Основная информация

Дата опубликования: 07 сентября 2009г.
Номер документа: RU695210002009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тверская область
Принявший орган: Собрание депутатов Молоковского района Тверской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



(Утратил силу решением Собрания депутатов Молоковского района Тверской области от 21.05.2019 №44)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОЛОКОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением

Собрания депутатов

Молоковского района Тверской области

от 07.09.2009 № 63

Статья 5. Изменения границы территории Молоковского района.

1.Изменение границ Молоковского района осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее в Уставе - Федеральный закон).

1.1.Инициатива населения об изменении границ Молоковского района реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

1.2.Изменение границ Молоковского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного законодательством Российской Федерации с учетом мнения Собрания депутатов Молоковского района.

1.3.Изменение границ Молоковского района, не влекущее отнесение территорий отдельных, входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетов мнения населения, выраженного Собранием депутатов Молоковского района.

1.4. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Молоковского района, выраженного Собранием депутатов Молоковского района

2.Преобразованием Молоковского района является объединение Молоковского района с другими муниципальными образованиями или разделение Молоковского района.

2.1.Преобразование Молоковского района осуществляется в порядке, предусмотренном законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инициатива населения о преобразовании Молоковского района реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления о преобразовании Молоковского района оформляется решением органов местного самоуправления.

2.2.Объединение Молоковского района с другими муниципальными районами, не влекущее изменение границ других муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

3.По вопросам изменения границ Молоковского района, преобразования Молоковского района на всей его территории или части территории проводится голосование в порядке, предусмотренном федеральным законом и статьей 22 настоящего Устава.

Статья 9. Вопросы местного значения Молоковского района.

1. К вопросам местного значения Молоковского района относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Молоковского района и контроль за его исполнением;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3)владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Молоковского района;

4)организация в границах района электро-, газоснабжения поселений;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8)организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

9)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11)организация оказания на территории муниципального района (за исключением территории поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12)исключен;

13)организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14)утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16)содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17)создание условий для обеспечения поселений, входящих в Молоковский район, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Молоковского района, за счет средств бюджета муниципального района;

22)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Молоковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Молоковского района;

24)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

25)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

27)обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

30)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

31)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

2. Органы местного самоуправления Молоковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Молоковского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Молоковского района в бюджеты соответствующих поселений.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе принимать осуществление части полномочий поселений, расположенных на территории муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными органами местного самоуправления поселений с органами местного самоуправления муниципального района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 12. Права органов местного самоуправления Молоковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

1. Органы местного самоуправления Молоковского района имеют

права на:

1)создание музеев муниципального района;

2)участие в организации и финансировании проведения на

территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с

реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов

Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6)создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7)осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8)создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Молоковского района вправе

решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 24. Структура органов местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Молоковского района составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Молоковского района;

2) Глава муниципального образования - Глава Молоковского района;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Молоковского района.

2. Собрание депутатов Молоковского района, администрация Молоковского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3. Органы местного самоуправления Молоковского района не входят в систему органов государственной власти.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления Молоковского района определяются настоящим Уставом.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Молоковского района осуществляется исключительно за счет средств бюджета Молоковского района.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления Молоковского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. При этом решение Собрания депутатов района об изменении структуры органов местного самоуправления Молоковского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов района, принявшего это решение.

Статья 26. Представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Молоковского района.

1. Представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Молоковского района - состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Собрание депутатов Молоковского района обладает правами юридического лица.

2. Собрание депутатов Молоковского района может осуществлять свои функции (полномочия) в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Основной формой работы Собрания депутатов Молоковского района является заседание. Заседание Собрания депутатов Молоковского района проводится не реже одного раза в 3 месяца.

4. На заседаниях Собрания депутатов Молоковского района вправе присутствовать жители Молоковского района, представители общественных объединений, должностные лица администрации района, представители органов местного самоуправления и органов государственной власти.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов Молоковского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Собрания депутатов Молоковского района.

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Молоковского района предусматриваются в бюджете Молоковского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Полномочия Собрания депутатов Молоковского района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона.

Полномочия Собрания депутатов района могут быть также прекращены:

-в случае принятия Собранием депутатов района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

-в случае вступления в силу решения суда Тверской области о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Молоковского района;

- в случае увеличения численности избирателей Молоковского района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Молоковского района.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Молоковского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района досрочные муниципальные выборы в Собрание депутатов Молоковского района проводятся в сроки, установленные законодательством.

