О внесении изменений и дополнений в Устав Иноковского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИНОКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КИРСАНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

Утратил силу: решением Иноковского сельского Совета народных депутатов Кирсановского района  Тамбовской области от 11.03.2019 г. № 44

07.05.2018

с. Иноковка 1-я

№ 249

О внесении изменений и дополнений в Устав Иноковского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области

              В связи  с принятием Федеральных законов  от 06.12.2011 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  от 03.11.2015 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.06.2017 № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2017 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», от 29.07.2017 № 278-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,  от 30.10.2017  № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 05.12.2017  № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», от 05.12.2017 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Тамбовской области от 02.11.2017 № 154-З «Об установлении границ муниципальных образований Кирсановского района Тамбовской области и определении места нахождения их представительных органов и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области», от 26.12.2017 № 193-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Тамбовской области» и статью 12 Закона Тамбовской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области», с учетом итогов публичных слушаний, предложений  постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики и местного самоуправления и в целях приведения Устава Иноковского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством,

              Иноковский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Иноковского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области, принятый решением Иноковского сельского Совета народных депутатов от 22.06.2005 года № 52 (в редакциях от 30.09.2009 № 103, от 26.10.2010 № 142, от 31.07.2012 № 245,  от 08.07.2013 № 287, от 31.07.2014 № 62, от 07.08.2015 № 112, от 29.03.2016 № 149, 13.06.2017 № 198) (далее по тексту – Устав) изменения и дополнения согласно приложению.

2. Главе сельсовета (А.М. Евстигнеев) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации Иноковского сельсовета «Вестник местного самоуправления» в течение семи дней со дня его поступления из Управления юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в печатном средстве массовой информации Иноковского сельсовета «Вестник местного самоуправления», за исключением положений пунктов 13, 20, 23 Приложения к настоящему решению, которые вступают в силу после истечения срока полномочий главы сельсовета, избранного до вступления в силу настоящего решения.

5. Иноковскому сельскому Совету народных депутатов, главе Иноковского сельсовета привести существующие правовые акты в соответствие с Уставом Иноковского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля сельского Совета народных депутатов (С.А.Глазков).

Глава сельсовета                                                                           А.М.Евстигнеев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Иноковского сельского

Совета народных депутатов

  от 07.05.2018  №249  

Изменения и дополнения в

Устав Иноковского сельсовета Кирсановского района

Тамбовской области

Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции»:

«1. Границы сельсовета установлены Законом Тамбовской области от 02.11.2017 № 154-З «Об установлении границ муниципальных образований Кирсановского района Тамбовской области и определении места нахождения их представительных органов и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области».

Карта-схема и описание границ Иноковского сельсовета являются приложением к настоящему Уставу.»;

часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

пункт 20 статьи 6   изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.»;

в пункте 21 статьи 6 слова «осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета» исключить;

пункт 31 статьи 6 признать утратившим силу;

в пункте 37 части 1 статьи 6 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

пункт 12 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 15, 16 следующего содержания:

«15) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

пункт 7 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

пункт «в» части 1 статьи 8.1 признать утратившим силу;

пункт «е» части 1 статьи 8.1 дополнить словами

«, спиртосодержащей продукции»;

статью 13 изложить в следующей редакции»

«Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы депутатов сельского Совета проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом.

Решение сельского Совета о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают полномочия  депутатов сельского Совета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»

в части 3 статьи 18 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

в части 4 статьи 18 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

статью 18 дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом сельского Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

пункт 4 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

в пункте 7 части 3 статьи 27 Устава слова «, планов комплексного социально-экономического развития сельсовета» исключить.

часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельсовета избирается сельским Советом из своего состава. Срок полномочий главы сельсовета составляет 5 лет.

Глава сельсовета избирается на заседании сельского Совета открытым голосованием. Глава считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

Результаты голосования оформляются решением сельского Совета об избрании главы сельсовета.»;

часть 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета и исполняет полномочия председателя сельского Совета.»;

В пункте 3 части 2 статьи 31 слова «, планов комплексного социально-экономического развития, а также отчетов об их» заменить словами «а также отчетов об его».

В статье 32:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избрание главы сельсовета осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий сельского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из состава сельского Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного сельского Совета.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Тамбовской области об отрешении от должности главы сельсовета либо на основании решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, сельский Совет не вправе принимать решение об избрании главы сельсовета, избираемого сельским Советом из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.»;

пункты 4, 13 части 1 статьи 35 признать утратившими силу.

абзац 1 части 2.1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов сельского Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов сельского Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.»

Часть 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«4 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации Иноковского сельсовета Кирсановского района «Вестник местного самоуправления».

В статье 41:

а) абзац первый части 9 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета.»

б) дополнить частями 11-12 следующего содержания:

11. Изменения и дополнения в Устав сельсовета вносятся решением сельского Совета народных депутатов, подписанного главой сельсовета, исполняющим полномочия председателя сельского Совета народных депутатов.

