Основная информация
| Дата опубликования: | 07 сентября 2007г. |
| Номер документа: | ru755203052007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения "Дунаевское" муниципального района "Сретенский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Дунаевское» от 09.09.2011 № 13 «О принятии Устава сельского поселения «Дунаевское»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУНАЕВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
14-я сессия 1-го созыва
07 сентября 2007 года № 14/1
с.Дунаево
О внесении изменений в Устав сельского поселения «Дунаевское»
На основании протестов прокуратуры, проведения публичных слушаний на отдельные положения Устава сельского поселения «Дунаевское» Совет сельского поселения «Дунаевское»
РЕШИЛ:
Внести в Устав сельского поселения «Дунаевское» от 08.11.2005 г № RU 755203052005001 (далее - Устав) следующие изменения:
Статью 2 дополнить следующим положением:
«Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Дунаевское».
Часть 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
Сельское поселение «Дунаевское» вместе с другими муниципальными образованиями в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, может образовывать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета сельского поселения «Дунаевское». В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
Дополнить статью 8 пунктом 7.1 следующего содержания:
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Пункт 11 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Дунаевское».
Пункт 13 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Дунаевское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Дунаевское».
Дополнить пунктом 13.1 часть 1 статьи 8 следующего содержания:
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Дунаевское».
Пункт 14 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«Обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Дунаевское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Дунаевское».
Дополнить пунктами 28-30 часть 1 статьи 8 Устава следующего содержания:
28.) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29.) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (с 1 января 2008 года пункт 29 ст.8 утрачивает силу).
30). Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Дунаевское».
Пункт 19 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Дополнить часть 1статьи 8 пунктом 31 устава следующего содержания:
осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Дополнить часть 1 статью 8 пунктом 32 Устава следующего содержания:
создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Дополнить часть 1статьи 8 пунктом 33 следующего содержания:
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
Последний абзац части 1 статьи 8 признать утратившим силу.
Дополнить Устав поселения статьей 8.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.» следующего содержания:
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :
1). создание музеев поселения;
2). Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3). Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4). Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5). Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
6). Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7). Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения .
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона),если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
3. В соответствии с Федеральным законом п.3 части первой статьи 8.1 вступает в силу с 15 января 2008 года; п.4 части первой статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.
В части 2 статьи 9 слова «пунктами 8, 9, 15, 19» заменить на слова « пунктами 7.1, 8, 9, 15, 19».
Дополнить статью 10 частью 2, частью 3 ,частью 4 в следующей редакции:
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными иными нормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3.Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, могут содержать положения, предусматривающие:
1). Порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2). Возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
Часть 1 статьи 11 исключить.
В части 1 статьи 12 исключить слово «администрации».
Часть 4 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Дунаевское» в соответствии с федеральным законодательством.
Часть 5 статьи 13 (оба абзаца) Устава изложить в следующей редакции:
«Совет сельского поселения «Дунаевское» обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Дунаевское» документов, на основании которых назначается местный референдум».
«В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Дунаевское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Дунаевское», органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Дунаевское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума».
Пункт 3 части 8 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета
Часть 2 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Дунаевское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Пункт 3 части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
Проекты планов и программ развития сельского поселения «Дунаевское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользовании и застройки.
Часть 2 статьи 19 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для
Реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы администрации сельского поселения «Дунаевское» или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1 статьи 23 дополнить следующими положениями:
Заседание Совета поселения правомочно если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета в правомочном составе.
В части 11 статьи 23 исключить слова «Законами Читинской области».
Часть 5 статьи 24 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«В иных случаях, предусмотренных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Часть 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:
В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
В статье 25 исключить части 8 и 9.
В статье 26 в части 1 исключить слова «Избирательный кодекс Читинской области».
В части 5 статьи 27 после слова «государственной» вставить слово «гражданской».
Часть 6 изложить в следующей редакции:
Ограничения для главы поселения и депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе установлены ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Пункт 11 части 9 статьи 27 дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Пункт 1 части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
В пункте 2 статьи 30 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме» исключить.
Часть 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом сельского поселения «Дунаевское».
Пункт 7 части 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
Имущество библиотек сельского поселения «Дунаевское».
Пункт 9 части 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 10 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.
Пункт 16 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
пруды, обводненные карьеры на территории поселения.
Часть 2 статьи 37 дополнить пунктами 19-20 следующего содержания:
«19. Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Дунаевское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
«20. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
Часть 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:
Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статью 38 дополнить частью 5 следующего содержания:
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
Абзац 2 части 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
Органы местного самоуправления сельского поселения «Дунаевское» ведут реестры расходных обязательств сельского поселения «Дунаевское» в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
Часть 1 и 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета».
Часть 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава сельского поселения «Дунаевское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».
Статью 55 дополнить частью 3 и частью 4 следующего содержания:
«3. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:
1). издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционными законам, федеральным законам, конституции(уставу),законам субъекта Российской Федерации, уставу сельского поселения «Дунаевское»,если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2). совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в переделах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу поселения, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета.
Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета».
Часть 2 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
« Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования.
Днями голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы, депутатов за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.
Решение о назначении выборов в должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.»
Часть 4 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Законом субъекта Российской Федерации могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов- допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.»
Часть 5 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.»
В части 3 статьи 59 слова «с 1 января 2006 года» заменить на слова «после официального опубликования «обнародования».
Признать утратившим силу:
пункт 17 части 2 статьи 37;
с 01.01.08 г- пункт 16 статьи 8,пункт 29 статьи 8.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.
