуществления своей деятельности в здании исполнительно-распорядительного органа предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.»;
24) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Полномочия главы сельсовета
1. Глава сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;
5) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета, администрации сельсовета в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов нормативных правовых актов;
7) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.
9) формирует администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;
10) назначает на должность заместителя главы администрации сельсовета и освобождает его от должности;
11) назначает на контрактной основе и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
13) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально - экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
15) от имени администрации и сельского совета подписывает исковые заявления в суды;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;
17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
18) исполняет бюджет, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
19) предлагает изменения и дополнения в Устав сельсовета;
20)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения т отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.
21) устанавливает перечень должностных лиц , уполномоченных на осуществление муниципального контроля.
2. Глава сельсовета осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
3. В случае отсутствия главы сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами организует работу сельсовета, а так же подписывает и обнародует нормативно-правовые акты, принятые сельсоветом, исполнительно - распорядительные полномочия главы сельсовета осуществляет заместитель главы администрации сельсовета.»;
25) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
26) пункт 14 части 1 статьи 31 считать пунктом 15;
27) в части 4 статьи 32 слова 2 « по согласованию с сельским Советом» исключить;
28) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Муниципальный контроль
1. Администрация Большеломовисского сельсовета является органом местного самоуправления Большеломовисского сельсовета, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;
б) муниципальный жилищный контроль;
в) муниципальный земельный контроль за использованием земель сельсовета;
г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
д) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
е) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
ж) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
з) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
и) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
к) муниципальный контроль в сфере благоустройства;
л) муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества.
2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации Большеломовисского сельсовета в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым администрацией Большеломовисского сельсовета. Перечень должностных лиц администрации сельсовета, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией сельсовета.
3. Администрация сельсовета осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.»;
29) статью 37 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.».
30) часть 3 статьи 40 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета, как голос депутата сельского Совета.»;
31) часть 4 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
32) часть 7 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов сельсовета является печатное средство массовой информации «Вестник Большеломовисского сельсовета» или официальный сайт администрации Пичаевского района (http;//r54.tambov.gov.ru/). Днем официального опубликования муниципального правового акта сельсовета является дата первой публикации его полного текста в печатном средстве массовой информации «Вестник Большеломовисского сельсовета» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Пичаевского района (http;//r54.tambov.gov.ru/).»;
33) часть 3 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания:
«Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета как голос депутата сельского Совета.»;
34) в части 4 статьи 42 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
35) часть 6 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«6. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа.»;
36) в абзаце 2 части 8 статьи 42 слово «контрольного» заменить словом «контрольно- счетного».
37) пункт 6 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
38) часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.»;
39) статью 47 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
« 1.1 В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;
40) часть 2 статьи 61 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Вестник Большеломовисского сельсовета» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельсовета М.И. Марусев
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 1 от 21.01.2013 Опубликование решения после государственной регистрации, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 7 от 05.11.2012 Публикация проекта решения о внесении изменений в Устав |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
