О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Палласовка Палласовского муниципального района



Палласовская городская Дума Палласовского муниципального района

Решение

07.09.2012 №9/1

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Палласовка Палласовского муниципального района

В целях приведения Устава городского поселения г. Палласовка, принятого решением Палласовской городской Думы № 13/1 от 28 марта 2006 года в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июня 2012 года №91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июня 2012 года №93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 10.07.2012г №110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» и федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», руководствуясь Уставом городского поселения г. Палласовка, Палласовская городская Дума решила:

1. Внести в Устав городского поселения г. Палласовка, принятый решением Палласовской городской Думы №13/1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения городского поселения г. Палласовка, изложить в следующей редакции:

4) организация в границах городского поселения г. Палласовка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.2. Подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения городского поселения г. Палласовка, изложить в следующей редакции:

6) обеспечение проживающих в городском поселении г. Палласовка и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.3. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения городского поселения г. Палласовка, изложить в следующей редакции:

20) утверждение генерального плана городского поселения г. Палласовка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения г. Палласовка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г. Палласовка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения г. Палласовка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах  городского поселения г. Палласовка для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения г. Палласовка;

1.4. Пункт 1 статьи 6.1. Устава определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

1.5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 48 Устава определяющей вопросы поселения г. Палласовка, изложить в следующей редакции:

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Палласовка и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

2. Главе городского поселения г. Палласовка в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г. Палласовка, принятого решением Палласовской городской Думы от 28 марта 2006 года №13/1, согласно приложению.

4. Главе городского поселения г. Палласовка опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

городского поселения г. Палласовка

В.П. Смирнов

Приложение

к решению Палласовской городской Думы

от 07 сентября 2012г. №9/1

Новая редакция

измененных положений Устава городского поселения

г. Палласовка, принятого решением Палласовской городской Думы

от 28 марта 2006 г. №13/1

Пункт 1 статьи 6.

1. К вопросам местного значения  городского поселения г. Палласовка относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения г. Палласовка и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Палласовка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского   поселения г. Палласовка;

4) организация в границах городского поселения г. Палласовка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г. Палласовка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г. Палласовка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении г. Палласовка и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Палласовка;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Палласовка;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Палласовка;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Палласовка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Палласовка услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Палласовка;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г. Палласовка и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов городского поселения г. Палласовка;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории городского поселения г. Палласовка, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их  выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения г.Палласовка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения г.Палласовка;

20) утверждение генерального плана городского поселения г.Палласовка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения г.Палласовка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г.Палласовка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения г. Палласовка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах  городского поселения г.Палласовка для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения г.Палласовка;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Палласовка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Палласовка;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Палласовка, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г. Палласовка;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных  статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения г. Палласовка;

41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником  обязанностей по указанной должности.

Пункт 1 статьи 6.1.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения г. Палласовка;

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (дополнен реш.№3/1 от 30.03.2012г);

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Пункт 1 статьи 48.

1. В собственности городского  поселения г. Палласовка находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения г. Палласовка;

2) автомобильные дороги местного значения в границах  городского поселения г. Палласовка, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г.Палласовка и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Палласовка;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Палласовка;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселений;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  городского  поселения г. Палласовка услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения г. Палласовка физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Палласовка, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения г. Палласовка в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского поселения г. Палласовка;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Палласовка;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения г. Палласовка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении г. Палласовка, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения г. Палласовка.