Изменения и дополнения в Устав Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 07.06.2012 № 51-V-СНД)



Изменения и дополнения в Устав Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 19.02.2015 № 103-V-СНД НГР RU365073062015001 от 27.03.2015

Изменения и дополнения в Устав Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 07.06.2012 № 51-V-СНД)

1.В статье 6 Устава:

  а) в абзаце 1 части 2 слова «за счет субвенций» заменить словами «за счет межбюджетных трансфертов».

  б) абзац 1 части 2 дополнить словами «, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

  в) в абзаце 2 части 2 слова «объема субвенций» заменить словами «объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».

2.В статье 7 Устава:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнехавского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнехавского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) в пункте 17 после слов»... мест массового отдыха населения,...» добавить  «...включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции «20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

г) в пункте 21 после слов «... выдача разрешений на строительство...» добавить «...(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)...», после слов «... при осуществлении...», добавить слово «... муниципального...», слова  «...капитального ремонта...» - исключить;

д) пункт 22 изложить в следующей редакции: «22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»

е) в пункте 27 после слов «на территории Верхнехавского сельского поселения,» добавить «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

ё) дополнить пунктом 33 следующего содержания: «33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».

ж) дополнить пунктами 34 — 39 следующего содержания:

         34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

         36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнехавского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

  38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

  39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнехавского сельского поселения.»

3. В статье 8 Устава:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания: «8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)» заменить словами « за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

г) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

4. В части 1 статьи 9 Устава:

    а) пункт  3 изложить в следующей редакции: «создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа».

    б) в пункте 4 части 1  после слов «и учреждениями» добавить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, »;

в) в пункте 5 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» - исключить;

д) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания: «5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

е) дополнить пунктом 10.1. следующего содержания: «10.1) утверждение и реализация муниципальных программ  в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

5.В статье 13 Устава:

а) в абзаце 2 части 8 слова «возглавляющим администрацию» заменить словами «исполняющего полномочия главы администрации».

6. В статье 15 Устава:

а) в части 1 слово «принимаемым» заменить словом «принятым».

б) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции: «Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности за допущенное нарушение действующего законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»

7.  В  статье 18 Устава

а) в абзаце первом части 6 слова « не менее половины» заменить словами « не менее одной трети»;

б) в абзаце втором части 6 слова « не менее половины» заменить словами « не менее одной трети»

8. В статье 19 Устава

а) в пункте 4 части 3 после слов « межевания территорий,» добавить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 4 добавить слова «включая мотивированное обоснование принятых решений.»

9.Часть 7 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

а) «7.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Верхнехавского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Верхнехавского сельского поселения».

б) часть 6 дополнить словами: «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10.Статья 26 Устава:

а) часть 9 дополнить словами: «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом».

11.Пункт 6 части 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

а) «определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

12. Статья 30 Устава

а) часть 1 статьи 30 Устава слова «к его ведению» заменить словами «к его компетенции».

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Первое заседание Совета народных депутатов Верхнехавского сельского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов Верхнехавского сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета народных депутатов Верхнехавского сельского поселения открывает и ведет до избрания главы Верхнехавского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета народных депутатов Верхнехавского сельского поселения, старейший по возрасту депутат Совета народных депутатов Верхнехавского сельского поселения.

Последующие заседания открывает и ведет глава Верхнехавского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета народных депутатов Верхнехавского сельского поселения, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета народных депутатов Верхнехавского сельского поселения»

13. В статье 31 Устава:

     а) в абзаце 1 части 1 слова «в случае его роспуска», «, а так же в случаях: » исключить;

     б) часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Полномочия Совета народных депутатов  Верхнехавского сельского поселения так же прекращаются:»;

     в) пункт 1 части 1 дополнить словами «в случае» перед словами «самороспуска Совета».

14. Статья 33 Устава

а) в части 1 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы.»

б) добавить часть 2.1. и изложить в следующей редакции: «2.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Верхнехавского сельского поселения должны  соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами».

в) пункт 11 части 7 дополнить словами: «и иными федеральными законами».

15. Статья 34 Устава

а) добавить часть 9 следующего содержания: «9. Глава Верхнехавского сельского поселения должен  соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

16.В пункте 5 статьи 35 Устава слова «субъекта Российской  Федерации» заменить словами «Воронежской области».

17. В СТАТЬЕ  36  Устава

а)  в части 2 добавить слова « и является муниципальным казенным учреждением».

18. Устав дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1. Органы местного самоуправления Верхнехавского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Верхнехавского сельского поселения, является администрация Верхнехавского сельского поселения.

Должностным лицом администрации Верхнехавского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Верхнехавского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Верхнехавского сельского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Верхнехавского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Верхнехавского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Верхнехавского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Верхнехавского сельского поселения.».

19. В статье 39 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Избирательная  комиссия  Верхнехавского сельского поселения формируется Советом народных депутатов  Верхнехавского сельского поселения в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции: «Срок полномочий избирательной комиссии Верхнехавского сельского поселения-5 лет»;

20. В статье 43 Устава:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав  Верхнехавского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Верхнехавского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) в части 8 добавить слова «Глава Верхнехавского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Верхнехавского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнехавского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

в) часть 9 изложить в следующей редакции: «9. Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнехавского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после  истечения срока полномочий Совета народных депутатов Верхнехавского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнехавского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Верхнехавского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.».

21.  В статье 44 Устава:   

       а) первое предложение части 1 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции  федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом»;

       б) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Верхнехавского сельского поселения направляется главе Верхнехавского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.».

22. В части 4  статьи 45 Устава слова «муниципальными правовыми актами» заменить словами «настоящим Уставом».

23. В статье 49 Устава:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Верхнехавское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Верхнехавского сельского поселения.».

24. В абзаце 1 части 2 статьи 51 Устава слова « муниципальными бюджетными учреждениями» заменить словами « муниципальными казенными учреждениями»

25. В пункте 7 части 1 статьи 52 Устава слова « муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями».

26. В статье 56 Устава:

а) абзац 1 части 7 дополнить словами: « а также гражданско-правовых договоров.»;

б) абзац 2 части 7 слово «считается» заменить на слово : «признается»;

в) абзац 3 исключить.

      27. В статье 58 Устава:

а) наименование после слова «Ответственность» дополнить словами « органов местного самоуправления,»;

б) часть 1 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,».

      28. В статье 62 Устава

а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

      29. В статье 63 Устава:

а) в части 3 слово «исполнительными» исключить.