Статья 27. Полномочия Собрания депутатов Молоковского района.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Молоковского района находятся следующие вопросы:

1) принятие Устава Молоковского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Молоковского района и отчетов о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Молоковского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Молоковского района;

7) определение порядка участия муниципального образования Молоковский район в организации межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Молоковского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Молоковского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Молоковского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Молоковского района;

3) заслушивание отчетов Главы администрации Молоковского района о решении им и администрацией Молоковского района вопросов местного значения;

4) принятие решения о проведении местного референдума;

5) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Молоковского района;

6) назначение голосования по отзыву Главы Молоковского района. депутата Собрания депутатов Молоковского района, голосования по вопросам изменения границ Молоковского района, преобразования муниципального района;

7) избрание Главы Молоковского района, его заместителя, секретаря Собрания депутатов Молоковского района, заслушивание отчетов об их работе;

8) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

9) утверждение регламента Собрания депутатов Молоковского района, внесение в него изменений и дополнений;

10) утверждение структуры Собрания депутатов Молоковского района и расходов на содержание Собрания депутатов Молоковского района;

11) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Молоковского района;

12) утверждение структуры администрации Молоковского района по представлению Главы администрации Молоковского района;

13) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

14) назначение на должность Главы администрации района по результатам конкурса;

15) осуществление иных полномочий.

3. Собрание депутатов Молоковского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Молоковского района, Главы администрации Молоковского района о результатах их деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных Главе Молоковского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района.

Статья 29. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Молоковского района.

1. Организация и порядок деятельности Собрания депутатов Молоковского района, порядок принятия решений устанавливаются настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов.

2. Первое заседание Собрания депутатов Молоковского района нового созыва проводится избирательной комиссией муниципального образования «Молоковский район» не позднее двух недель со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов, на котором утверждается структура Собрания депутатов, избираются председатель, заместитель председателя и секретарь Собрания депутатов, формируются постоянные комиссии и утверждаются их председатели.

3. Основными организационными формами деятельности Собрания депутатов Молоковского района являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в три месяца, заседания постоянных комиссий, рабочих групп и депутатские слушания. Внеочередные заседания Собрания депутатов Молоковского района созываются по инициативе Главы района, не менее одной трети депутатов от установленного числа депутатов Собрания, а также по требованию не менее одного процента жителей Молоковского района, обладающих избирательным правом и подписавших соответствующее обращение.

4.Заседание Собрания депутатов ведет председатель Собрания депутатов Молоковского района, а в его отсутствие - заместитель председателя или один из председателей постоянных комиссий. Первое заседание Собрания депутатов нового созыва до избрания председателя Собрания ведет старший по возрасту депутат.

5.Заседания Собрания депутатов Молоковского района проводятся гласно и носят открытый характер. О времени и месте проведения заседания, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, председатель Собрания сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее чем за 5 дней до заседания. Собрание депутатов Молоковского района вправе принять решение о проведении закрытого заседания Собрания депутатов района.

6.По вопросам, выносимым на заседание и отнесенным к компетенции Собрания депутатов, принимаются решения. Решения принимаются открытым, в т.ч. поименным, или тайным голосованием.

7.Исключена.

8.Решения Собрания депутатов Молоковского района принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Молоковского района.

9.Собрание депутатов района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Молоковского района, решение об удалении главы Молоковского района в отставку, а также решения по организации деятельности Собрания депутатов района.

Решения Собрания депутатов Молоковского района принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Собрания депутатов района, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов района только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района и принимаются большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов района.

Устав муниципального образования «Молоковский район», решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности Собрания депутатов района.

Решение о включении вопросов в повестку дня сессии считается принятым, если за него проголосовало не менее 1/3 от числа депутатов, установленного для Собрания депутатов района.

Решение о проведении поименного голосования на сессии принимается, если за него проголосовало не менее 1/3 от числа депутатов, установленного для Собрания депутатов района.

Решения доводятся до исполнителей не позднее, чем в семидневный срок со дня их принятия.

10.Решения Собрания депутатов района в течение 5 дней направляются Главе Молоковского района для подписания и обнародования. Решение Собрания депутатов района подписывается Главой района в течение 7 дней со дня их поступления главе.

Право подписания решений Собрания депутатов Молоковского района - право Главы Молоковского района.

