О внесении изменений и дополнений в Устав Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района



Совет народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Решение

07.05.2008 №96/54-а

О внесении изменений и дополнений в Устав Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 12.02.2015 № 9/13, НГР: ru345133122015001

В целях приведения Устава Пимено-Чернянского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Пимено-Черняского сельского поселения от «23» января 2006г. № 13/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Пимено-Чернянского сельского поселения Совет народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Пимено-Чернянского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 5, 29 пункта 1статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;.

1.3. Дополнить статью 8 Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом следующего содержания:

8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

1.4. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:

1) проект устава Пимено Чернянского сельского поселения я, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Пимено-Чернянского сельского поселении и отчета о его исполнении;

3).проекты планов и программ развития Пимено-Чернянского сельского поселения, проекты землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земель на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) Вопросы о преобразовании Пимено-Чернянского сельского поселения;

5).Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденных Советом народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения.

6).Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

1.5. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения

Полномочия Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в прядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения могут быть также прекращены:

в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения;

в случае принятия указанным органом решения о самороспуске При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения ;

в случае преобразования Пимено-Чернянского сельского поселения, а также в случае упразднения Пимено-Чернянского сельского поселения.

В случае утраты поселением статуса муниципального образования

в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Пимено-Чернянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

1.6.Статья 27.Депутат Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций действующих на территории Российской федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

1.7. Статья 29 Глава Пимено-Чернянского сельского поселения.

8.Глава Пимено-Чернянского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью При этом преподавательская, научная иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4.входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если ионе не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

1.8. Статья 31.Досрочное прекращение полномочий главы Пимено-Чернянского сельского поселения.

Полномочия главы Пимено-Чернянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы границы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9)отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пимено-Чернянского сельского поселения;

11) преобразования Пимено-Чернянского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса Пимено-Чернского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличение численности избирателей Пимено-Чернянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пимено-Чернянского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

1.9. Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.10. Изложить пункт 8 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Пимено-Чернянского сельского поселения, в следующей редакции:

«Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.11. Изложить пункт 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.12. Дополнить статью 46 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов..

1.13. Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

1.14. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:

21. имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.15. Пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.16 Пункт статьи 56, определяющей вопросы расходов бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения изложить в следующей редакции:

1.Расходы местных бюджетов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Главе Пимено-Чернянского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Пимено-Черняского сельского поселения согласно приложению.

4. Глава Пимено-Чернянского сельского поселения В.В. Берко опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Пимено-Чернянского сельского поселения

В.В. Берко

Приложение к решению

Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения

07.05.2008 №96/55

Новая редакция

измененных положений Устава Пимено-Чернянского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Пимено-Чернянского сельского поселения.

1.К вопросам местного значения Пимено-Чернянского сельского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пимено-Чернянского сельского поселения

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пимено-Чернянского сельского поселения,

организация в границах Пимено-Чернянского сельского поселения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населением топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных дорожных полномочий в области использования автомобильных дорог осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пимено-Чернянском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пимено-Чекрнянского сельского поселения;

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пимено-Чернянского сельского поселения;

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов пимено-Чернянского сельского поселения;

Создание условий для обеспечения жителей Пимено-Черянского сельского поселения услугами связи ,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пимено-Чернянского селького поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения, расположенных на территории Пимено-Чернянского сельского поселения;

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пимено-Чернянском сельском поселении.

Обеспечение условий для развития на территории Пимено-Чернянского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация поведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

Обеспечение условий для развития на территории Пимено-Чернянского сельского поселения физической культуры и массового сорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительного и спортивных мероприятий поселения;

исключить

формирование архивных фондов Пимено-Чернянского сельского поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории Пимено-Чернянского сельского поселения, использования охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пимено-Чернянского сельского поселения;

утверждение генерального плана Пимено-Чрнянского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Пимено-Чернянского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Пимено-Чернянского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пимено-Чернянского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пимено-Чернянского сельского поселения;

организация освещения улиц установки указателей названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пимено-Чернянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аврийно-спасательных служб (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пимено-Чернянского сельского поселения;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пимено-Чернянского сельского поселения;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пимено-Чернянского сельского поселения;

создание , развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей курортов местного значения на территории Пимено-Чернянского сельского поселения;

29)содействие в развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

исключить

32 )организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пимено-Чернянском сельском поселении;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма т экстремизма в границах поселения;

33)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

2. исключить.

3. Органы местного самоуправления Пимено-Чернянского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения в бюджет Котельниковского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Пимено-Чернянского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения по предложению главы Пимено-Чернянского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4.исключить.

