Основная информация
| Дата опубликования: | 07 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU345083122009003 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Решение
07.07.2009 № 132/56
О внесении изменений и дополнений в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 15.01.2015 № 16/7, НГР: ru345083122015001
В целях приведения Устава Сиротинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения от 30 декабря 2005_г. № 19/7 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава Сиротинского сельского поселения, Совет депутатов Сиротинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить абзац 2 статьи 25 Устава, определяющей полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, пунктом следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»
1.2. Дополнить статью 25 Устава, определяющую полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, абзацем следующего содержания::
«Совет депутатов Сиротинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сиротинского сельского поселения, главы администрации Сиротинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Сиротинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.»
1.3. Пункт 5 статьи 32 Устава, определяющей статус главы Сиротинского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»
1.4. Дополнить статью 32 Устава, определяющую статус главы Сиротинского сельского поселения, пунктом следующего содержания:
«7.1. Глава Сиротинского сельского поселения представляет Совету депутатов Сиротинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Сиротинского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.»
1.5. Дополнить статью 32 Устава, определяющую статус главы Сиротинского сельского поселения, пунктами следующего содержания:
«11. Главе Сиротинского сельского поселения после освобождения от занимаемой должности по истечении срока полномочий, при выходе на пенсию или отставки по состоянию здоровья выплачивается выходное пособие в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений.
11.1. При выходе на пенсию главе Сиротинского сельского поселения назначается муниципальная пенсия, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
11.2. Финансирование расходов на социальные гарантии осуществляется за счет средств бюджета Сиротинского сельского поселения.»
1.6. Дополнить статью 33 Устава, регламентирующую досрочное прекращение полномочий главы Сиротинского сельского поселения пунктом следующего содержания:
«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 50.1. настоящего Устава;»
1.7. Статью 38 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, дополнить пунктом следующего содержания:
«12. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Сиротинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сиротинского сельского поселения, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.»
1.8. Дополнить Устав статьей следующего содержания:
«Статья 50.1. Удаление главы Сиротинского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу Сиротинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или по инициативе Главы администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы Сиротинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Сиротинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Сиротинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Сиротинского сельского поселения Советом депутатов Сиротинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Сиротинского сельского, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Сиротинского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Сиротинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.
6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Сиротинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Сиротинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
10. В случае, если в соответствии с уставом Сиротинского сельского поселения глава Сиротинского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
11. В случае, если в соответствии с уставом Сиротинского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет администрацию Сиротинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
12. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Сиротинского сельского поселения решения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Сиротинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»
2. Главе Сиротинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сиротинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения от 30 декабря 2005 г. № 19/7, согласно приложению.
4. Главе Сиротинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава
Сиротинского сельского поселения
С.Ф.Аверин
Приложение к решению
Совета депутатов Сиротинского сельского поселения
07.07.2009 № 132/56
Новая редакция
измененных положений Устава Сиротинского сельского поселения
Статья 25. Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
Совет депутатов Сиротинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания собираются председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
В исключительной компетенции Совета депутатов Сиротинского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий;
7) определение порядка участия Сиротинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
К полномочиям Совета депутатов Сиротинского сельского поселения относится:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом, публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций и собраний граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
5) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использование земель поселения;
7) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории поселения;
8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
9) принятие решений в целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
10)утверждение структуры администрации Сиротинского сельского поселения и Положения об администрации поселения по представлению главы поселения;
11) утверждение Положения о структурных подразделениях администрации поселения по представлению главы поселения;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом.
Финансирование деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Иные полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные Законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.
Совет депутатов Сиротинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сиротинского сельского поселения, главы администрации Сиротинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Сиротинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.
Статья 32. Глава Сиротинского сельского поселения.
1. Глава Сиротинского сельского поселения является высшим должностным лицом Сиротинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Сиротинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и возглавляет администрацию Сиротинского сельского поселения на принципах единоначалия
Полномочия главы Сиротинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава Сиротинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;»
5. Полномочия главы Сиротинского сельского поселения:
1) представляет Сиротинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сиротинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сиротинского сельского поселения;
Осуществляет общее руководство деятельностью администрации Сиротинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
3) заключает договора в пределах своей компетенции, разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;
7) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения проект местного бюджета, планы и программы социального развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
6. Глава Сиротинского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением – распоряжением.
7. Глава Сиротинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Сиротинского сельского поселения.
7.1. Глава Сиротинского сельского поселения представляет Совету депутатов Сиротинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Сиротинского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.
8. В случае временного отсутствия главы Сиротинского сельского поселения, а также досрочного прекращения главой поселения своих полномочий до момента избрания нового главы поселения его полномочия как главы администрации Сиротинского сельского поселения исполняются в соответствии с Положением об администрации Сиротинского сельского поселения.
