Основная информация
| Дата опубликования: | 07 августа 2014г. |
| Номер документа: | RU345223112014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Ковалевская сельская Дума Октябрьского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КОВАЛЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
07.08.2014 г. № 149/73-2
О внесении изменений и дополнений в Устав Ковалевского сельского поселения
Октябрьского муниципального района
Утратил силу:
Устав Ковалевской сельская Дума Октябрьского муниципального района от 20.11.2015 №42/21-3 НГР ru 34522342015002
В целях приведения Устава Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, принятого решением Ковалевской сельской Думой от 17 февраля 2006 г. № 07 в соответствие с Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствие с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, Ковалевская сельская Дума,
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Ковалевского сельского Октябрьского муниципального района поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. статью 9 Устава, определяющею вопросы местного значения Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района изложить в следующей редакции:
« Статья 9. Вопросы местного значения Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселения, в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.»;
1.2. статью 24 Устава, определяющею статус, порядок формирования и прекращения полномочий Ковалевской сельской Думы дополнить пунктом следующего содержания:
«14. Ковалевская сельская Дума на первом заседании большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.»;
1.3. статью 26.1 Устава, определяющею статус, порядок избрания и прекращения полномочий главы Ковалевского сельского поселения дополнить пунктами следующего содержания:
«15) Глава Ковалевского сельского поселения входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
16) В случаях, когда глава Ковалевского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Ковалевского сельского поселения или иное лицо, замещающее должность муниципальной службы, назначенное главой Ковалевского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Ковалевского сельского поселения возлагается распоряжением главы Ковалевского сельского поселения.
При досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Ковалевского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Ковалевского сельского поселения возлагается решением Ковалевской сельской Думы в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.»;
1.4. в пункте 4 статьи 27 Устава, определяющего ограничения для главы Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;
1.5. пункт 1 статьи 28 Устава, определяющей права и обязанности Контрольного органа Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района изложить в следующей редакции:
« 1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Ковалевская сельская Дума вправе образовать контрольный орган Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района.»;
1.6. в статье 36 Устава, определяющего порядок вступление в силу муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района слова «муниципальные правовые акты» заменить словами «муниципальные нормативные правовые акты»;
1.7. статью 39 Устава, определяющею имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения изложить в следующей редакции:
«Статья 39. В собственности Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностного лица Ковалевского сельского Октябрьского муниципального района поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего указанного Федерального закона.»;
1.8. статью 41 Устава, определяющею порядок формирования местного бюджета изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Местный бюджет Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района.
1. Ковалевское сельское поселение Октябрьского муниципального района имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;
1.9. статью 42 Устава, определяющею расходы местного бюджета изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Расходы Ковалевского сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
1.10. статью 44 Устава, определяющею доходы местного бюджета изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Доходы Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района.
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
2. Главе Ковалевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района согласно приложению.
4. Главе Ковалевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.1., решения, который вступают в силу с 1 января 2015 года.
Глава Ковалевского сельского поселения: И.В. Носачев
Приложение
к решению Ковалевской сельской Думы
от 04.08.2014 г. № 149/73-2
Новая редакция
измененных статей Устава Ковалевского сельского поселения
Октябрьского муниципального района,
принятого решением Ковалевской сельской Думы от 17.02.2006 г. № 07.
Статья 9. Вопросы местного значения Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселения, в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.
Статья 24.Ковалевская сельская Дума
1. Ковалевская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Ковалевская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.
3. исключен.
4. Ковалевская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ковалевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет. Заседание Ковалевской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Ковалевской сельской Думы проводится не реже одного раза в три месяца.
4.1 Вновь избранная Ковалевская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный уставом Ковалевского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Ковалевской сельской Думы в правомочном составе.
5. В исключительной компетенции Ковалевской сельской Думы находятся:
1) принятие Устава Ковалевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ковалевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) формирование избирательной комиссии Ковалевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ковалевского сельского поселения;
12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ковалевского сельского поселения;
13) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Ковалевской сельской Думы, об изменении границ Ковалевского сельского поселения, преобразовании Ковалевского сельского поселения;
14) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;
15) принятие решения о привлечении жителей Ковалевского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
16)принятие решения об удалении главы Ковалевского сельского поселения в отставку;
5.1Ковалевская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Ковалевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ковалевского сельского поселения и иных подведомственных главе Ковалевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Ковалевской сельской Думой;
6. Нормативные правовые акты Ковалевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Ковалевской сельской Думы только по инициативе главы администрации Ковалевского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Ковалевского сельского поселения..
