«О внесении изменений и дополнений в Устав Тазбичинского сельского поселения»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ИТУМ-КАЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТАЗБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ №09

«07» апреля 2015г.                                                                               с. Тазбичи

«О внесении изменений и дополнений

в Устав Тазбичинского сельского поселения»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Тазбичинского сельского поселения, Совет депутатов Тазбичинского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Тазбичинского сельского поселения следующие изменения:

1.1. В статье 5 («Муниципальные правовые акты Тазбичинского сельского поселения»):

а) пункт 3 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«постановления и распоряжения администрации Тазбичинского сельского поселения.»;

б) пункт 5 после слов «главой Тазбичинского сельского поселения,» дополнить словами «главой администрации Тазбичинского сельского поселения,»;

в) в абзаце 2 пункта 6 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.2. В статье 6 («Вопросы местного значения Тазбичинского сельского поселения»):

а) пункты 1, 18, 20, 30 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Тазбичинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Тазбичинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тазбичинского сельского поселения;»;

«18) утверждение правил благоустройства территории Тазбичинского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Тазбичинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;

«20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Тазбичинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

«30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

б) пункты 4-8, 11, 13, 13.1, 15, 17, 19, 21-25, 28, 29, 30.1-35 признать утратившими силу.

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 («Права органов местного самоуправления Тазбичинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений») дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.4. В статье 7 («Полномочия органов местного самоуправления Тазбичинского сельского поселения по решению вопросов местного значения»):

а) подпункт 7.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Тазбичинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Тазбичинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Тазбичинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

б) в абзаце 1 пункта 2 слова «пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 6» заменить словами «пунктами 9 и 18 статьи 6».

1.5. В пункте 1 статьи 8 («Исполнение органами местного самоуправления Тазбичинского сельского поселения отдельных государственных полномочий») после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".

1.6. В пункте 2 статьи 10 («Местный референдум») слова «может проводиться» заменить словом «проводится».

1.7. Подпункт 3 пункта 2 статьи 14 («Публичные слушания») изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития Тазбичинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.8. В статье 21 («Глава Тазбичинского сельского поселения»):

а) в абзаце 2 слова «на постоянной основе» заменить словами «на непостоянной основе»;

б) в абзаце 6 слова «Администрации Тазбичинского сельского поселения и» исключить;

в) в абзаце 14 слова «возглавляет администрацию Тазбичинского сельского поселения и» исключить;

г) в первом предложении абзаца 15 слова «или издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации» исключить;

д) пункт 11.1 признать утратившим силу;

е) в пункте 12 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1".

1.9. Статью 22 («Исполнение обязанностей главы Тазбичинского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия главы Тазбичинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Тазбичинского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Тазбичинского сельского поселения, его полномочия, по решению Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения, при его отсутствии, один из депутатов Тазбичинского сельского поселения.».

1.10. Статью 24 («Компетенция Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения») после пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«К полномочиям Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения относится утверждение условий контракта для главы администрации Тазбичинского сельского поселения по осуществлению вопросов местного значения Тазбичинского сельского поселения.».

1.11. Во втором предложении пункта 4 статьи 25 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов  Тазбичинского сельского поселения правовых актов») слова «, исполняющий полномочия главы местной администрации,» исключить.

1.12. В пункте 4 статьи 27 («Права и обязанности депутата Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения») слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления".

1.13. Абзац 2 статьи 29 («Заместитель председателя Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения») признать утратившим силу.

1.14. Пункт 1 статьи 31 («Ревизионная комиссия Тазбичинского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Тазбичинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Тазбичинского сельского поселения.».

1.15. Абзац 3 статьи 35 («Администрация Тазбичинского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Руководство деятельностью администрации Тазбичинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава администрации Тазбичинского сельского поселения».

1.16. Наименование и содержание статьи 36 («Компетенция главы Тазбичинского сельского поселения - главы администрации Тазбичинского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Глава администрации Тазбичинского сельского поселения и его компетенция

1. Глава администрации Тазбичинского сельского поселения назначается Советом депутатов Тазбичинского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации Тазбичинского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Тазбичинского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы администрации Тазбичинского сельского поселения в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Чеченской Республики, утверждаются законом Чеченской Республики.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Тазбичинского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Лицо назначается на должность главы администрации Тазбичинского сельского поселения Советом депутатов Тазбичинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Тазбичинского сельского поселения заключает глава Тазбичинского сельского поселения.

5. Глава администрации Тазбичинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Тазбичинского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Тазбичинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тазбичинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Тазбичинского депутатов сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тазбичинского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики.

6. Глава администрации Тазбичинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения, издает:

-постановления администрации Тазбичинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тазбичинского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики;

-распоряжения администрации Тазбичинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Тазбичинского сельского поселения.

7. Глава администрации Тазбичинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Тазбичинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации Тазбичинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Полномочия главы администрации Тазбичинского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Тазбичинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Тазбичинского сельского поселения;

12) утраты Тазбичинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Тазбичинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения;

14) вступления в должность главы Тазбичинского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Тазбичинского сельского поселения.

10. Контракт с главой администрации Тазбичинского сельского поселения, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения или главы Тазбичинского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) главы администрации Тазбичинского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

11. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Тазбичинского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Тазбичинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Тазбичинского сельского поселения;

2) заключает от имени администрации Тазбичинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения структуру администрации Тазбичинского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Тазбичинского сельского поселения;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Тазбичинского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Тазбичинского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Тазбичинского сельского поселения и иных работников администрации Тазбичинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом.

12. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Тазбичинского сельского поселения, глава администрации Тазбичинского сельского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Тазбичинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов Тазбичинского сельского поселения;

2) вносит на утверждение Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения проекты местного бюджета Тазбичинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения;

5) представляет на утверждение Совета депутатов Тазбичинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Тазбичинского сельского поселения, отчеты об их исполнении.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Тазбичинского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным пунктом 10, настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Тазбичинского сельского поселения.

14. В период временного отсутствия главы администрации Тазбичинского сельского поселения, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Тазбичинского сельского поселения, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Тазбичинского сельского поселения. В случае отсутствия должности заместителя в структуре администрации Тазбичинского сельского поселения, в период временного отсутствия главы администрации Тазбичинского сельского поселения, его полномочия может исполнять специалист администрации Тазбичинского сельского поселения.».

1.17. В пункте 2 статьи 44 («Муниципальное имущество Тазбичинского сельского поселения») слова «частями 1, 2 и 2.1» заменить словами «частью 1».

1.18. Статью 49 («Местный бюджет Тазбичинского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Тазбичинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Тазбичинского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Тазбичинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Тазбичинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Тазбичинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета Тазбичинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Тазбичинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Тазбичинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.19. Статью 51 («Доходы и расходы бюджета Тазбичинского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Формирование доходов бюджета Тазбичинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Тазбичинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Тазбичинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Тазбичинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Тазбичинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Тазбичинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Положения подпунктов а), б), в), г) пункта 1.8, пункта 1.16 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы Тазбичинского сельского поселения, избранного в соответствии с Уставом Тазбичинского сельского поселения и возглавляющего администрацию Тазбичинского сельского поселения.

И.о. председателя Совета депутатов

Тазбичинского сельского поселения                                         В.А. Исмаилов