9. Глава Сиротинского сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов Сиротинского сельского поселения о деятельности администрации, а также перед населением Сиротинского сельского поселения на собраниях и в трудовых коллективах.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сиротинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сиротинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. Главе Сиротинского сельского поселения после освобождения от занимаемой должности по истечении срока полномочий, при выходе на пенсию или отставки по состоянию здоровья выплачивается выходное пособие в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений.
11.1. При выходе на пенсию главе Сиротинского сельского поселения назначается муниципальная пенсия, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
11.2. Финансирование расходов на социальные гарантии осуществляется за счет средств бюджета Сиротинского сельского поселения.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Сиротинского сельского поселения.
Полномочия главы Сиротинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 50.1. настоящего Устава;
3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с Федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сиротинского сельского поселения;
11) преобразования Сиротинского сельского поселения, а также в случае упразднения Сиротинского сельского поселения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Сиротинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сиротинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Статья 38. Система муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
- Устав Сиротинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
- правовые акты главы Сиротинского сельского поселения, администрации Сиротинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Сиротинского сельского поселения;
2. Устав Сиротинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территориии Сиротинского сельского поселения. Иные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав Сиротинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются Советом депутатов Сиротинского сельского поселения большинством в 2\3 голосов от установленной численности депутатов.
4. Проекты правовых актов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения главой поселения или при наличии заключения главы поселения.
5. Решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающее постановление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступает в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Решения о внесении изменения и дополнения в Устав Сиротинского сельского поселения, изменяющие структуру местных органов самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, принявшего это решение.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
8. Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и других местах, определяемых Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, опубликование в местном печатном средстве массовой информации, доведения до населения через средства местного радиовещания.
9. Порядок внесения муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
10. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
12. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Сиротинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сиротинского сельского поселения, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
Статья 50.1. Удаление главы Сиротинского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу Сиротинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или по инициативе Главы администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы Сиротинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Сиротинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Сиротинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Сиротинского сельского поселения Советом депутатов Сиротинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Сиротинского сельского, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Сиротинского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Сиротинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.
6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Сиротинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Сиротинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
10. В случае, если в соответствии с уставом Сиротинского сельского поселения глава Сиротинского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
11. В случае, если в соответствии с уставом Сиротинского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет администрацию Сиротинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
12. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Сиротинского сельского поселения решения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Сиротинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава
Сиротинского сельского поселения
С.Ф.Аверин
Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Решение
07.07.2009 № 132/56
О внесении изменений и дополнений в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 15.01.2015 № 16/7, НГР: ru345083122015001
В целях приведения Устава Сиротинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения от 30 декабря 2005_г. № 19/7 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава Сиротинского сельского поселения, Совет депутатов Сиротинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить абзац 2 статьи 25 Устава, определяющей полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, пунктом следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»
1.2. Дополнить статью 25 Устава, определяющую полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, абзацем следующего содержания::
«Совет депутатов Сиротинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сиротинского сельского поселения, главы администрации Сиротинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Сиротинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.»
1.3. Пункт 5 статьи 32 Устава, определяющей статус главы Сиротинского сельского поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»
1.4. Дополнить статью 32 Устава, определяющую статус главы Сиротинского сельского поселения, пунктом следующего содержания:
«7.1. Глава Сиротинского сельского поселения представляет Совету депутатов Сиротинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Сиротинского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.»
1.5. Дополнить статью 32 Устава, определяющую статус главы Сиротинского сельского поселения, пунктами следующего содержания:
«11. Главе Сиротинского сельского поселения после освобождения от занимаемой должности по истечении срока полномочий, при выходе на пенсию или отставки по состоянию здоровья выплачивается выходное пособие в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений.
11.1. При выходе на пенсию главе Сиротинского сельского поселения назначается муниципальная пенсия, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
11.2. Финансирование расходов на социальные гарантии осуществляется за счет средств бюджета Сиротинского сельского поселения.»
1.6. Дополнить статью 33 Устава, регламентирующую досрочное прекращение полномочий главы Сиротинского сельского поселения пунктом следующего содержания:
«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 50.1. настоящего Устава;»
1.7. Статью 38 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, дополнить пунктом следующего содержания:
«12. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Сиротинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сиротинского сельского поселения, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.»
1.8. Дополнить Устав статьей следующего содержания:
«Статья 50.1. Удаление главы Сиротинского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу Сиротинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или по инициативе Главы администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы Сиротинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Сиротинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Сиротинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Сиротинского сельского поселения Советом депутатов Сиротинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Сиротинского сельского, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Сиротинского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Сиротинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.
6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Сиротинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Сиротинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
10. В случае, если в соответствии с уставом Сиротинского сельского поселения глава Сиротинского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
11. В случае, если в соответствии с уставом Сиротинского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет администрацию Сиротинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
12. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Сиротинского сельского поселения решения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Сиротинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»
2. Главе Сиротинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сиротинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения от 30 декабря 2005 г. № 19/7, согласно приложению.
4. Главе Сиротинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.
Глава
Сиротинского сельского поселения
С.Ф.Аверин
Приложение к решению
Совета депутатов Сиротинского сельского поселения
07.07.2009 № 132/56
Новая редакция
измененных положений Устава Сиротинского сельского поселения
Статья 25. Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
Совет депутатов Сиротинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания собираются председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
В исключительной компетенции Совета депутатов Сиротинского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий;
7) определение порядка участия Сиротинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
К полномочиям Совета депутатов Сиротинского сельского поселения относится:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом, публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) назначение и определение порядка проведения конференций и собраний граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
5) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использование земель поселения;
7) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории поселения;
8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
9) принятие решений в целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
10)утверждение структуры администрации Сиротинского сельского поселения и Положения об администрации поселения по представлению главы поселения;
11) утверждение Положения о структурных подразделениях администрации поселения по представлению главы поселения;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом.
Финансирование деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Иные полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные Законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.
Совет депутатов Сиротинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сиротинского сельского поселения, главы администрации Сиротинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Сиротинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.
Статья 32. Глава Сиротинского сельского поселения.
1. Глава Сиротинского сельского поселения является высшим должностным лицом Сиротинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Сиротинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и возглавляет администрацию Сиротинского сельского поселения на принципах единоначалия
Полномочия главы Сиротинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава Сиротинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;»
5. Полномочия главы Сиротинского сельского поселения:
1) представляет Сиротинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сиротинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сиротинского сельского поселения;
Осуществляет общее руководство деятельностью администрации Сиротинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
3) заключает договора в пределах своей компетенции, разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
6) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;
7) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения проект местного бюджета, планы и программы социального развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
6. Глава Сиротинского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением – распоряжением.
7. Глава Сиротинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Сиротинского сельского поселения.
7.1. Глава Сиротинского сельского поселения представляет Совету депутатов Сиротинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Сиротинского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.
8. В случае временного отсутствия главы Сиротинского сельского поселения, а также досрочного прекращения главой поселения своих полномочий до момента избрания нового главы поселения его полномочия как главы администрации Сиротинского сельского поселения исполняются в соответствии с Положением об администрации Сиротинского сельского поселения.
9. Глава Сиротинского сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов Сиротинского сельского поселения о деятельности администрации, а также перед населением Сиротинского сельского поселения на собраниях и в трудовых коллективах.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Сиротинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Сиротинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. Главе Сиротинского сельского поселения после освобождения от занимаемой должности по истечении срока полномочий, при выходе на пенсию или отставки по состоянию здоровья выплачивается выходное пособие в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений.
11.1. При выходе на пенсию главе Сиротинского сельского поселения назначается муниципальная пенсия, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
11.2. Финансирование расходов на социальные гарантии осуществляется за счет средств бюджета Сиротинского сельского поселения.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Сиротинского сельского поселения.
Полномочия главы Сиротинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 50.1. настоящего Устава;
3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с Федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Сиротинского сельского поселения;
11) преобразования Сиротинского сельского поселения, а также в случае упразднения Сиротинского сельского поселения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Сиротинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сиротинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Статья 38. Система муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
- Устав Сиротинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;
- правовые акты главы Сиротинского сельского поселения, администрации Сиротинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Сиротинского сельского поселения;
2. Устав Сиротинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территориии Сиротинского сельского поселения. Иные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав Сиротинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются Советом депутатов Сиротинского сельского поселения большинством в 2\3 голосов от установленной численности депутатов.
4. Проекты правовых актов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения главой поселения или при наличии заключения главы поселения.
5. Решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающее постановление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступает в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Решения о внесении изменения и дополнения в Устав Сиротинского сельского поселения, изменяющие структуру местных органов самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, принявшего это решение.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
8. Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и других местах, определяемых Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, опубликование в местном печатном средстве массовой информации, доведения до населения через средства местного радиовещания.
9. Порядок внесения муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
10. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
12. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Сиротинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сиротинского сельского поселения, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
Статья 50.1. Удаление главы Сиротинского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу Сиротинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или по инициативе Главы администрации Волгоградской области.
2. Основаниями для удаления главы Сиротинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Сиротинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Сиротинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Сиротинского сельского поселения Советом депутатов Сиротинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Сиротинского сельского, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Сиротинского сельского поселения и глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Волгоградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Сиротинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.
6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Сиротинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Сиротинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
10. В случае, если в соответствии с уставом Сиротинского сельского поселения глава Сиротинского сельского поселения входит в состав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
11. В случае, если в соответствии с уставом Сиротинского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет администрацию Сиротинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
12. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.
13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Сиротинского сельского поселения решения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Сиротинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Сиротинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.
16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава
Сиротинского сельского поселения
С.Ф.Аверин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Сиротинского сельского поселения № - от 20.08.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