7. Нормативный правовой акт, принятый Ковалевской сельской Думой, направляется главе Ковалевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ковалевского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Ковалевской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Ковалевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ковалевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Ковалевской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ковалевской сельской Думы, он подлежит подписанию главой Ковалевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
8. Организацию деятельности Ковалевской сельской Думы осуществляет председатель.
9.Финансовое обеспечение деятельности Ковалевской сельской Думы осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ковалевского сельского поселения.
Управление и (или) распоряжение Ковалевской сельской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Ковалевской сельской Думы и депутат
10. Полномочия Ковалевской сельской Думы независимо от порядка её формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Ковалевской сельской Думы также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ковалевской сельской Думы;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Ковалевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ковалевского сельского поселения, а также в случае упразднения Ковалевского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ковалевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Ковалевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
11. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Ковалевской сельской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Ковалевская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов
12. Досрочное прекращение полномочий Ковалевской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
13.В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов Ковалевской сельской Думы, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
14. Ковалевская сельская Дума на первом заседании большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
Статья 26.1 Досрочное прекращение полномочий главы Ковалевского сельского поселения.
1. Полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителе высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ковалевского сельского поселения;
12) преобразования Ковалевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ковалевского сельского поселения;
13) утраты Ковалевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Ковалевского сельского поселения
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ковалевского
сельского поселения.
15) Глава Ковалевского сельского поселения входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
16)В случаях, когда глава Ковалевского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Ковалевского сельского поселения или иное лицо, замещающее должность муниципальной службы, назначенное главой Ковалевского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Ковалевского сельского поселения возлагается распоряжением главы Ковалевского сельского поселения.
При досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Ковалевского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Ковалевского сельского поселения возлагается решением Ковалевской сельской Думы в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-11 части 1 настоящей статьи
Принимается Ковалевской сельской Думой Ковалевского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата
прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Ковалевского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Ковалевская сельская Дума Ковалевского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Ковалевского сельского
поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона с октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в России Федерации».
Полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Ковалевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 12,14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются с момента вступления соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию)исполняющим обязанности главы Ковалевского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Ковалевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-11 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12 .В случаях, предусмотренных пунктами 12-14 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Ковалевского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения соответствии с порядком, установленным положением об администрации Ковалевского сельского поселения;
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ковалевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ковалевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 27. Администрация Ковалевского сельского поселения
1. Администрация Ковалевского сельского поселения исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацией Ковалевского сельского поселения руководит глава Ковалевского сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Администрация Ковалевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Структура администрации Ковалевского сельского поселения утверждается Ковалевской сельской Думой по представлению главы Ковалевского сельского поселения. В структуру администрации Ковалевского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ковалевского сельского поселения.
4. Глава Ковалевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организации и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 28. Контрольный орган Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Ковалевская сельская Дума вправе образовать контрольный орган Ковалевского сельского поселения.
2. Ревизионная комиссия Ковалевского сельского поселения формируется Ковалевской сельской Думой.
3. Деятельность контрольного органа регламентируется нормативным правовым актом Ковалевской сельской Думы.
4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Ковалевского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в газете «Придонские вести».
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Ковалевского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Ревизионная комиссия Ковалевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Ковалевского сельского поселения и муниципальные нормативные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Ковалевского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Ковалевской сельской Думы вступают в силу после их подписания и обнародования главой Ковалевского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Ковалевской сельской Думы вступают в силу после их подписания председателем Ковалевской сельской Думы, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы Ковалевского сельского поселения вступают в силу после их подписания.
5. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Ковалевской сельской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов проводится на собраниях и в местах размещения объявлений, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 39. Имущество Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района
В собственности Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностного лица Ковалевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Ковалевского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Ковалевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего указанного Федерального закона.
Статья 41. Местный бюджет Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района.
