О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДУБРОВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ВАРГАШИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу решением о принятии Устава Южной сельской Думы

Варгашинского района Курганской области 

от 8 июля 2019 года №67

ДУБРОВИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ВАРГАШИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 7 мая 2018 года № 14

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ДУБРОВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ВАРГАШИНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ                      «О противодействии коррупции», от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон         «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 июня 2016 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 декабря 2016 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 3 апреля 2017 года № 62-ФЗ                        «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», от 2 мая 2017 года № 25 «О внесении изменений в статью 1 Закона Курганской области «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений», от 7 июня 2017 года № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», от 18 июля 2017 года № 171-ФЗ                          «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,                   от 5 декабря 2017 года № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации»,              от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,                    от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон                         «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Дубровинского сельсовета Варгашинского района Курганской области, Дубровинская  сельская  Дума решила:

1. Внести в Устав Дубровинского сельсовета Варгашинского района Курганской области (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1) подпункт 9 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории Дубровинского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Дубровинского сельсовета в соответствии с указанными правилами;»;

2) пункт 5 статьи 6.1 исключить;

3) пункт 14 статьи 6.1. изложить в следующей редакции: «14) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Дубровинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Дубровинского  сельсовета;»;

4) в пункте 1 статьи 8:

- дополнить подпунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

- подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дубровинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в соответствии с действующим законодательством;»;

5) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Дубровинского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Дубровинского сельсовета Дубровинской сельской Думой, Главой Дубровинского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Дубровинского сельсовета, Дубровинской сельской Думы или Главы Дубровинского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Дубровинской сельской Думой, назначаются Дубровинской сельской Думой, а по инициативе Главы Дубровинского сельсовета – Главой Дубровинского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Дубровинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Дубровинского сельсовета;

4) вопросы о преобразовании Дубровинского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяется решением Дубровинской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Дубровинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Дубровинского сельсовета, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5.  По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Дубровинской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

6) в статье 22:

- подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Дубровинского сельсовета;»;

- подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«10) принятие решения об удалении Главы Дубровинского сельсовета в отставку;»;

- пункт 1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории Дубровинского сельсовета.»;

- подпункт 4 пункта 2 исключить;

- подпункт 5 пункта 2  исключить;

- подпункт 7 пункта 2 изложить в следующей редакции: «7) утверждение   порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Дубровинского сельсовета Варгашинского района Курганской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;»;

- пункта 2 дополнить подпунктами 8-9 следующего содержания: «8) утверждение порядка принятия лицами, замещающими муниципальные должности в Дубровинском сельсовете и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

9)  осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Дубровинской сельской Думы федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.»;

7) в пункте 4 статьи 23 второе предложение исключить;

8) статье 24:

- пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Организацию деятельности Дубровинской сельской Думы осуществляет Председатель Дубровинской сельской Думы, работающий на непостоянной основе.

Председатель Дубровинской сельской Думы избирается на первом заседании Дубровинской сельской Думы из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней. Председатель Дубровинской сельской Думы избирается на срок полномочий Дубровинской сельской Думы. Кандидат считается избранным на должность Председателя Дубровинской сельской Думы, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленной численности депутатов Дубровинской сельской Думы.

Результат выборов Председателя Дубровинской сельской Думы утверждается решением Дубровинской сельской Думы.

Полномочия Председателя Дубровинской сельской Думы прекращаются в соответствии с законодательством, определяющим досрочное прекращение полномочий депутата, а также решением Дубровинской сельской Думы, принятым 2/3 голосов установленной численности депутатов Дубровинской сельской Думы.

Заместитель Председателя Дубровинской сельской Думы избирается и освобождается открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности Дубровинской сельской Думы.»;

- дополнить пунктами 1.1.-1.2. следующего содержания: «1.1 В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Дубровинской сельской Думы и до избрания нового Председателя Дубровинской сельской Думы его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Дубровинской сельской Думы. Выборы нового Председателя Дубровинской сельской Думы проводятся на первом после прекращения полномочий заседании Дубровинской сельской Думы.

1.2 В период временного отсутствия Председателя Дубровинской сельской Думы его полномочия исполняет заместитель Председателя Дубровинской сельской Думы на основании распоряжения Председателя Дубровинской сельской Думы.»;

9) пункт 1.1. статьи 26 изложить в следующей редакции: «1.1. Полномочия депутата Дубровинской сельской  Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

10) в  статье 28:

- пункт 2 дополнить новыми абзацами третьим, четвертым и пятым следующего содержания: «Кандидатом на должность Главы Дубровинского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Дубровинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

Дубровинской сельской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Дубровинского сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.»;

- абзацы третий - шестой пункта 2 считать соответственно абзацами шестым – девятым;

-пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Глава Дубровинского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

11)  подпункт 8 пункта 2 статьи 29 исключить;

12) в статье 31:

- дополнить пунктом 1.1. следующего содержания: «1.1.  Полномочия Главы Дубровинского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дубровинского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае  невозможности исполнения полномочий  его полномочия временно исполняет главный специалист Администрации Дубровинского сельсовета.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дубровинского сельсовета  избрание Главы Дубровинского сельсовета, избираемого Дубровинской сельской Думой  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Дубровинской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Дубровинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Дубровинской сельской Думы в правомочном составе.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. В случае, если Глава Дубровинского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курганской области об отрешении от должности Главы Дубровинского сельсовета либо на основании решения Дубровинской сельской Думы об удалении Главы Дубровинского сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дубровинская  сельская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Дубровинского сельсовета, избираемого Дубровинской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

13) пункт 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«1. К полномочиям Администрации  Дубровинского сельсовета относятся:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Дубровинского сельсовета;

2) составление проекта  бюджета Дубровинского сельсовета, организация его рассмотрения,  исполнение бюджета Дубровинского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном  Дубровинской сельской Думой;

4) разработка стратегии социально-экономического развития Дубровинского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Дубровинской сельской  Думы, Главы Дубровинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Дубровинского сельсовета, преобразования Дубровинского сельсовета;

6)  осуществление муниципального контроля;

7) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

8) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определение перечня помещений, предоставляемых Администрацией Дубровинского сельсовета для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядка их предоставления;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Администрации Дубровинского сельсовета федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом, решениями Дубровинской сельской Думы.»;

14)  в статье 41:

- в пункте 2 слова «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами» заменить словами «кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

- дополнить пунктами 5-6 следующего содержания:

«5. Изменения и дополнения в Устав вносятся решением Дубровинской сельской Думы, подписанным Председателем Дубровинской сельской Думы и Главой Дубровинского сельсовета.

6. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав  и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.»;

15) в статье 42:

- в пункте 1 после слова «обнародуются» дополнить словами «в течение 30 дней со дня принятия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, а также пунктом 3 настоящей статьи»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Дубровинского сельсовета публикуются  в Информационном бюллетене Дубровинского сельсовета в течение 30 дней со дня принятия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, а также абзацем шестым пункта 2 статьи 28  настоящего Устава»;

16) в статье 43:

- пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Муниципальные нормативные правовые акты Дубровинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской

области.

4. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение в местах, предусмотренных Уставом Дубровинского сельсовета.

Исполняющий полномочия

Главы Дубровинского сельсовета                                                                       Н.В. Кузьмина