11. Решения Собрания депутатов Молоковского района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на его территории государственными органами и общественными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

12. Порядок рассмотрения на заседании Собрания депутатов района вопросов повестки дня, внесения депутатами запросов и предоставление ответов на них, заслушивание отчетов должностных лиц, а также конкретизация других вопросов, связанных с принятием решений, определяются регламентом Собрания депутатов Молоковского района.

13.Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Собрания депутатов Молоковского района в случае отсутствия собственного аппарата сотрудников, работающих на профессиональной основе, осуществляет аппарат администрации Молоковского района.

Статья 31. Депутат Собрания депутатов Молоковского района.

1. Депутатом Собрания депутатов Молоковского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством Российской Федерации и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.

Депутат Собрания депутатов Молоковского района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Собрания депутатов Молоковского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Молоковского района (на 5 лет). Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Молоковского района нового созыва.

3. Как правило, депутаты Собрания депутатов работают на непостоянной основе. На постоянной основе в Собрании депутатов района не может быть более одного человека (10% от утвержденного количественного состава Собрания депутатов района). Порядок его приема на работу, размер его заработной платы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборочного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов Молоковского района не могут быть переданы другому лицу.

4.1. Депутаты Собрания депутатов района имеют право получать компенсацию из бюджета района на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Собрания депутатов района.

5.Депутаты используют в своей работе следующие формы деятельности:

1) участие в заседаниях Собрания депутатов района;

2) участие в работе комиссий, образованных Собранием депутатов, депутатских фракциях и объединениях, рабочих группах;

3) обращение с депутатским запросом;

4) работа с избирателями;

5) участие в выполнении поручений Собрания депутатов;

6) отчеты перед избирателями о своей деятельности не реже одного раза в год во время встреч с избирателями и через средства массовой информации;

7) другие формы депутатской деятельности, не противоречащие законодательству.

6. Полномочия депутата Собрания депутатов Молоковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Молоковского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Молоковского района и оформляется его решением. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.

8. Взаимодействуя с администрацией Молоковского района, депутаты Собрания депутатов Молоковского района:

1) имеют право внеочередного приема Главой администрации Молоковского района, руководителями и должностными лицами администрации Молоковского района;

2) вправе обращаться с запросами к Главе администрации Молоковского района, руководителям органов администрации Молоковского района;

3) вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации района.

9. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов Молоковского района устанавливается в соответствии с законодательством.

Статья 32. Глава Молоковского района.

1. Глава Молоковского района, являясь высшим должностным лицом Молоковского района, наделен настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Молоковского района возглавляет Собрание депутатов Молоковского района, исполняя полномочия Председателя Собрания депутатов района. Глава Молоковского района исполняет свои обязанности на постоянной основе.

2. Глава Молоковского района избирается депутатами Собрания депутатов Молоковского района из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием сроком на 5 лет на период его депутатских полномочий в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов района и настоящим Уставом.

3. Исключена.

4. Полномочия Главы Молоковского района начинаются со дня его избрания на заседании Собрания депутатов района и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва.

В день избрания Главы района проводится торжественное собрание по вступлению в должность Главы Молоковского района с участием депутатов Собрания депутатов района, членов избирательной комиссии муниципального образования Молоковский район, представителей органов местного самоуправления и государственной власти, руководителей предприятий и организации района, общественности.

5. При вступлении в должность на торжественном собрании Глава Молоковского района приносит присягу жителям Молоковского района: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Молоковского района, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Основной закон Российской Федерации - Конституцию, федеральные и областные законы и акты, Устав Молоковского района, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Молоковского района.».

6. Статус Главы Молоковского района и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством и настоящим Уставом.

7. Деятельность Главы Молоковского района подконтрольна и подотчетна непосредственно населению и Собранию депутатов Молоковского района.

8. Глава Молоковского района представляет Собранию депутатов района ежегодные отчеты о результатах соей деятельности.

Статья 33. Полномочия Главы Молоковского района.