1. Ковалевского сельского поселения имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования
Статья 42. Расходы Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 44. Доходы Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КОВАЛЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
07.08.2014 г. № 149/73-2
О внесении изменений и дополнений в Устав Ковалевского сельского поселения
Октябрьского муниципального района
Утратил силу:
Устав Ковалевской сельская Дума Октябрьского муниципального района от 20.11.2015 №42/21-3 НГР ru 34522342015002
В целях приведения Устава Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, принятого решением Ковалевской сельской Думой от 17 февраля 2006 г. № 07 в соответствие с Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствие с Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, Ковалевская сельская Дума,
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Ковалевского сельского Октябрьского муниципального района поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. статью 9 Устава, определяющею вопросы местного значения Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района изложить в следующей редакции:
« Статья 9. Вопросы местного значения Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселения, в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.»;
1.2. статью 24 Устава, определяющею статус, порядок формирования и прекращения полномочий Ковалевской сельской Думы дополнить пунктом следующего содержания:
«14. Ковалевская сельская Дума на первом заседании большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.»;
1.3. статью 26.1 Устава, определяющею статус, порядок избрания и прекращения полномочий главы Ковалевского сельского поселения дополнить пунктами следующего содержания:
«15) Глава Ковалевского сельского поселения входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
16) В случаях, когда глава Ковалевского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Ковалевского сельского поселения или иное лицо, замещающее должность муниципальной службы, назначенное главой Ковалевского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Ковалевского сельского поселения возлагается распоряжением главы Ковалевского сельского поселения.
При досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Ковалевского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Ковалевского сельского поселения возлагается решением Ковалевской сельской Думы в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.»;
1.4. в пункте 4 статьи 27 Устава, определяющего ограничения для главы Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;
1.5. пункт 1 статьи 28 Устава, определяющей права и обязанности Контрольного органа Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района изложить в следующей редакции:
« 1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Ковалевская сельская Дума вправе образовать контрольный орган Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района.»;
1.6. в статье 36 Устава, определяющего порядок вступление в силу муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района слова «муниципальные правовые акты» заменить словами «муниципальные нормативные правовые акты»;
1.7. статью 39 Устава, определяющею имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения изложить в следующей редакции:
«Статья 39. В собственности Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностного лица Ковалевского сельского Октябрьского муниципального района поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего указанного Федерального закона.»;
1.8. статью 41 Устава, определяющею порядок формирования местного бюджета изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Местный бюджет Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района.
1. Ковалевское сельское поселение Октябрьского муниципального района имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;
1.9. статью 42 Устава, определяющею расходы местного бюджета изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Расходы Ковалевского сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
1.10. статью 44 Устава, определяющею доходы местного бюджета изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Доходы Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района.
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
2. Главе Ковалевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района согласно приложению.
4. Главе Ковалевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.1., решения, который вступают в силу с 1 января 2015 года.
Глава Ковалевского сельского поселения: И.В. Носачев
Приложение
к решению Ковалевской сельской Думы
от 04.08.2014 г. № 149/73-2
Новая редакция
измененных статей Устава Ковалевского сельского поселения
Октябрьского муниципального района,
принятого решением Ковалевской сельской Думы от 17.02.2006 г. № 07.
Статья 9. Вопросы местного значения Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселения, в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.
Статья 24.Ковалевская сельская Дума
1. Ковалевская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Ковалевская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.
3. исключен.
4. Ковалевская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ковалевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет. Заседание Ковалевской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Ковалевской сельской Думы проводится не реже одного раза в три месяца.
4.1 Вновь избранная Ковалевская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный уставом Ковалевского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Ковалевской сельской Думы в правомочном составе.
5. В исключительной компетенции Ковалевской сельской Думы находятся:
1) принятие Устава Ковалевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ковалевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) формирование избирательной комиссии Ковалевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ковалевского сельского поселения;
12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ковалевского сельского поселения;
13) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Ковалевской сельской Думы, об изменении границ Ковалевского сельского поселения, преобразовании Ковалевского сельского поселения;
14) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;
15) принятие решения о привлечении жителей Ковалевского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
16)принятие решения об удалении главы Ковалевского сельского поселения в отставку;
5.1Ковалевская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Ковалевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ковалевского сельского поселения и иных подведомственных главе Ковалевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Ковалевской сельской Думой;
6. Нормативные правовые акты Ковалевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Ковалевской сельской Думы только по инициативе главы администрации Ковалевского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Ковалевского сельского поселения..
