О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОБРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА



БОБРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БОЛЬШЕУЛУЙСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

07.08.2015г

с. Бобровка

№ 19

О внесении изменений и дополнений в Устав Бобровского сельсовета Большеулуйского района

В целях приведения Устава Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 59, 61 Устава Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края Бобровский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края изменения и дополнения следующего содержания:

1.1. статью 6

- дополнить пунктом 4:

«4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета поселения»;

1.2. в статье 7:

- подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.1. составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

- подпункт 1.4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

- в подпункте 1.18 пункта 1 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения» исключить;

- пункт 1 дополнить подпунктом 1.18.1 в следующей редакции:

«1.18.1. организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

- подпункт 1.19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.19. утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сёльсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

- подпункт 1.20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.20. присвоение адресов объектов адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементами планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре »;

-подпункт 1.30 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.30. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

подпункт 1.30.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.30.2. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

-подпункт 1.32. пункта 1 изложить в новой редакции:

«1.32. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

-подпункт 1.33 пункта 1 исключить;

- пункт 1 дополнить подпунктом 1.36,

«1.36. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

1.3. в статье 7.1:

-пункт 1 дополнить подпунктом 11., 12., 13.

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

- дополнить пунктом 1.1 в следующей редакции:             

«1.1. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральный закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.4. в статье 11:

- пункт 2 после слова п. Изыкчуль дополнить словом «Таежка»

1.5. в статье 13

-пункт 4 дополнить пунктом 4.1:

«4.1. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

- абзац 2 пункта 5 исключить;

- пункт 9 исключить;

1.6. в статье 14

- пункт 3 исключить;             

1.7. в статье 15:

- подпункт 2.10 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2.10. преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;»

- в пункте 3 число «2.10» заменить числом «2.9.1»;

- пункт 3 дополнить словами «, либо с момента указанного в них»;

- в пункте 4 слова «2.14. пункта 1» заменить словами «2.13 пункта 2»;

1.8. в статье 16:

- пункт 1 дополнить подпунктом 1.17:

«1.17 вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования»;

1.9 в статье 20.1

- подпункт 3 пункта 3 изложить в новой редакции:

«3. созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 процентов жителей поселения, а также по собственной инициативе внеочередную сессию»;

- подпункт 6 пункта 3 изложить в новой реакции:

«6. подписывает протоколы сессий»;

1.10 в статье 21:

- подпункт 1.4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.4. в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета»;

1.11. в статье 22:

- из подпункта 1.5 пункта 1 слова « порядка и условий его приватизации в соответствии с действующим законодательством» исключить;

1.12. в статье 23

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов»;

- дополнить пунктом 8:

«8. В случае если этого требуют не менее 10 процентов жителей поселения, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, Председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения»;

1.13. статью 26

-дополнить пунктом 9 в следующей редакции:

«9. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями Совета депутатов, главой Бобровского сельсовета Красноярского края, главой администрации Бобровского сельсовета Красноярского края, иными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района»;

1.14 статью 29 дополнить пунктом 5:

«5. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1.15 в статье 31:

- подпункт 7 пункта 1 исключить;

1.16. в статье 31.1:

- пункты 3, 4, включая подпункты изложить в новой редакции:

«3. Главным муниципальным инспектором является заместитель главы администрации сельсовета, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

«4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.17. в статье 33:

- пункт 3 изложить в новой редакции:

«3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

3.1 по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процент подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

3.2 по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 процент подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3.3 по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

3.4 период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.»;

1.18. в статье 34:

- пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края»;

1.19. в статье 35:

- пункт 4 изложить в новой редакции:

«4. Вопрос об отзыве депутата, главы поселения не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, главы поселения, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, вопрос об отзыве главы поселения в последние 6 месяцев полномочий главы поселения»;

1.20. статью 36 изложить в новой редакции:

«Статья 36. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Бобровского сельсовета, преобразования Бобровского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Бобровского сельсовета, преобразовании Бобровского сельсовета по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1процента подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Бобровского сельсовета, но не менее 25 подписей;

2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов Бобровского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;

1.21. статью 37 дополнить пунктом 4:

«4. Правотворческая инициатива жителей поселения должна быть подтверждена их подписями в подписных листах»;

1.22. в статье 38

- пункт 2.3 после слов «межевание территорий» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

1.23. в статье 40

- в пункте 3 после слов «обращения граждан» дополнить словами «должностные лица местного самоуправления»;

1.24. статью 40.2 исключить;

1.25. статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Осуществление территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета»;

1.26. статью 49 исключить;

1.27. в статье 49.1:

- подпункт 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.3. возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальным нормативными правовыми актами;»;

-дополнить пункт 1 подпунктом 1.7:

«1.7. дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения, и денежного поощрения.»;

-дополнить пунктом 2 в следующей редакции:

«2. Главе сельсовета, в целях осуществления полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также предоставляется транспортное обслуживание»;

1.28 в статье 51:

- пункт 1 дополнить подпунктом 5:

«5. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.»:

- пункты 2, 2.1 исключить;

1.29. в статье 52:

- пункт 3 изложить в новой редакции:

«3. Бобровский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности»;

1.30.статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Бюджет сельсовета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

1.31. Статью 53.1. изложить в следующей редакции:

«53.1.Закупка для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

1.32. в статье 56:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчётным, предоставляет Совету депутатов отчёт об исполнении бюджета.»;

1.33. в статье 61:

- пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю»;

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Положения статей 13, 34 настоящего Устава в редакции Решения от 07.08.2015 года № 19 применяются в отношении порядка избрания главы Бобровского сельсовета после истечения срока полномочий главы Бобровского сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».»

2. Контроль за исполнением Решения возложить на главу Бобровского сельсовета.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования).             

Глава Бобровского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

- пункты 2, 3 статьи 61 исключить.

4. Решение от 10.03.2015 г. № 10 признать утратившим силу.

Глава Бобровского сельсовета

Ю.А.Пивкин