12. Изложение устава сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав сельсовета, а ранее действующий устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельсовета».

часть 5 статьи 48 признать утратившей силу.

часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

а) в абзаце 2 части 1 после слов «жителей сельсовета,» дополнить словами «населенных пунктов , входящих в состав сельсовета»;

б) в части 3 после слов «на местном референдуме» дополнить словами «, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».

В части 2 статьи 63 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».»;

Приложение № 1  изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1

к Уставу Иноковского сельсовета

Кирсановского района

                                                                                                  Тамбовской области

Схема границ муниципального образования - Иноковский сельсовет Кирсановского района Тамбовской области

Описание границ муниципального образования - Иноковский сельсовет Кирсановского района Тамбовской области

I. Участок границы с муниципальным образованием - Калаисский сельсовет Кирсановского района Тамбовской области (от А до Б)

Граница с муниципальным образованием - Калаисский сельсовет Кирсановского района Тамбовской области проходит:

- от т. 1(А) до т. 158 по середине р. Иноковка;

- от т. 158 до т. 160 от середины р. Иноковка по пастбищному участку;

- от т. 160 до т. 179 по древесно-кустарниковой растительности;

- от т. 179 до т. 189 по юго-западной стороне лесополосы;

- от т. 189 до т. 192 по восточной стороне лесополосы;

- от т. 192 до т. 206 по пастбищному участку;

- от т. 206 до т. 208 по древесно-кустарниковой растительности;

- от т. 208 до т. 220 по меже;

- от т. 220 до т. 221 пересекая полосу отвода автодороги «Тамбов - Пенза» - Инжавино - Уварово - Иноковка 1-ая - Калаис»;

- от т. 221 до т. 223(Б) по северной стороне лесополосы.

II. Участок границы с муниципальным образованием - Марьинский сельсовет Кирсановского района Тамбовской области (от Б до В)

Граница с муниципальным образованием - Марьинский сельсовет Кирсановского района Тамбовской области проходит:

- от т. 223(Б) до т. 249 по границе лесного массива;

- от т. 249 до т. 276 по середине р. Ворона;

- от т. 276 до т. 295(В) по границе лесного массива.

III. Участок границы с муниципальным образованием - Паревский сельсовет Инжавинского района Тамбовской области (от В до Г)

Граница с муниципальным образованием - Паревский сельсовет Инжавинского района Тамбовской области проходит:

- от т. 295(В) до т. 302 по юго-восточной стороне лесополосы;

- от т. 302 до т. 307 по юго-западной стороне лесополосы;

- от т. 307 до т. 308 по пастбищному участку;

- от т. 308 до т. 310 по юго-западной стороне лесополосы;

- от т. 310 до т. 311 по пастбищному участку;

- от т. 311 до т. 315(Г) по юго-западной стороне лесополосы.

IV. Участок границы с муниципальным образованием - Никитинский сельсовет Инжавинского района Тамбовской области (от Г до Д)

Граница с муниципальным образованием - Никитинский сельсовет Инжавинского района Тамбовской области проходит:

- от т. 315(Г) до т. 320 по южной стороне лесополосы;

- от т. 320 до т. 327 пересекая автодорогу;

- от т. 327 до т. 328(Д) пересекая железную дорогу.

V. Участок границы с муниципальным образованием - Землянский сельсовет Инжавинского района Тамбовской области (от Д до Е)

Граница с муниципальным образованием - Землянский сельсовет Инжавинского района Тамбовской области проходит:

- от т. 328(Д) до т. 339 по западной стороне полосы отвода железной дороги;

- от т. 339 до т. 341 по северо-восточной стороне лесополосы;

- от т. 341 до т. 366 по ручью;

- от т. 366 до т. 368 пересекая р. Сухая Панда;

- от т. 368 до т. 370 по пастбищному участку;

- от т. 370 до т. 384(Е) по северо-восточной стороне лесополосы.

VI. Участок границы с муниципальным образованием - Ковыльский сельсовет Кирсановского района Тамбовской области (от Е до А)

Граница с муниципальным образованием - Ковыльский сельсовет Тамбовской области проходит:

- от т. 384(Е) до т. 388 по юго-восточной стороне лесополосы, пересекая полевую дорогу;

- от т. 388 до т. 390 по пастбищному участку;

- от т. 390 до т. 682 по берегу пруда;

- от т. 682 до т. 685 пересекая пастбищный участок по меже;

- от т. 685 до т. 686 по южной стороне лесополосы;

- от т. 686 до т. 687 пересекая железную дорогу;

- от т. 687 до т. 691 пересекая полосу отвода автодороги «Тамбов - Пенза» - Инжавино - Уварово по южной стороне лесополосы;

- от т. 691 до т. 771 по дну оврага;

- от т. 771 до т. 775 по пруду;

- от т. 775 до т. 777 по пастбищному участку;

- от т. 777 до т. 779 по северо-восточной стороне лесополосы;

- от т. 779 до т. 1(А) пересекая пастбищный участок.