7. Нормативный правовой акт, принятый Ковалевской сельской Думой, направляется главе Ковалевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ковалевского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Ковалевской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Ковалевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ковалевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Ковалевской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ковалевской сельской Думы, он подлежит подписанию главой Ковалевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
8. Организацию деятельности Ковалевской сельской Думы осуществляет председатель.
9.Финансовое обеспечение деятельности Ковалевской сельской Думы осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ковалевского сельского поселения.
Управление и (или) распоряжение Ковалевской сельской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Ковалевской сельской Думы и депутат
10. Полномочия Ковалевской сельской Думы независимо от порядка её формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Ковалевской сельской Думы также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ковалевской сельской Думы;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Ковалевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ковалевского сельского поселения, а также в случае упразднения Ковалевского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ковалевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Ковалевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
11. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Ковалевской сельской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Ковалевская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов
12. Досрочное прекращение полномочий Ковалевской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
13.В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов Ковалевской сельской Думы, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
14. Ковалевская сельская Дума на первом заседании большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
Статья 26.1 Досрочное прекращение полномочий главы Ковалевского сельского поселения.
1. Полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителе высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ковалевского сельского поселения;
12) преобразования Ковалевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ковалевского сельского поселения;
13) утраты Ковалевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Ковалевского сельского поселения
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ковалевского
сельского поселения.
15) Глава Ковалевского сельского поселения входит в состав Октябрьской районной Думы Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
16)В случаях, когда глава Ковалевского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Ковалевского сельского поселения или иное лицо, замещающее должность муниципальной службы, назначенное главой Ковалевского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Ковалевского сельского поселения возлагается распоряжением главы Ковалевского сельского поселения.
При досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Ковалевского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Ковалевского сельского поселения возлагается решением Ковалевской сельской Думы в течение 10 дней со дня наступления указанных событий.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-11 части 1 настоящей статьи
Принимается Ковалевской сельской Думой Ковалевского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата
прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы Ковалевского сельского поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Ковалевская сельская Дума Ковалевского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Ковалевского сельского
поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона с октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в России Федерации».
Полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Ковалевского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 12,14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются с момента вступления соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию)исполняющим обязанности главы Ковалевского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Ковалевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-11 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12 .В случаях, предусмотренных пунктами 12-14 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Ковалевского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения соответствии с порядком, установленным положением об администрации Ковалевского сельского поселения;
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ковалевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ковалевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 27. Администрация Ковалевского сельского поселения
1. Администрация Ковалевского сельского поселения исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
Администрацией Ковалевского сельского поселения руководит глава Ковалевского сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Администрация Ковалевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Структура администрации Ковалевского сельского поселения утверждается Ковалевской сельской Думой по представлению главы Ковалевского сельского поселения. В структуру администрации Ковалевского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ковалевского сельского поселения.
4. Глава Ковалевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организации и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 28. Контрольный орган Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Ковалевская сельская Дума вправе образовать контрольный орган Ковалевского сельского поселения.
2. Ревизионная комиссия Ковалевского сельского поселения формируется Ковалевской сельской Думой.
3. Деятельность контрольного органа регламентируется нормативным правовым актом Ковалевской сельской Думы.
4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Ковалевского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в газете «Придонские вести».
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Ковалевского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Ревизионная комиссия Ковалевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Ковалевского сельского поселения и муниципальные нормативные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Ковалевского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Ковалевской сельской Думы вступают в силу после их подписания и обнародования главой Ковалевского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Ковалевской сельской Думы вступают в силу после их подписания председателем Ковалевской сельской Думы, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты главы Ковалевского сельского поселения вступают в силу после их подписания.
5. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Ковалевской сельской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов проводится на собраниях и в местах размещения объявлений, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 39. Имущество Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района
В собственности Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностного лица Ковалевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Ковалевского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Ковалевского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего указанного Федерального закона.
Статья 41. Местный бюджет Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района.
1. Ковалевского сельского поселения имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования
Статья 42. Расходы Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 44. Доходы Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Ковалевского сельского поселения № 461 от 19.09.2014 Решение от 07.08.2014 №149/73-2 обнародовано 19.09.2014 №461 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