1. Выполняя свои полномочия Глава Молоковского района:

1)представляет Молоковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)подписывает и обнародует нормативные правовые акты Собрания депутатов Молоковского района в порядке, установленном настоящим Уставом;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)обращается с ежегодным докладом к населению Молоковского района о положении в районе и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления на предстоящий год;

5)обеспечивает взаимодействие администрации Молоковского района с Собранием депутатов Молоковского района и содействует развитию системы местного самоуправления района;

6)вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов района;

7)заключает контракт с Главой администрации Молоковского района;

8)обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

81) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

9)осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

2. Выполняя полномочия председателя Собрания депутатов района Глава

Молоковского района:

1)представляет Собрание депутатов района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями, организациями;

2)созывает заседания Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Собрания депутатов;

3)осуществляет руководство и подготовку заседаний, вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

4)ведет заседания Собрания депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом работы Собрания депутатов;

5)подписывает протоколы заседания Собрания депутатов района (совместно с секретарем заседания) и другие документы Собрания депутатов района;

6)оказывает содействие депутатам Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их информацией, необходимой для осуществления ими депутатских полномочий;

7)координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов, депутатских групп, фракций, объединений;

8)дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

10)является распорядителем денежных средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание и деятельность Собрания депутатов;

11)осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. На период временного отсутствия Главы Молоковского района (в том числе в случае болезни, отпуска, командировки) полномочия Главы района временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов района или назначенный Главой района депутат Собрания депутатов района.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы Молоковского района.

1. Полномочия Главы Молоковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

21) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Молоковского района;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

12) преобразования Молоковского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Молоковского района.

2. Вопросы о принятии отставки по собственному желанию Главы Молоковского района решается Собранием депутатов Молоковского района большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия временно (до вступления в должность вновь избранного Главы района) исполняет заместитель Главы района или назначенный Собранием депутатов района депутат Собрания депутатов района.

4. Внеочередные выборы Главы района из состава Собрания депутатов Молоковского района проводятся в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района из числа депутатов Собрания депутатов района на период депутатских полномочий.

Статья 36. Администрация Молоковского района.

1.Администрация Молоковского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

2.Администрация Молоковского района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Молоковского района федеральными законами и законами Тверской области.

3.Администрация Молоковского района обладает правами юридического лица, имеет расчетный и иные счета, печать и штампы со своим наименованием, имеет право заключать хозяйственные и иные договоры, вступать в любые правоотношения, выступать истцом и ответчиком в суде.

4.Администрацией Молоковского района на принципах единоначалия руководит Глава администрации Молоковского района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому с ним Главой Молоковского района по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Молоковского района (5 лет).

5.Условия контракта для Главы администрации района утверждаются Собранием депутатов района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тверской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

6.Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации района устанавливается Собранием депутатов района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием депутатов района.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Собранием депутатов района, а одна треть Законодательным Собранием Тверской области по представлению Губернатора Тверской области.

7. Лицо назначается на должность Главы администрации района Собранием депутатов района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации района заключается Главой Молоковского района.

71. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1)подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Молоковского района;

2)представляет Собранию депутатов района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района;

3)обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по

решению вопросов местного значения и отдельных государственных

полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

8. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия Главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5)признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)преобразования Молоковского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

12)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

10. Контракт с Главой администрации Молоковского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)Собрания депутатов Молоковского района или Главы Молоковского района в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2)Губернатора Тверской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

3)Главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тверской области.

11. Глава администрации района назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации района, руководителей отраслевых (функциональных) подразделений администрации района, определяет их полномочия и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию и принимает меры по повышению их квалификации.

12. Структура администрации Молоковского района и расходы на ее содержание утверждаются Собранием депутатов Молоковского района по представлению Главы администрации Молоковского района.

В структуру администрации Молоковского района могут входить отраслевые (функциональные) подразделения, которые могут наделяться правами юридического лица и (или) правами распорядителя средств местного бюджета, иметь смету расходов, открывать банковские и лицевые счета, являясь органами администрации района.

Основанием для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц является решение Собрания депутатов района об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

Статья 37. Полномочия администрации Молоковского района.

1. Администрация Молоковского района осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Молоковского района, входят в компетенцию Главы Молоковского района и Собрания депутатов Молоковского района.

