ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДАВЫДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДАВЫДОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Давыдовского сельского поселения

Кашинского района Тверской области

от 07.08.2009 № 27

Статья 1. Статус муниципального образования

1. Муниципальное образование «Давыдовское сельское поселение» (далее по тексту сельское поселение) наделено статусом сельского поселения, в соответствии с Законом Тверской области от 28.02.2005 № 28 - З0 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территориального муниципального образования «Кашинский район» Тверской области и наделении их статусом городского, сельского поселения».

2.В состав территории Давыдовского сельского поселения, входящего в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район» входят следующие населенные пункты:

а) деревни - Беллино, Ванчугово, Давыдово, Дмитровка, Кружково, Лисова Слобода, Морево, Пустынька, Раково, Бяково, Федосьино, Аладьино, Андрейцево, Архангельское, Большие Крутцы, Гаврильцево, Ильково, Клестово, Кожино, Лобково, Лубеньки, Малафеево, Малыгино, Марково, Осиновец, Пенье, Покровское, Сальково, Турлеево, Фаладьино, Фроловское;

б) села - Салтыково, Шевелево.

3. Административным центром сельского поселения является деревня Давыдово

Статья 9. Вопросы местного значения Давыдовского сельского поселения.

К вопросам местного значения Давыдовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Давыдовского сельского поселения и контроль, за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Давыдовского сельского поселения;

4) организация в границах Давыдовского сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктах Давыдовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Давыдовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации в последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Давыдовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Давыдовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Давыдовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Давыдовского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Давыдовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Давыдовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) исключен.

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Давыдовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов Давыдовского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Давыдовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) исключить

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

28) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) исключен

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Давыдовского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Давыдовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев населения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Давыдовского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ), если это участия предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 37. Правовые акты, издаваемые Главой Давыдовского сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий издает:

- постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;

- постановления Администрация Давыдовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

- распоряжения Администрации Давыдовского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Тверской области, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе в Давыдовском сельском поселении. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации, с особенностями предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Давыдовского сельского поселения входят:

1) Устав Давыдовского сельского поселения.

2) правовые акты, принятые на местном референдуме ;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Давыдовского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Давыдовского сельского поселения;

5) правовые акты местной Администрации, заместителей главы местной Администрации, руководителей подразделений местной Администрации, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Давыдовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Давыдовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Давыдовского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

4.Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов Давыдовского сельского поселения, администрации Давыдовского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом и Кашинскому межрайонному прокурору.

5.Нормативные правовые акты Совета депутатов Давыдовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты Давыдовского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, в: здании Администрации Давыдовского сельского поселения, библиотеке в деревне Давыдово, конторе СПК « Кашинский» деревни Пустынька, где они должны находиться в течении не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Статья 49. Бюджет Давыдовского сельского поселения.

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений , осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета , уровню и составу муниципального долга , исполнению бюджетных и долговых обязательств Давыдовского сельского поселения .

3. Формирование , утверждение, исполнение бюджета Давыдовского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации , Федеральным Законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , а также иными нормативными правовыми актами в сфере бюджетного регулирования.

Составлению проекта бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Давыдовского сельского поселения и отраслей экономики , а также подготовка сводных финансовых балансов , на основании которых администрация Давыдовского сельского поселения осуществляет разработку проекта бюджета.

Составление бюджета основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения;

- прогнозе сводного финансового баланса по сельскому поселению на очередной финансовый год.

Администрация сельского поселения вносит проект решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатов Давыдовского сельского поселения в срок, установленный решением представительного органа муниципального образования, одновременно с проектом бюджета представляются документы и материалы , определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется Советом депутатов Давыдовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

4. Доходы бюджета Давыдовского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.

5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. В местный бюджет поступают ассигнования на компенсацию дополнительных расходов сельского поселения, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципального образования в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

7. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления Давыдовского сельского поселения в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.

Статья 50.1. Муниципальное заимствование.

Совет депутатов Давыдовского сельского поселения вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 55. Исключить

Статья 56. Исключить