О внесении изменений в Устав Орлинского сельского поселения



  РЕШЕНИЕ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

ОРЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

07.06.2008                                                                              №125

О внесении изменений в

Устав Орлинского сельского

поселения

              В связи с принятием Федеральных Законов №100-ФЗ от 15.06.2007; №230-ФЗ от 18.10.2007; №253-ФЗ от 04.11.2007; №257-ФЗ от 08.11.2007; №187-ФЗ от21.07.2007 Совет депутатов Орлинского сельского поселения

РЕШАЕТ:

Внести в Устав Орлинского сельского поселения следующие изменения:

1.1. пункт 5 ч.1 ст.6 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность  в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной  деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.2. в пункте 11 ч.1 ст.6 после слова «обслуживания» записать «населения»;

1.3. пункт 16 части 1 ст.6 признать утратившим силу;

1.4. пункт 20 ч.1 ст.6 изложить в следующей редакции: «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений  на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

1.5. пункт 28 ч.1 ст.6 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

1.6. часть 1 ст.6 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

1.7. часть 1.1. ст.6 исключить;

1.8. часть 1.2. ст. 6 исключить;

1.9. главу ΙΙ дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для  граждан, испытывающих трудности в  поиске работы, а  также временной  занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для  осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в  осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными  законами и законами Пермского края, только за счет собственных  доходов  местного бюджета ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермского края).

1.10. ч.1 ст.7 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация  подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

1.11.ст.7 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.»;

1.12. ст.8 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

1.13.в ч.1 ст. 11 после слов «(далее также – депутаты)» записать: «, главы поселения» далее по тексту;

1.14.в ч. 2 ст.11 после слов «Выборы депутатов» записать «, главы поселения» далее по тексту;

1.15. пункт 1 части 5 ст.16 дополнить словами: «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

1.16. часть 3 ст.21 дополнить словами «и главы поселения.»;

1.17. статью 24 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1.  Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься  иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая  деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.18. пункт 3 части 1 ст.29 изложить в новой редакции:

«преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае его упразднения;»;

1.19. часть 1 ст.29 дополнить пунктами 5-6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

1.20.  ст.33 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

                            «1.1. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной  оплачиваемой  деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов  управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.21.  часть 3 ст.33 изложить в следующей редакции:

«3. Глава поселения избирается на муниципальных выборах в порядке, установленном законом Пермского края, сроком на 5 лет.»;

1.22. в части 6 ст.33 исключить слова:

«в присутствии депутатов Совета депутатов поселения»;

1.23. часть 7 ст.33 исключить;

1.24. пункт 8 части 1 ст.35 после слов: «в органы местного самоуправления» записать: «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий  гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

1.25. часть 1 ст.35 дополнить пунктами 11-14 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты  поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, установленных федеральным законом.»;

1.26. часть 3 ст.35 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.27. главу ΙV дополнить статьей 35.1. следующего содержания:

«Статья 35.1. Гарантии осуществления полномочий  главы поселения

1. Главе поселения предоставляется за счет средств местного бюджета:

1) бесплатный проезд в купейном вагоне один раз в год к месту  отдыха и обратно в пределах стран СНГ;

2) бесплатные установка и пользование квартирным телефоном;

3) страхование жизни и личного имущества, в том числе социальное страхование в случае смерти, причинения ущерба здоровью в  связи с исполнением служебных обязанностей;

4) ежемесячная доплата к государственной пенсии по старости в порядке и размерах, установленных законодательством Пермского края и (или) решением Совета депутатов поселения.

2. Главе поселения сохраняется средняя месячная заработная плата с учетом индексации до устройства на новую работу в течение трех месяцев после освобождения от должности в случаях неизбрания на должность после окончания срока его полномочий, упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно-территориального устройства муниципального образования, увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.»

1.28. абзац 3 ч.1 ст.51 изложить в следующей редакции:

«имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;»;

1.29. часть 1 ст.51 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

              «имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

1.30. пункт 2 части 2 ст.51 изложить в следующей редакции:

              «2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

1.31. в пункте 9 части 2 ст.51 после слов «независимо от» записать: «категории» далее по тексту;

1.32. часть 2 ст.51 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

1.33. в абзаце 2 части 1 ст.60 слова «решением Совета депутатов» заменить словами «местной администрацией».

              2.  Решение вступает в силу после государственной  регистрации и  официального опубликования (обнародования), за исключением части 3 статьи 21, части 7 статьи 33, изменений, внесенных в часть 3 статьи 33 Устава, которые  вступают в силу после истечения сроков полномочий Совета  депутатов Орлинского сельского поселения, принявшего настоящее решение.

Глава поселения                                                  С.П.Юшков