О внесении изменений и дополнений в Устав Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области



РЕШЕНИЕ

Совета депутатов Россошенского сельского поселения

Городищенского муниципального района Волгоградской области

07 мая 2017 г. №5/11

О внесении изменений и дополнений в Устав Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района  Волгоградской области

В соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2014 №458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2015 №303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",  Федеральным законом от 30.12.2015 №446-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2.1 и 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 15.02.2016 №17-ФЗ "О внесении изменения в статью 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Федеральным законом от 28.12.2016 №494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Россошенского сельского поселения и статьей 27 Устава Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Россошенского сельского поселения  решил:

Внести в Устав Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета депутатов Россошенского сельского поселения от 01 сентября 2014 г. №4/9 (в редакции решений от 27.04.2015г. №2/7, 07.08.2015 г. №7/16, 07.10.2015 №9/24) следующие изменения:

1.1. Пункт 12 статьи 4.1. Устава изложить в следующей редакции:

«12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

1.2. Изложить пункт 3 статьи 17 Устава, определяющий статус, порядок формирования и прекращение полномочий Совета депутатов Россошенского сельского поселения, в следующей редакции:

«3. Совет депутатов Россошенского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах  на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по  мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 (пять) лет.»

1.3. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Глава Россошенского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Россошенского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

Глава Россошенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

2. Глава Россошенского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа и входит в состав представительного органа Городищенского муниципального района.

Срок полномочий главы Россошенского сельского поселения составляет пять лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы сельского поселения более двух сроков подряд.

3. Главой Россошенского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Глава Россошенского сельского поселения представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Россошенского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

5. В случаях, когда глава Россошенского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы Россошенского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Россошенского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Россошенского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Россошенского сельского поселения возлагается распоряжением главы Россошенского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Россошенского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу  временное исполнение обязанностей главы Россошенского сельского поселения лица возлагается решением Совета депутатов на заместителя главы  Россошенского сельского поселения, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации Россошенского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Россошенского сельского поселения или депутата  Совета депутатов  в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Россошенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Россошенского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Россошенского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Россошенского сельского поселения;

15) утраты Россошенским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Россошенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Россошенского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Россошенского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Россошенского сельского поселения на заместителя главы  Россошенского сельского поселения, иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи, или депутата  Совета депутатов  принимается Советом депутатов в течение 10 дней после дня поступления в  Совет депутатов документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Россошенского сельского поселения.

Полномочия главы Россошенского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Россошенского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы Россошенского сельского поселения.

В случае отставки главы Россошенского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Россошенского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы  Россошенского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Россошенского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Россошенского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.».

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Россошенского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы Россошенского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.».

1.4. Изложить пункт 11 части 7 ст. 17  Устава в следующей редакции:

«11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

1.5. Дополнить часть 2 статьи 24 Устава абзацем следующего содержания:

«Гарантии, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1.6. Часть 3 статьи 27 Устава, определяющей порядок принятия устава Россошенского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений, изложить в следующей редакции:

«3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Россошенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

1.7. Пункт 2 части 1  статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Главе Россошенского сельского поселения представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

4. Абзац 7 пункта 1.3 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий главы Россошенского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Глава Россошенского сельского

поселения Городищенского муниципального

района Волгоградской области                                                    А.В.Елиференко