О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЯЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Кемеровской области – Кузбасса от 05.08.2019 №68-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЯЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЯЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЯЙСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 07 марта 2018 №4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЯЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В целях приведения Устава муниципального образования «Яйское городское поселение» в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании Устава муниципального образования «Яйское городское поселение», Совет народных депутатов Яйского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Яйское городское поселение», принятый Советом народных депутатов Яйского городского поселения от 15.02.2016, решение №5, следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении;»;

1.2. пункт 20 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.3. часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

1.4. часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

1.5.пункт 7 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.6. статью 12 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом народных депутатов Яйского городского поселения, главой Яйского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов городского поселения, главы городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов городского поселения, назначаются Советом народных депутатов городского поселения, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Яйского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Яйского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или законов Кемеровской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) признан утратившим силу;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решением Совета народных депутатов Яйского городского поселения.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета народных депутатов Яйского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному обнародованию на информационных стендах местной администрации;»;

1.7. пункт 4 части 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.8. часть 1 статьи 21 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;»;

1.9. часть 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«2. К полномочиям Совета народных депутатов Яйского сельского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Яйского городского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Яйского городского поселения;

5) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Яйского городского поселения и назначение половины членов конкурсной комиссии, другая половина назначается главой муниципального района;

6) избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

8) утверждение структуры администрации Яйского городского поселения по представлению главы Яйского городского поселения;

9) формирование муниципальной избирательной комиссии;

10) формирование контрольно-счетного органа;

11) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Яйским городским поселением заемных средств;

12) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Яйского городского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;

13) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

14) установление общеобязательных правил по предметам ведения Яйского городского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

15) назначение голосования по вопросам изменения границ Яйского городского поселения, преобразования Яйского городского поселения;

16) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

17) заслушивание ежегодных отчетов главы Яйского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Яйского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

18) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение в него изменений;

19) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

20) установление правил землепользования и застройки территории городского поселения;

21) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

22) утверждение документов территориального планирования поселения;

23) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;

24) установление порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

25) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

26) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

27) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

28) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления;»;

1.10. пункт 3 части 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 7 и 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

1.11. часть 3 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Решение Совета народных депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Яйского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение о прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Яйского городского поселения по основаниям, предусмотренными в части 1 настоящей статьи, оформляется решением Совета народных депутатов Яйского городского поселения в котором определяется день прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Яйского городского поселения.

В случае обращения Губернатора Кемеровской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Яйского городского поселения данного заявления;»;

1.12. часть 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

« 1. Работодатель обязан освободить депутата от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением за ним заработной платы по месту работы.

Освобождение депутата от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата;»;

1.13. статью 26 Устава дополнить частями 4-7 следующего содержания:

«4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кемеровской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5. Совет народных депутатов Яйского городского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

7. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.14. пункт 1 части 4 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

1.15. статью 27 Устава дополнить частями 5.1., 5.2. следующего содержания:

«5.1) Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой поселения проводится по решению Губернатора Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

5.2) При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы поселения в Совет народных депутатов Яйского городского поселения или в суд;»;

1.16. часть 7 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«7. В случае временного отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет консультант советник по благоустройству и содержанию мест захоронения;»;

1.17.часть 3 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если глава Яйского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области об отрешении от должности главы Яйского городского поселения либо на основании решения Совета народных депутатов Яйского городского поселения об удалении главы Яйского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Яйского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Яйского городского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу;»;

1.18. абзац третий части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Размер ежемесячного денежного вознаграждения главе городского поселения, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с действующим законодательством;»;

1.19. абзац третий части 3 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Пенсия за выслугу лет устанавливается лицу, осуществлявшему полномочия главы поселения, и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий главы поселения по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

1.20. пункт 25 части 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«25) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

1.21. абзац второй части 1 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области или законов Кемеровской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

1.22. статью 43 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Кемеровской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Кемеровской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Кемеровской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Кемеровской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев;»;

1.23. абзац первый части 4 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для сведения населения муниципального образования;»;

1.24. часть 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, органами прокуратуры, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан;»;

1.25. часть 7 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) и не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для сведения населения муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным и (или) областным законом, либо самим актом;»;

1.26. пункт 5 части 2 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции:

«5) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

2. Решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию на информационном стенде администрации Яйского городского поселения в течение 7 дней с момента его поступления после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета народных депутатов

Яйского городского поселения

Яровенко С.Н.

Глава Яйского городского поселения

Реймер Е.В.