Глава сельского поселения «Дунаевское»
Н.П.Баскакова
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Дунаевское» от 09.09.2011 № 13 «О принятии Устава сельского поселения «Дунаевское»)
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУНАЕВСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
14-я сессия 1-го созыва
07 сентября 2007 года № 14/1
с.Дунаево
О внесении изменений в Устав сельского поселения «Дунаевское»
На основании протестов прокуратуры, проведения публичных слушаний на отдельные положения Устава сельского поселения «Дунаевское» Совет сельского поселения «Дунаевское»
РЕШИЛ:
Внести в Устав сельского поселения «Дунаевское» от 08.11.2005 г № RU 755203052005001 (далее - Устав) следующие изменения:
Статью 2 дополнить следующим положением:
«Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Дунаевское».
Часть 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
Сельское поселение «Дунаевское» вместе с другими муниципальными образованиями в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, может образовывать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Совета сельского поселения «Дунаевское». В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
Дополнить статью 8 пунктом 7.1 следующего содержания:
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Пункт 11 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «Дунаевское».
Пункт 13 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «Дунаевское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «Дунаевское».
Дополнить пунктом 13.1 часть 1 статьи 8 следующего содержания:
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Дунаевское».
Пункт 14 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«Обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Дунаевское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Дунаевское».
Дополнить пунктами 28-30 часть 1 статьи 8 Устава следующего содержания:
28.) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29.) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (с 1 января 2008 года пункт 29 ст.8 утрачивает силу).
30). Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Дунаевское».
Пункт 19 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Дополнить часть 1статьи 8 пунктом 31 устава следующего содержания:
осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Дополнить часть 1 статью 8 пунктом 32 Устава следующего содержания:
создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Дополнить часть 1статьи 8 пунктом 33 следующего содержания:
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
Последний абзац части 1 статьи 8 признать утратившим силу.
Дополнить Устав поселения статьей 8.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.» следующего содержания:
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :
1). создание музеев поселения;
2). Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3). Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4). Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5). Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
6). Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7). Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения .
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона),если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
3. В соответствии с Федеральным законом п.3 части первой статьи 8.1 вступает в силу с 15 января 2008 года; п.4 части первой статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года.
В части 2 статьи 9 слова «пунктами 8, 9, 15, 19» заменить на слова « пунктами 7.1, 8, 9, 15, 19».
Дополнить статью 10 частью 2, частью 3 ,частью 4 в следующей редакции:
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными иными нормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3.Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, могут содержать положения, предусматривающие:
1). Порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2). Возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
Часть 1 статьи 11 исключить.
В части 1 статьи 12 исключить слово «администрации».
Часть 4 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Дунаевское» в соответствии с федеральным законодательством.
Часть 5 статьи 13 (оба абзаца) Устава изложить в следующей редакции:
«Совет сельского поселения «Дунаевское» обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Дунаевское» документов, на основании которых назначается местный референдум».
«В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Дунаевское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Дунаевское», органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Дунаевское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума».
Пункт 3 части 8 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:
могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета
Часть 2 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Дунаевское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
Пункт 3 части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
Проекты планов и программ развития сельского поселения «Дунаевское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользовании и застройки.
Часть 2 статьи 19 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для
Реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы администрации сельского поселения «Дунаевское» или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1 статьи 23 дополнить следующими положениями:
Заседание Совета поселения правомочно если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета в правомочном составе.
В части 11 статьи 23 исключить слова «Законами Читинской области».
Часть 5 статьи 24 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«В иных случаях, предусмотренных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Часть 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:
В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
В статье 25 исключить части 8 и 9.
В статье 26 в части 1 исключить слова «Избирательный кодекс Читинской области».
В части 5 статьи 27 после слова «государственной» вставить слово «гражданской».
Часть 6 изложить в следующей редакции:
Ограничения для главы поселения и депутата, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе установлены ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Пункт 11 части 9 статьи 27 дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Пункт 1 части 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
В пункте 2 статьи 30 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме» исключить.
Часть 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом сельского поселения «Дунаевское».
Пункт 7 части 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
Имущество библиотек сельского поселения «Дунаевское».
Пункт 9 части 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 10 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.
Пункт 16 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
пруды, обводненные карьеры на территории поселения.
Часть 2 статьи 37 дополнить пунктами 19-20 следующего содержания:
«19. Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Дунаевское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
«20. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
Часть 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:
Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статью 38 дополнить частью 5 следующего содержания:
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
Абзац 2 части 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
Органы местного самоуправления сельского поселения «Дунаевское» ведут реестры расходных обязательств сельского поселения «Дунаевское» в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
Часть 1 и 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета».
Часть 2 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава сельского поселения «Дунаевское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».
Статью 55 дополнить частью 3 и частью 4 следующего содержания:
«3. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:
1). издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционными законам, федеральным законам, конституции(уставу),законам субъекта Российской Федерации, уставу сельского поселения «Дунаевское»,если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2). совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в переделах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу поселения, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета.
Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета».
Часть 2 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
« Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования.
Днями голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы, депутатов за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.
Решение о назначении выборов в должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.»
Часть 4 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Законом субъекта Российской Федерации могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов- допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.»
Часть 5 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.»
В части 3 статьи 59 слова «с 1 января 2006 года» заменить на слова «после официального опубликования «обнародования».
Признать утратившим силу:
пункт 17 части 2 статьи 37;
с 01.01.08 г- пункт 16 статьи 8,пункт 29 статьи 8.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.
Глава сельского поселения «Дунаевское»
Н.П.Баскакова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Дунаевское" муниципального района "Сретенский район" № 9 от 15.01.2008 Решение Совета сельского поселения "Дунаевское" от 07.09.2007 г. № 14/1 обнародовано на информационном стенде администрации сельского поселения "Дунаевское" , Глава сельского поселения "Дунаевское" муниципального района "Сретенский район" № 115 от 10.10.2007 Проект решения сельского поселения "Дунаевское" обнародован на информационных стендах администации сельского поселения "Дунаевское" 31.07.2007г. |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