2. В пределах своих полномочий администрация Молоковского района:

1)разрабатывает проект программы социально-экономического развития Молоковского района, проект районного бюджета;

2)обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Молоковского района;

3)обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Молоковского района;

4)осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Молоковского района;

5)исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Молоковского района федеральными законами и законами Тверской области;

6)принимает решение о создании муниципальных учреждений для решения вопросов местного значения, утверждает уставы данных учреждений;

7)осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Собрания депутатов Молоковского района;

8)организует в границах Молоковского района электро-, газоснабжение поселений;

9)осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Молоковского района;

11)организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12)осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Молоковского района;

13)организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;

14)организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15)создает условия для обеспечения поселений Молоковского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16)организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17)создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

18)формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

19)осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;

20)организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

21)обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

22)осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

23)организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Молоковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района;

25)создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Молоковского района;

26)организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Молоковского района;

27)осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28)организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

29)координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Молоковского района;

30)объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и районного бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;

31)вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству района, коммунальному обслуживанию поселений, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств в соответствии с федеральным законодательством;

32)пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Молоковского района;

33)предоставляет бюджетные кредиты предприятиям, учреждениям, организациям Молоковского района в соответствии с Бюджетным кодексом;

34)организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

35)осуществляет муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;

36)создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

37)создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

38)осуществляет иные полномочия, возложенные на нее действующим законодательством, Уставом Молоковского района, другими муниципальными правовыми актами.

Статья 40. Исключена.

Статья 41. Муниципальные правовые акты Молоковского района.

1. В систему муниципальных правовых актов Молоковского района входят:

1)Устав Молоковского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Молоковского района;

3)правовые акты Главы Молоковского района;

4)правовые акты администрации Молоковского района;

5)правовые акты руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Молоковского района, наделенных правами юридического лица.

2. Устав Молоковского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Молоковского района.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Молоковского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Молоковского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации( уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

6. Муниципальные правовые акты Молоковского района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом и с учетом требований действующего законодательства.

Решения Собрания депутатов Молоковского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты Молоковского района, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Прочие муниципальные правовые акты Молоковского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самих актах.

Официальным опубликованием считается размещение полных текстов муниципальных правовых актов в районной газете «Молоковский край» в течение 10 дней со дня их подписания.

7. Подготовку и внесение проектов муниципальных правовых актов могут осуществлять: депутаты Собрания депутатов района, Глава района, Глава администрации района, заместители Главы администрации района, управляющий делами администрации района, руководители структурных подразделений администрации района, прокурор Молоковского района, руководители муниципальных учреждений, инициативные группы граждан, постоянные комиссии Собрания депутатов района, рабочие группы, создаваемые органами и должностными лицами местного самоуправления в целях подготовки проектов муниципальных правовых актов. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления в Молоковском районе.

Экономическую основу местного самоуправления в Молоковском районе составляют:

- имущество, находящееся в муниципальной собственности района;

- средства бюджета Молоковского района;

- имущественные права Молоковского района.

Статья 46. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Молоковского района.

1.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Молоковского района.

2.Администрация Молоковского района в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием депутатов Молоковского района, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование юридическим лицам и гражданам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов.

3. Порядок и условия приватизации имущества Молоковского района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Молоковского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Молоковского района.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Молоковского района объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Молоковского района, удовлетворения потребностей населения и районного хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Собранием депутатов Молоковского района.

5. Администрация Молоковского района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Доходы бюджета Молоковского района.

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1.1. средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;

1.2. доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;

1.3. доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;

1.4. доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;

1.5. безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

1.6. доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

1.7. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

1.8. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

1.9. добровольные пожертвования;

1.10. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона.

Статья 57. Муниципальные заимствования.

Муниципальное образование Молоковский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 59. Расходы бюджета Молоковского района.

1. Расходы бюджета Молоковского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Осуществление расходов бюджета Молоковского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тверской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Тверской области.

Статья 60. Резервный фонд администрации района.

1. Резервный фонд администрации Молоковского района создается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Положение о резервном фонде администрации района утверждается Собранием депутатов Молоковского района.

2. Формирование резервного фонда администрации района предусматривается в расходной части бюджета района.

Размер резервного фонда в бюджете района устанавливается Собранием депутатов района на очередной финансовый год.

3. Средства резервного фонда администрации района расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

4. Администрация района ежеквартально информирует Собрание депутатов района о расходовании средств резервного фонда.

5. Порядок расходования средств, выделяемых из резервного фонда администрации района, определяется правовым актом администрации района.

Статья 63. Участие Молоковского района в работе Совета муниципальных образований Тверской области.

Молоковский район участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области и Уставом указанного Совета.

Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав муниципального образования «Молоковский район» вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

2. Пункт 8 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Статьи 26, 31, 32, 36, связанные с изменением срока полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Молоковского района, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Молоковский край" № 42-43 от 23.10.2009, Газета "Молоковский край" № 24 от 19.06.2009
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать