О внесении изменений в Устав Малиновского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

МАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

07 июля 2008 г. №134

О внесении изменений в Устав Малиновского сельского поселения

В целях приведения Устава Малиновского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 25 Устава Малиновского сельского поселения, муниципальный комитет

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Малиновское сельское поселение следующие изменения:

1.1. Дополнить Устав статьей 27.1. следующего содержания:

«Статья 27.1. Гарантии депутатов муниципального комитета сельского поселения

1. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

2. Депутат муниципального комитета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Гарантии прав депутата муниципального комитета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.»;

1.2. Дополнить Устав статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1. Гарантии полномочий главы сельского поселения

1. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

2. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.»;

1.3. Часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«2. Глава поселения осуществляет следующие полномочия главы администрации поселения:

1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

2) назначает на должность и освобождает от должности служащих администрации;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;

5) подписывает договоры и соглашения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

8) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.»;

1.4. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Администрация Малиновского сельского поселения

1. Администрация Малиновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения.

2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

4. Структура администрации сельского поселения утверждается муниципальным комитетом сельского поселения по представлению главы администрации Малиновского сельского поселения.

5. Финансирование администрации Малиновского сельского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Малиновского сельского поселения.»;

1.5. Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Избирательная комиссия Малиновского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Малиновского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета поселения.

4. Избирательная комиссия поселения формируется муниципальным комитетом в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.»;

1.6. Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Малиновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

2. Обнародованием считается развешивание заверенной копии муниципального правового акта поселения на информационных стендах: администрации поселения, дома культуры, ФАП, школы и библиотеки, находящихся на территории поселения.

3. Муниципальные правовые акты поселения обнародуются не позднее 10 дней после их подписания.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

1.7. В части 2 статьи 64 после слова «Глава» добавить слово «администрации»;

1.8. Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Бюджет сельского поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет Малиновского сельского поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций поселения.

2. Местный бюджет разрабатывается администрацией Малиновского сельского поселения.

3. Глава администрации поселения вносит проект решения о бюджете с заключением администрации поселения на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета поселения.

4. Бюджет поселения утверждается в форме решения муниципального комитета.

5. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ними законами Приморского края.

Полномочия администрации Малиновского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут быть полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Дальнереченского муниципального района.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.»;

1.9. Статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Муниципальный заказ

1. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом, утверждаемым муниципальным комитетом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.

2. Администрация поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

3. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета.

4. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного поставщика.

5. Размещение муниципального заказа производится комиссией по размещению муниципального заказа.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями.»;

1.10. Статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Доходы бюджета сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в соответствии с федеральным законодательством, законами Приморского края и муниципальными правовыми актами муниципального комитета поселения;

3) доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.»;

1.11. Статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения обеспечивается администрацией поселения.

2. Организация исполнения бюджета поселения возлагается на финансовый орган администрации поселения.

3. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.»;

1.12. Дополнить Устав статьей 71.1. следующего содержания.

«Статья 71.1. Финансовый контроль

1. В Малиновском сельском поселении финансовый контроль осуществляют:

1) муниципальный комитет поселения - в части исполнения местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2) финансовый орган администрации поселения - в части исполнения местного бюджета в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств местного бюджета;

3) главные распорядители бюджетных средств - в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств подведомственными получателями;

4) главные администраторы доходов местного бюджета - в части доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов;

5) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета - в части кассовых выплат из местного бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

2. Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.»;

1.13. Слова «официальное опубликование (обнародование)» заменить словом «обнародование» по всему тексту Устава в соответствующем падеже.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования после государственной регистрации.

Глава муниципального образования

Малиновское сельское поселение

Н.Б.Грицишин