Статья 7.Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пимено-Чернянского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

принятие Устава Пимено-Чернянского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

установление официальных символов Пимено-Чернянского сельского поселения

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пимено-Чернянского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пимено-Чернянского сельского поселения; голосования по вопросам изменения границ Пимено-Чернянского сельского поселения, преобразования границ Пимено-Чернянского сельского поселения;

принятие и организация выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Пимено-Чернянского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пимено-Чернянского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке. Установленном Правительством Российской Федерации;

осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии федеральными законами;

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пимено-Чернянского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

2. По решению Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значимых для поселения , предусмотренных пунктами 8, 9, 19 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Пимено-Чернянского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Пимено-Чернянского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органом местного самоуправления Пимено-Чернянского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Пимено-Чернянского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пимено-Чернянского сельского поселения, возлагаются на главу Пимено-Чернянского сельского поселения и администрацию Пимено-Чернянского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пимено-Чернянского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Глава Пимено-Чернянского сельского поселения и администрация Пимено-Чернянского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Пимено-Чернянскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Совет народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения, глава Пимено-Чернянского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6.Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Пимено-Чернянского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения (за исключением финансовых средств , передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Пимено-Чернянского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений устанавливающих указанное право.

8.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 17. Публичные слушания.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пимено-Чернянского сельского поселения Советом народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения, главой Пимено-Чернянского сельского поселения могут проводиться слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения или главы Пимено-Чернянского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения, а по инициативе главы Пимено-Чернянского сельского поселения -главой Пимено-Чернянского сельского поселения.

3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

проект Устава Пимено-Чернянского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в у ставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами:

проект бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения и отчета о его исполнении

проекты планов и программ развития Пимено-Черянянского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Вопросы о преобразовании Пимено-Чернянского сельского поселения.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения.

5.Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения.

1.Полномочия Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Пимено-Чернянского поселения могут быть также прекращены:

в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения;

в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования Пимено-Чернянского сельского поселения, а также в случае упразднения Пимено-Чернянского сельского поселения;

в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

в случае увеличения численности избирателей Пимено-Чернянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пимено-Чернянского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2 .Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения.

Статья 27. Депутат Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения.

1.В Совет народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2.Депутату Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.Депутаты Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Пимено-Чернянского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать неиблее10 процентов от установленной численности Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения.

5 .Депутаты Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления ,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7.Гарантиии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности , задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки ,используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливается федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи , когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Пимено-Чернянского сельского поселения.

Полномочия главы Пимено-Чернянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пимено-Чернянского сельского поселения;

11)преобразования Пимено-Чернянского сельского поселения, а также в случае упразднения Пимено-Чернянского сельского поселения;

утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

увеличение численности избирателей Пимено-Чернянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пимено-Чернянского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 29. Глава Пимено-Чернянского сельского поселения.

1.Глава Пимено-Чернянского сельского поселения является высшим должностным лицом Пимено-Чернянского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Пимено-Чернянского сельского поселения возглавляет администрацию Пимено-Чернянского сельского поселения.

3.Глава Пимено-Чернянского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Пимено-Чернянского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4.Порядок проведения выборов главы Пимено-Чернянского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5.Полномочия главы Пимено-Чернянского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Пимено-Чернянского сельского поселения.

Вновь избранный глава Пимено-Чернянского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Пимено-Чернянского сельского поселения общих результатов выборов.

6.Глава Пимено-Чернянского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения ,издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Пимено-Чернянского сельского поселения.

На главу Пимено-Чернянского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

7.Постановления и распоряжения главы Пимено-Чернянского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами, расположенными на территории администрации Пимено-Чернянского сельского поселения.

8.Глава Пимено-Чернянского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Пимено-Чернянского сельского поселения не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.Гарантии прав главы Пимено-Чернянского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Пимено-Чернянского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Пимено-Чернянского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Пимено-Чернянского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Пимено-Чернянского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Пимено-Чернянского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Пимено-Чернянского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пимено-Чернянского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Пимено-Чернянского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий , переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Пимено-Чернянского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Пимено-Чернянского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Пимено-Чернянского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 48. Муниципальное имущество.

В собственности Пимено-Чернянского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Пимено-Чернянского сельского поселения;

автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Пимено-Чернянском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Пимено-Чернянского сельского поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пимено-Чернянского сельского поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек Пимено-Чернянского сельского поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Пимено-Чернянского сельского поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) не зависимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории Пимено-Чернянского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Пимено-Чернянского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Пимено-Чернянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) исключить;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пимено-Чернянского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Пимено-Чернянского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2..В собственности Пимено-Чернянского сельского поселения также может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Пимено-Чернянского сельского поселения;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3.В собственности Пимено-Чернянского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 56. Расходы бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения.

1.Расходы бюджета Пимено-Чернянского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Пимено-Чернянского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Пимено-Чернянского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Пимено-Чернянского сельского поселения

Глава

Пимено-Чернянского сельского поселения

В.В. Берко