О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Егорлыкский район "



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЕГОРЛЫКСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЕГОРЛЫКСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

07 июня 2007 г. № 20 ст. Егорлыкская

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Егорлыкский район »

(Утратило силу:

решение Собрания депутатов Егорлыкского района от 09.06.2009 № 40, НГР:RU615100002009002).

В целях приведения Устава муниципального образования «Егорлыкский район» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 37 Устава муниципального образования «Егорлыкский район», Собрание депутатов Егорлыкского района

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Егорлыкский район» следующие изменения:

а) в статье 3:

дополнить часть 1 пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Егорлыкского района »;

пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) организация оказания на территории Егорлыкского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

пункт 13 части 1 признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Егорлыкского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Егорлыкского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;»;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

дополнить часть 1 пунктом 27 следующего содержания:

«27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Егорлыкского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Егорлыкского района

1. Органы местного самоуправления Егорлыкского района имеют право на:

1) создание музеев Егорлыкского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Егорлыкского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Егорлыкского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Егорлыкского района.

2. Органы местного самоуправления Егорлыкского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Егорлыкского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

в) часть 9 статьи 4 признать утратившей силу;

г) пункт 3 части 8 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Егорлыкского района и (или) органами местного самоуправления поселения с использованием соответственно средств бюджета Егорлыкского района и (или) бюджетов поселений;»;

д) часть 6 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Егорлыкского района, постановление Главы района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.»;

е) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

ж) абзац второй части 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.»;

з) в статье 23:

пункт 8 части 4 изложить в следующей редакции:

«8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

« Глава Егорлыкского района не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Егорлыкского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

и) пункт 7 части 5 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

к) в статье 29:

часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава Администрации Егорлыкского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Егорлыкского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

пункт 9 части 11 изложить в следующей редакции:

«9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

л) в статье 34:

дополнить часть 1 пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Егорлыкского района;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организует оказание на территории Егорлыкского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

пункт 12 части 1признать утратившим силу;

дополнить часть 1 пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории Егорлыкского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписание о демантаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Егорлыкского района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

дополнить часть 1 пунктом 21.1 следующего содержания:

«21.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»;

пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

м) дополнить статью 35 частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Избирательная комиссия Егорлыкского района принимает постановления.»;

н) в статье 36:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Егорлыкского района входят:

1) Устав муниципального образования «Егорлыкский район», правовые акты, принятые на референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Егорлыкского района;

3) правовые акты Главы Егорлыкского района, постановления и распоряжения Главы Администрации Егорлыкского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

часть 10 признать утратившей силу;

о) часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Егорлыкского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Егорлыкского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Егорлыкского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Егорлыкского района, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Егорлыкского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Егорлыкского района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Егорлыкского района.»;

п) пункт 5 части 3 статьи 41 исключить;

р) в статье 56:

часть 5-8 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Егорлыкского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Администрации Егорлыкского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Егорлыкского района.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Егорлыкского района.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Егорлыкского района.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Администрации Егорлыкского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Администрации Егорлыкского района или, по его поручению, заместителями Главы Администрации Егорлыкского района, руководителями органов Администрации Егорлыкского района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Егорлыкского района или по инициативе Главы Администрации Егорлыкского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Егорлыкского района.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Администрации Егорлыкского района средства массовой информации.»;

с) часть 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.»;

т) статью 68 дополнить частями 4-6 следующего содержания:

«4. Положения пункта 8 части 4 статьи 23, пункта 7 части 5 статьи 27 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Егорлыкского района, депутата Собрания депутатов Егорлыкского района являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Егорлыкского района, депутатов Собрания депутатов Егорлыкского района, избранных до 27 июля 2006 года.

5. Органы местного самоуправления Егорлыкского района осуществляют полномочия по опеке и попечительству до 1 января 2008 года.

6. Пункт 3 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.»

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам местного самоуправления, информационной и молодёжной политике, связям с политическими партиями, общественными объединениями. (Манукян М. О.).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Заря», проведенного после государственной регистрации.

Глава Егорлыкского района

В.Г. Ивко